20160109今日新闻联播概要：

• 【治国理政新实践】把纪律挺在前面 扎牢制度笼子
• 李克强会见美国客人
• 2015中国经济年报
• 【新理念 新发展】村官拍荒山 强壮“空壳村”
• 城中村改造 共享城市发展红利
• 【时代先锋】育种专家王辉 把麦子当成孩子
• 中国品牌
• 落实全面两孩政策 改革完善计生服务
• 国内联播快讯
• 科隆性侵案已确认嫌犯中难民过半
• 人道救援物资获准进入叙被围城镇
• 国际联播快讯

以下为详细的文稿全文：

【治国理政新实践】把纪律挺在前面 扎牢制度笼子

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出：“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”2015年，中央纪委贯彻中央要求，一方面坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，另一方面修订党内法规，扎紧制度的笼子，让纪律和规矩真正立起来，严起来。

这是不久前，四川省成都市开展的述责述廉会议，在会上，各单位的党政主要负责人都要上台述责述廉，台下坐着的不仅有纪检监察系统的干部，还有市人大和政协的相关人员。“家里有几套房？”“是只有一套，还是有很多套，卖掉了？”等等尖锐的问题让红脸出汗成了常有的事儿。而像这样的述责述廉会议，成都市每年年底都会来上这么一次，就是为了给党员领导干部醒醒神、紧紧弦，早打招呼早提醒。这也是成都市纪检监察机关实践监督执纪“四种形态”的方式之一。

“四种形态”，指的是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

2015年，各级纪检监察机关不以办大案要案论英雄，而是把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。

数据显示，2015年1月至11月，全国各级纪检监察机关谈话函询3万多件(次)；党纪轻处分和组织处理16万多人；党纪重处分和作出重大职务调整6万多人；严重违纪涉嫌违法被移送司法机关1万多人。

2015年共计37名中管干部接受组织调查，“打虎”覆盖了31个省区市。同时，中央纪委对周本顺、杨栋梁、潘逸阳、霍克等中管干部严重违反政治纪律和政治规矩的行为，以及多名中管干部对抗组织审查的行为作出了严肃处理。

2015年，逢节必令、逢节必严查、逢节必曝光已经成为各级纪检监察机关工作的常态。2015年前11个月，超过4.3万人因违反八项规定受到处理。国内打虎拍蝇、国际织就“天网”的反腐行动不断推进，截至2015年11月，“天网”行动已从68个国家和地区追回外逃人员863人。

2015年，“创新”成为全面从严治党关键词，中央巡视工作创新“一托二”“一托三”的工作方式，完成了对国有重要骨干企业和中央金融单位的全覆盖。中央纪委向执纪监督方式的改革中寻求突破，手机反“四风”一键通应运而生，让监督无处不在。

2015年，中央修订出台了《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》三部党内法规，确立了依纪依规管党治党的依据和标准。

制度的笼子已经初步形成，“四种形态”也指明了监督执纪问责的方向，下一步，就是如何保证不打折扣地去执行。

从创新执纪方式抓早抓小，到修订党内法规明确红线，全面从严治党正朝着无禁区、全覆盖、零容忍的方向坚定迈进。目的就是既要坚决打掉腐败存量，也要坚决遏制腐败增量，依靠常态化的制度，营造政治上的绿水青山。治国必先治党，治党离不开制度。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，反腐、立威，惩防并举、标本兼治，锻造了坚强的领导核心，也赢得了民意和民心。

李克强会见美国客人

国务院总理李克强6日下午在中南海紫光阁会见美国哥伦比亚大学校长、法学教授布林格。

李克强积极评价中美教育合作，以及哥伦比亚大学同中方在法学等诸多领域开展的学术交流与人才培养，表示中方愿同包括哥伦比亚大学在内的各国高校、学术、研究等机构加强联系与合作，通过“互联网+”等战略集众智、汇众力，为中国经济社会持续发展培养更多高层次、国际化人才，更好实现互利共赢。

布林格表示，哥伦比亚大学重视对华合作，愿同中方积极探讨推进“互联网+教育”等方式的合作，帮助中国培养高层次人才，助力中国经济社会发展。同时愿为增进西方对华了解、共同应对全球性问题作出努力。

2015中国经济年报

　国家统计局今天公布2015年主要宏观经济指标，数据显示，2015年全国居民消费价格总水平CPI同比上涨1.4%，完成了全年物价涨幅在3%左右的调控目标。

从全年看，2015年全国CPI上涨1.4%，食品中，猪肉、鲜菜、水产品价格分别上涨9.5%、7.4%和1.8%；服务价格上涨2.0%，其中保姆和小时工等家庭服务、学前教育等涨幅较大。

工业品价格方面，2015年工业生产者出厂价格同比下降了5.2%，12月份，同比下降5.9%，PPI连续46个月负增长。

其中，能源、原材料等大宗商品价格下降尤为明显，铁矿石、焦炭、螺纹钢等和几年前价格相比，都在三折左右。

国家大宗商品价格统计平台首席分析师 崔科增：全球经济复苏仍然需要时间，需求仍然是偏弱的，而供应端的去产能和去库存，相对比较缓慢，也需要一个过程。

【新理念 新发展】村官拍荒山 强壮“空壳村”

“现阶段深化农村土地制度改革，要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。”目前全国12万多个贫困村中，不少村的发展底子薄、土地收益不佳，有的甚至是集体经济的“空壳村”。山东省在盘活农村“沉睡”资产上先行先试，鼓励多种方式充实“空壳村”，让村民靠上村集体这棵大树，共同致富。

这段时间，上任不久的邹城韩庄村村主任刘先伟，想趁着冬闲，把一块多年没收益的集体土地盘活变现，让村集体的钱袋子鼓起来。为了能赶上开春就见绿，刘先伟紧赶慢赶地忙活着，可没想到刚开始就碰上了反对的。

老刘不同意整合的就是北山归村集体所有的一片山地，虽然只有200多亩，但却被分成了50多块，大块的也就两三亩，小块的只有两三分，由50多户村民零散经营着。因为缺电少水、基础设施差，种啥也不见起色，交给村里不多的承包费，村民也见不着这钱花到了哪里。

村集体没钱、没产业，村民的医保、孩子的教育也都指望不上村集体。原先的村支书和村主任就因为村集体资产管理不善而双双辞职。

刘先伟明白，集体经济“空壳”了、村两委的服务也就“有名无实”。要搬走村民心头的“山”，就不能任由村集体经济继续削弱下去。

耐心细致的工作从炕头做到了地头，就连县上乡里的干部也来助阵讲政策。

更让刘先伟心里有底的是去年5月，省里又出台了农村产权制度改革创新政策，放宽了包括耕地、草地、水面和山林等12类农村“沉睡资本”，可以在农村产权流转交易市场“逐项交易”，全省包括邹城在内半数以上的县都建起了交易平台，为农民提供无偿服务。

经过村党员和群众代表会议表决同意，北山的200多亩山地整合成六大块，公开挂标拍卖，刘先伟也成了十里八村第一个“吃螃蟹”的人。看到村干部动起了真格的，一直持反对意见的刘现胜也报了名。

一个上午，77万的起拍价被6位种粮种果大户拍到了280多万，承包期30年。

开了个好头的刘先伟还有了远景规划，就是利用政府的优惠政策和资金保障，在北山建无公害小米生产基地，并琢磨着把村里的一座水库、四座塘坝盘活拍卖，搞规模化养殖。

通过产权流转交易中心，去年邹城市的206个村集体资产被激活。山东全省12大类农村产权的交易额已接近40亿。

城中村改造 共享城市发展红利

干净整洁，平安有序，广州正在实施“精耕细作”式的城中村治理，他们的目标是用三年时间，让500多万生活在这里的人，也能共享这座城市发展的红利。

这里叫登峰街，这是半年前登峰街的样子，登峰街距离广州市政府不到200米，地段上属于市中心，但这里的环境，跟市中心这个称谓有点不搭干。

登峰街最早是失地村民的安置点，房子都是他们自己盖，城市在变大，这里被圈进了市中心，几十年后，这里变成了城中村。

登峰街有两件事全市有名，一是脏，一是乱，陈阿姨家的窗户就曾经被人偷走过，没办法，陈阿姨只好搬到别处租房住。

半年前，广州开始改造城中村，登峰街是第一批，改造的第一步是治乱，3000多家无证经营的非法摊贩被全部取缔。第二步，投入1200万元，全面改造基础设施、重铺路面、整治环境。

对出租屋采取站点加网格式管理，即下设两个出租屋工作站，两个工作站负责的区域划分成26个网格，每个网格包含300到350套出租屋，由专门的工作人员负责管理。

经过半年集中整治，登峰街完全变了样。最近，陈阿姨也搬回了自己的老房子。

广州市城中村整治规划是，对全市城中村路面、排水、消防、管线、治安全面改造治理，让公共服务进村入户，按计划，广州将投入100多亿元，到2017年底将对全市304个城中村全部完成标准化改造。

【时代先锋】育种专家王辉 把麦子当成孩子

中国有句俗话，民以食为天，在物质丰富的当今，很多人对这句话不一定有很深切的体会。然而对小麦育种专家王辉来说，从当年吃饱饭的朴素愿望，到五十年始终如一的执着努力，土地和粮食已经成为他生命中最厚重的情结。

冬闲时节，农民都很少下地，王辉却照样忙碌，采集数据，分析苗情，从庄户孩子到农学教授，70多年里他从没离开过土地。上世纪60年代，饿过肚子，吃过树叶玉米芯充饥的王辉，报考了西北农学院，他当时最大的愿望就是让父老乡亲吃饱饭。

最初搞育种，两亩试验田全靠自己种，当小学教师的爱人和四个女儿在课余都成了她的义务工。小女儿还记得，有一次爸爸答应带她去买过年的新衣服，走到半路却要回地里去。

这都是王辉地里的娃，成百上千的原始麦种，一代一代优选组合，一个周期至少十年八年，最后也不一定能成功。在这个记录本上，一个红叉号就代表着一代组合被淘汰。王辉曾经连续五年里所有试验全部失败，有一年几乎颗粒无收。

靠着锲而不舍的坚持，王辉在育种生涯接近第三个十年的时候迎来了丰收，多个新品种接连培育成功，特别是西农979目前成为全国第四大小麦主栽品种，推广近1500万亩。在陕西岐山县，很多农民都是王教授的老朋友，他的新品种既丰产又优质，平均一亩地至少增收一百多元。

中国品牌

不论是作为轨道交通装备制造业领军企业的中国中车，还是全国主要云服务商的浪潮集团，两家企业积极开拓海外市场，正成为享誉全球的中国品牌。

最近，由浪潮集团研发的36台高端服务器成功销售到美国西雅图微软总部，用于下一代操作系统和云产品的研发与测试。这是国产品牌服务器第一次进入美国本土。

目前国内的阿里巴巴、百度、腾讯等互联网企业使用的新型整机柜服务器70%以上都是浪潮的产品。

过去一年，浪潮贡献了全球服务器市场增量的35.6%。截至目前，浪潮服务器已经占据了我国互联网市场份额的60%，总量位居全球前五。

中国中车的品牌也在走向世界。不久前在南非约翰内斯堡举办的中非装备制造业展上，非盟正式派出代表与中国中车公司洽谈铁路合作。

目前，中国中车的产品已经销售到非洲近30个国家，合作项目包括内燃机车、电力机车、内燃动车组，以及各种铁路货车客车。

在其他市场上，中国中车的高铁出口全面开花，中老、中泰铁路项目成功启动，印尼高铁、俄罗斯高铁顺利推进。

落实全面两孩政策 改革完善计生服务

从今年1月1号起，我国全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，新政出来后，各地落实情况怎么样？在计划生育服务方面有没有改善？

2015年12月30号，广东在全国率先完成了地方计生条例修订，对生育政策、计划生育管理等内容进行了修改和调整。新条例中明确取消了二孩审批，由家庭自主安排，并简化办理手续，全面推行网上办事。

广东省新条例还取消了对家庭收养子女影响其生育行为的规定，明确指出收养子女不影响生育权利；在新条例中对产假的规定也更人性化，只要符合法律法规生育的，产妇可享受30天奖励假，同时丈夫的陪产假从10天增加到15天等等。

山东是最早执行计划生育政策的省份之一，独生子女数量大。2014年“单独二孩”放开后，山东的再生育申请量居全国第一，现在“全面两孩”政策怎么落地，更加引人关注，目前山东已完成计生条例修正案草案，并通过网络公开征求意见。其中最大的亮点是，除国家规定的产假外，再增加产假60天。

虽然很多地方条例并未正式出台，但是各地医疗机构已经全力“备战”。在济南市妇幼保健院，针对大龄、高危产妇，新设了“二胎优生优育门诊”、“二胎高危门诊”和“二胎助孕门诊”。

在全面“两孩”政策决定中，要求改革完善计生服务，对于很多地方计生部门来说，也是一次由管理为主向服务家庭的转变，给很多居住地与户籍地不一致的夫妇带来了切实的便利。

国内联播快讯

全球供应链长三角交易平台正式启动

全球供应链长三角交易平台在南京正式启动。在平台上中国企业能够实现与全球190个国家和地区170万主流厂家的交易，85%的全球500强企业可以在这个平台上完成采购。

我国北方大型渔港潍坊渔港正式投用

我国北方大型渔港——山东潍坊渔港投入使用，作为环渤海地区渔业生产集中地和交易集散地，目前，渔港一期基础设施建设已全部完成，海产品交易量每天有300多吨。

黄河宁夏段 河曲段出现大面积流凌

受气温变化影响，黄河宁夏段出现入冬以来第二次流凌，目前流凌长度达到110公里，最高密度为30%。山西河曲段河面也出现了大面积流凌，正随河水向下游堆积。在内蒙古赤峰市红山湖，冰层由于物理作用发生断裂，出现大面积冰凌景观，最高的冰块达到3米左右。

　《丝海梦寻》将启动全国巡演

以海上丝绸之路历史文化、经贸往来为题材的大型舞剧《丝海梦寻》将于今年3月在全国展开巡演，随后还将赴新加坡、印度尼西亚等“一带一路”沿线国家及地区演出。

中国以主宾国身份参加新德里书展

中国以主宾国身份参加了今天开幕的第24届新德里世界书展，5000多种优秀出版物集中展示了当代中国发展成就以及悠久灿烂的文明，书展期间，中国还将推出一系列出版与文化交流活动。

科隆性侵案已确认嫌犯中难民过半

德国内政部8号宣布，德国警方已确定31名与科隆跨年夜大规模抢劫、性侵案相关的嫌疑人，其中18人是避难申请者。难民问题，再次在德国引发争议。

德国内政部的发言人说，这31人中有两名是德国人，其他29人分别来自阿尔及利亚、摩洛哥、叙利亚、伊朗、伊拉克等7个国家，其中18人是避难申请者。他们被怀疑新年夜在德国科隆市主火车站区域实施了“偷窃和伤害他人”的行为。

此外，据德国《明镜》周刊报道，警方近日在追查被盗财物的过程中，发现一些被盗手机的定位信息指向了“难民营及其附近区域”。

尽管此前德国政府不愿将这一事件与难民问题关联起来，但随着嫌疑人身份的逐步确认。部分民众和右翼政党将矛头指向难民和德国现行的难民政策。德国总理默克尔7号8号两天接连对这一事件表态，称将用法制手段做出强硬回应，并要求警方全力展开调查。默克尔说，不论这些作乱者来自哪个国家，都将受到惩治。

此外，科隆跨年夜大规模抢劫、性侵案曝光后，民众指责科隆警方准备不足、应对迟缓。当地时间8号，科隆警察局局长阿尔贝斯因失责被解职。

人道救援物资获准进入叙被围城镇

联合国粮食计划署8号宣布，叙利亚交战双方已经同意让救援物资进入马达亚、卡夫拉亚和福阿三个长期被围困的小镇，避免更大的人道主义危机。三地目前共计有大约6万名居民。自去年10月以来，就没有物资进入过这些地区，城内居民严重营养不良。

据联合国统计，目前叙利亚15个地区，有大约40万居民被各派武装力量围困。

国际联播快讯

埃及旅游城市胡尔加达酒店遭袭

8号，埃及红海海滨旅游城市胡尔加达的一家旅馆遭到极端分子袭击，至少2名外国游客受伤。一名袭击者被当场击毙。目前还没有任何组织宣称制造了这起袭击事件。

近两天，埃及连续发生针对游客的袭击事件。7号，吉萨金字塔附近的一家旅店遭到袭击，所幸没有造成人员伤亡。极端组织随后宣布制造了这一事件。

美国推出打击暴力极端主义新举措

为应对日益严重的暴力恐怖袭击威胁，美国政府8号宣布推出一系列新举措，包括成立一个特别工作组和一个全球接触中心，以动员国内和国外力量打击暴力极端主义。

由于极端组织利用网络招募海外人员并散布煽动性言论，美国越来越担心本土一些受极端主义思想蛊惑的激进人员发动“独狼式”袭击。

朝韩双方重启扩音喊话

当地时间8号中午，韩国在韩朝军事分界线一带全面重启对朝扩音喊话。韩国军方表示，重启扩音喊话是针对朝鲜核试验的惩罚行动。目前，韩朝边境安装扩音喊话设备的地区已进入最高戒备状态，部署了搭载有红外探测器的无人侦察机、迫击炮定位雷达等武器装备。当天晚些时候，朝鲜也启动了对韩扩音喊话。

去年8月，韩朝举行高级别对话，韩方确认在没有异常事态发生的前提下，停止全部对朝扩音喊话。

墨西哥越狱毒枭古斯曼再度落网

墨西哥总统培尼亚·涅托8号宣布，在越狱近半年之后，墨西哥头号毒枭、锡那罗亚贩毒集团头目古斯曼再度落网。古斯曼是当地时间8号凌晨，在锡那罗亚州洛斯莫奇斯市被捕的。

古斯曼控制的贩毒集团掌握着墨西哥全国近一半的毒品交易。此前，他曾两次被抓捕，又两次越狱。去年7月12号，古斯曼从墨西哥安全级别最高的一所监狱中通过地道越狱，这一地道深十余米，出口在1.5公里外，工程巨大，震惊世界。

韩证实中东呼吸综合征病毒变异

韩国疾病管理本部8号证实，对患者的取样研究发现，去年中东呼吸综合征病毒在韩国传播时发生了变异，但这种变异对病毒传染性、致死率有什么影响还需要进一步研究，是否会改变病毒的传播方式目前也还不能确定。

自去年5月韩国报告首例中东呼吸综合征病例以来，韩国共发现186个病例，其中38人死亡。

中国企业携新品参加国际消费电子展

为期四天的2016国际消费电子展正在美国拉斯韦加斯举行。展会被公认为国际消费电子领域的“风向标”。作为一年一度的科技行业盛会，本届展会吸引了来自全球150多个国家和地区的3600多家参展商。穿戴式电子产品、智能汽车、互联网服务等领域成为本次展会的热点。其中，以海尔、TCL、海信、华为、中兴等企业为代表的中国军团与英特尔、三星等国际著名品牌携带最新产品亮相展会，备受瞩目。