20160127今日新闻联播概要：
习近平会见美国国务卿克里
中共中央 国务院 关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见
李克强主持召开国务院常务会议
李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会 听取对政府工作报告和“十三五”规划纲要的意见建议
刘云山主持召开中央文明委第四次全体会议
人民日报文章：同心打造人类命运共同体
人民日报综述：让人民对改革有更多获得感
我国发布《中国的核应急》白皮书
【数据春运】
各地工会扶贫帮困送温暖
长沙：“东湖夜话”架起干群沟通桥梁
《全面小康热点面对面》引发关注
国内联播快讯
寨卡病毒多洲持续扩散
国际联播快讯
以下为详细的文字版全文：
习近平会见美国国务卿克里
国家主席习近平27日在人民大会堂会见美国国务卿克里。
习近平指出，过去一年，在双方共同努力下，中美关系取得重要进展。我应奥巴马总统邀请对美国进行了成功的国事访问，双方就进一步推动构建中美新型大国关系达成新的共识。总的来看，无论是在经贸、两军、人文、网络安全等领域，还是在气候变化、伊朗核等国际地区和全球性问题上，中美的协调与合作都很有成效。
习近平强调，中美两国关系健康稳定发展，符合中美双方利益，也是国际社会普遍期待，双方应该共同维护。我愿继续同奥巴马总统就共同关心的重大问题保持密切沟通。双方要共同努力，继续推进已经商定的合作议程，就重要国际地区和全球性问题保持沟通协调，推动更多问题得到妥善处理。
习近平指出，我多次讲过，中美加强合作，可以做出有利于世界的大事。双方应该落实好两国领导人达成的共识，坚持不冲突不对抗，相互尊重、合作共赢的原则，拓展双边、地区和全球层面各领域合作，推动中美关系得到新的更大发展。
克里表示，美中关系十分重要。双方有效沟通协调，为推动达成气候变化《巴黎协定》和伊朗核问题全面协议等发挥了重要作用。奥巴马总统期待着与主席先生保持密切联系，进一步推进美中双边关系，致力于加强双方在国际事务中的合作。
国务委员杨洁篪参加会见。
中共中央 国务院 关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见
中共中央、国务院近日印发《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。《意见》指出，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。
“十三五”时期推进农村改革发展，要把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高；农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高；农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。
《意见》共有六项30条。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强1月27日主持召开国务院常务会议，确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础；决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展；决定清理规范一批政府性基金收费项目，持续为企业减负；部署全面加强农村留守儿童关爱保护。
会议指出，用好和创新金融工具，支持工业增效升级，是金融更好服务实体经济的重要内容。会议确定，一是引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。制定金融支持制造强国建设指导意见，发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。二是鼓励通过并购贷款、发行优先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组，推动改造传统动能。支持大企业设立产业创投基金，支持地方开展小微企业融资担保代偿补偿等业务。三是对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款，支持化解过剩产能。四是拓宽融资渠道，鼓励扩大股权、债券等直接融资，大力发展应收账款融资。支持运作规范、偿债有保障的企业发行公司信用债调整债务结构。五是继续整顿金融服务乱收费，取消不合理收费项目，降低不合理收费标准。支持银行加快不良贷款处置，惩戒恶意逃废债务行为，防范和化解金融风险。
会议指出，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向，引导企业适应和引领市场，在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。一要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，培育制造业新模式、新业态、新产品。二要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。促进大中小企业、初创企业、高校、科研院所等多方协同，加快建设制造业创新中心、“双创”平台，带动更多创新型中小企业成长。三要完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。四要加强标准建设，面向市场多样化需求制造消费者和客户需要的高质量中高端产品。五要加强国际交流，深化中外制造业创新合作。
为持续清理和规范涉企收费，减轻企业负担，会议决定，从今年2月1日起，一是依法将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等7项征收对象相同、计征方式和资金用途相似的政府性基金，取消地方违规设立的政府性基金。二是将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人，扩大到不超过10万元。免征政策长期有效。上述措施预计每年可为企业减负约260亿元。今后一般不再新设政府性基金项目，保留的全部进入目录清单，公开预决算，接受社会监督。
会议认为，加强关爱保护，使数千万农村留守儿童安全健康成长，是家庭和政府、社会的共同责任。会议要求，必须依法强化家庭监护主体责任，落实基层政府、村(居)委会和学校等的安全管理、监督、教育等职责，支持社工、慈善组织等社会力量参与，完善关爱服务体系。建立强制报告、干预、帮扶等机制，打击侵害留守儿童的各种违法行为。加大寄宿制学校等建设。通过推进农民工市民化、引导扶持返乡创业就业等措施，从源头上减少留守儿童。
李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会 听取对政府工作报告和“十三五”规划纲要的意见建议
1月25日下午，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。
会上，专家学者和企业代表结合经济形势和企业发展，就政府工作报告和规划纲要谈了看法。大家在发言中讲到，当前观察中国经济要用新视角，从推动经济发展的主导力量、居民收入、节能减排等方面看，现在增长的含金量更高，而且结构转型出现了具有长期意义的转折性变化，很不容易。李克强说，今年我国经济发展面临的困难和挑战仍然很大，短期内不会消除，但我们有信心有能力保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
人大财经委辜胜阻、发展研究中心刘世锦强调，要坚持创新驱动，大力推动大众创业、万众创新，以供给侧结构性改革清除无效供给、改造落后供给、创造新的供给，释放需求潜力。东南大学华生建议，要坚持改革开放、注重体制机制建设。摩根大通朱海滨就化解过剩产能、推进新型城镇化建设提出建议。中国建筑工程总公司官庆建议，要着力推动中国标准建设，打响“中国建造”品牌。万向集团鲁冠球强调，要深入推进简政放权，调动民营企业积极性和发挥社会资本的力量。新浪公司曹国伟提出，要把互联网平台和传统产业改造相结合，进一步推动创业创新。
李克强和大家互动交流，他说，我国正处于结构调整和转型升级的关键时期、攻坚阶段，伴随着阵痛，也充满希望。我们既要保持经济增速在合理区间，更要关注就业、收入、环境等事关发展质量效益和民生改善的指标。实现中国经济“双中高”目标，关键还要靠改革开放，这依然是推动发展的制胜法宝。当前最重要的是要把经济增长从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源，把亿万人民的积极性、创造性释放出来，使他们靠勤劳和智慧创造出新的社会财富。中国人并不缺少创新思维，但创新动力不能被阻挡，这就要靠不断深化简政放权、放管结合、优化服务等改革来清障搭台。政府要着力建立公平的市场规则和秩序，推动大众创业、万众创新，培育新的发展动能，催生新产品新业态新模式。
李克强强调，实现新旧动能转换接续，要坚决有序有力推动传统产业改造升级。当前要突出抓好钢铁、煤炭行业淘汰落后产能，坚持发挥市场倒逼作用，政府重点是支持做好员工分流安置，推动企业瘦身健体、提质增效。大企业也要开展“双创”，主动“+互联网”，通过众创、众包、众扶、众筹等方式，广泛集聚各方资源，实现个性化设计、柔性化制造、网络化营销，以模式创新促进传统产业焕发生机。
国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯和国务委员杨晶、王勇参加座谈会。
刘云山主持召开中央文明委第四次全体会议
中央精神文明建设指导委员会1月27日召开第四次全体会议，中共中央政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任刘云山主持会议并讲话，强调要深刻认识新形势新任务对精神文明建设工作的新要求，高扬理想信念旗帜，弘扬爱国主义精神，强化共同价值追求，为决胜全面建成小康社会开好局提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
会议认为，过去一年精神文明建设工作认真贯彻党中央部署，坚持围绕中心、服务大局，树立新风尚、凝聚正能量，各项工作取得新的进展。
刘云山在讲话中指出，做好新一年的精神文明建设工作，要把加强理想信念教育作为根本性任务，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开展好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。要聚力“十三五”奋斗目标，推动全社会树立和践行新发展理念，积极适应经济发展新常态，落实好党中央关于推进供给侧结构性改革等重大部署。要持续用力推进社会主义核心价值观建设，在引领、融入、涵养上下功夫，推动核心价值观落地生根。
刘云山指出，爱国主义教育是精神文明建设的永恒主题，要宣传阐释好爱国主义的时代内涵和本质要求，引导人们深刻认识中国梦是当代中国爱国主义最生动的实践，培养升华爱党、爱国、爱社会主义的深厚感情，自觉维护祖国统一和民族团结，坚定不移走中国特色社会主义道路。
刘云山强调，精神文明建设的出发点和落脚点是为了人民群众，要坚持创建为民，把精神文明创建工作同落实各类民生项目结合起来，同打赢脱贫攻坚战结合起来，注重做好困难群体帮扶工作。要坚持分类指导，深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，提升国民素质和社会文明程度。要坚持重在建设、立破并举，继续开展对环境脏乱差、行风不正、诚信缺失、网上有害信息等的专项治理。各级党委和政府要坚持“两手抓、两手都要硬”，按照新发展理念的要求推动精神文明建设工作改进创新，拓宽领域、补齐短板、提升水平，促进精神文明与物质文明协调发展。
刘延东、刘奇葆出席会议。
人民日报文章：同心打造人类命运共同体
人民日报今天头版刊发文章《同心打造人类命运共同体——以习近平同志为总书记的党中央创新外交理念与实践述评》。
文章从建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑崇尚自然、绿色发展的生态体系五个角度，深刻阐述以习近平同志为总书记的党中央创新外交理念与实践。
人民日报综述：让人民对改革有更多获得感
明天出版的人民日报将发表综述，题目是《让人民对改革有更多获得感——十八大以来民生改革新实践新举措新成果综述》。
文章说，十八大以来，党中央情牵百姓、心系民生，不断深化民生领域各项改革。收入分配改革持续推进，财富蛋糕进一步向百姓倾斜；各项保障制度接连并轨，13亿人共有一张保障网；户籍制度破冰、两孩政策出台，万千家庭圆梦；扶持创业多策并举，让更多人的生命发光彩；精准扶贫号角嘹亮……民生领域“冰点”正在消融、“难点”开始破题、“底线”加紧筑牢，“保障网”更为坚实……每一项重大政策的出台，都给万千家庭送去摸得着的好处、实实在在的获得感、幸福感！
我国发布《中国的核应急》白皮书
今天，国务院新闻办公室举行发布会，发布《中国的核应急》白皮书，这是我国涉核领域的第一部白皮书，不仅全面阐述了我国的核安全体系，同时也对未来我国核能，以及核应急能力发展进行了规划。
《中国的核应急》白皮书全文约1.2万字，系统全面地介绍了我国核电发展现状，核应急体系建设等多方面内容。白皮书指出，十三五期间，我国将成立国家级专业核应急救援队伍，以应对突发的核应急事件，预计将在2017年组建完成。
白皮书内容显示：目前，中国与世界其他核电大国的技术发展同步，我国正在运行的核电站均使用二代及二代加的核电技术。在建的核电站已经逐渐向三代技术的核电机组转变。截至目前，中国大陆运行的核电机组30台，在建核电机组24台，在建量居世界第一位。
【数据春运】
今天，全国公路中短途客流持续增加，交通运输部监测数据显示，今年春运，近九成的乘客将乘坐汽车出行，为什么汽车出行受青睐呢？
国家发改委互联网大数据分析中心针对春运出行人群进行专门分析后，总结出了以下这些原因。
先说说票，春运期间，火车票一票难求，而买汽车票却相对容易，很多路线，汽车票比火车票还便宜。
高速公路的路况也越来越好，客运汽车的档次越来越高，乘坐汽车更舒适。
这么多人坐汽车出行，堵车肯定是很多人关心的问题，那么春运期间，哪里会堵？什么时候会堵呢？我们选择了外来人口比较集中的北上广地区，看看大数据分析的结果，希望会对您的出行计划有帮助。
2016年2月2号到4号，也就是农历的腊月二十四到腊月二十六，将是北京地区的人们集中出城的时间，特别是3号上午8点到10点和2月4号凌晨2点到7点，交通流量会非常大。
从2016年2月3号，也就是农历的腊月二十五，上海周边的高速就会迎来出城高峰，这个高峰将持续到2月6号，也就是农历的腊月二十八，而在2月4号，也就是腊月二十四这天，出城车流量将会达到峰值。拥堵集中出现在7点到9点的车站、机场这些地方。
从2月1号到3号，也就是农历的腊月二十三到腊月二十五，广州就会出现一个出城的高峰期，在2月3号6点到12点，14点到18点这两个时间段，无论拥堵程度还是拥堵时间都比以前严重。
各地工会扶贫帮困送温暖
春节将近，全国各级工会深入企业社区、职工家庭，“点对点”解决职工实际困难。河北省总工会下拨专项资金，针对困难职工实际“一户一策、按需帮扶”。为让农民工安心过年，山西省完善农民工维权服务快速通道，依法帮农民工追讨工资。在太原打工的张俊文和他的老乡们，最近在工会的帮助下，拿到了被拖欠的薪水。
青海、福建等地工会为有困难的农民工提供返乡资助，还引导用人单位对农民工返乡返岗集体包车给予经济补贴。河南等地工会还整合网站、微博、微信等媒体手段，与商家合作签约，为职工提供教育培训、交通出行、医疗健康等服务，让职工有更多获得感。
长沙：“东湖夜话”架起干群沟通桥梁
在湖南长沙市芙蓉区，每个星期都有干部深入基层社区，和群众面对面交流，为百姓排忧解难。
晚上7点，在长沙芙蓉区东湖街道排球场内，新一期“东湖夜话”准时开始，社区居民和芙蓉区相关部门负责人坐在一起，商量辖区内的农贸市场该不该搬迁的问题。
这个农贸市场是一个临时集市，虽然方便了附近居民，却让周围环境变得脏乱差，尤其影响了旁边建材市场的经营。讨论很激烈，居民和建材市场商户互不相让，最后，在场的干部拿出了解决方案：另找一块合适的地方，重建农贸市场。
东湖夜话，起源于芙蓉区东湖街道，这个街道位于长沙的城乡结合部，居民多是征地拆迁农民，白天外出忙活，干部找不到人；晚上居民想反映问题，又找不到干部，在这种情况下，“东湖夜话”应运而生，从2014年开始，每周会举办一、两期，居民切身利益相关的大事小事，都可以拿到这里商量。政府职能部门通过东湖夜话这个平台，充分听取群众意见，能现场解决的立刻解决，不能现场解决的要求限时办完、及时反馈。到现在已经有700多个民生问题在这里得到沟通解决，有效地架起了干群沟通的桥梁。
《全面小康热点面对面》引发关注
由中共中央宣传部理论局组织中央有关部门和专家学者撰写的2016年通俗理论读物《全面小康热点面对面》1月12日正式出版发行后，迅速引发了社会广泛关注。该书直面干部群众当下最关心的七个热点话题，用大家喜闻乐见的语言、化抽象为生动的比喻来解释专业的概念、阐述深刻的道理，让人们易于理解、乐于接受。详细内容请收看今晚播出的《焦点访谈——看热点 奔小康》。
国内联播快讯
中韩俄国际物流大通道正式开启
今天，满载着电子设备的国际集装箱班列从大连港始发，将从满洲里口岸过境，直达俄罗斯卢卡加州，全程大概12天，这也标志着中韩俄国际物流大通道正式开启。
北京铁路警方捣毁一制贩假票窝点
北京铁路警方成功捣毁一个专门制售假火车票的团伙，查获假火车票四千多张，七名涉案人员全部落网。这也是近五年来，北京铁路警方破获的最大一起制售假火车票案件。
气温回升 渤海西部海域冰情缓解
随着气温回升，渤海西部海域冰情缓解，浮冰面积大幅减小，局部冰层厚度在5厘米左右，在黄骅港、京唐港、曹妃甸港、秦皇岛港船只均可正常进出。
文化进万家活动在多地展开
“我们的中国梦”——文化进万家活动，近日在广西、广东、青海、湖南等多地，展开农家书屋，歌舞及电影“三下乡”等形式多样的文化惠民活动，让广大群众共享文化盛宴。
寨卡病毒多洲持续扩散
世界卫生组织26号表示，截至目前，已有美洲、非洲、欧洲等超过30个国家和地区报告出现寨卡病毒传播。
世卫组织说，目前寨卡疫情最为严重的是巴西。考虑到寨卡病毒主要通过伊蚊传播，目前最佳预防方式就是防蚊叮咬。为控制疫情蔓延，里约政府26号在桑巴大道、奥运场馆等喷洒杀虫剂。
世卫组织发言人林德梅尔26号说，相对同样通过伊蚊叮咬传播的登革热等传染病来说，寨卡病毒引发的寨卡热症状更为温和。约75%至80%的寨卡病毒感染者会出现发烧、头痛、关节痛、皮疹以及非化脓性结膜炎等症状。但症状往往较轻，一般持续2-7天。
不过令人担心的是，有研究认为，寨卡病毒感染孕妇后，可导致小头症，胎儿的中枢神经无法正常发育，新生儿身体及智力发育落后。对此，世卫组织26号表示，目前还没有直接证据能证明，寨卡病毒与新生儿小头症有直接联系。
国际联播快讯
叙利亚政府军收复南部战略要地
据叙利亚通讯社报道，26号，叙利亚政府军收复了南部德拉省的战略要地 谢赫米斯肯镇。控制该镇后，政府军将切断反对派武装在德拉省的补给线路，也能保障德拉与首都大马士革之间的交通顺畅。
叙政府军24号刚刚收复北部拉塔基亚省重镇拉比耶。在叙利亚问题日内瓦和谈召开前夕，政府军在战场上取得连串胜利，将在谈判桌上为叙利亚政府带来优势。
俄外长：发展本国经济是当前重点
俄罗斯外长拉夫罗夫26号举行年度大型记者会。拉夫罗夫表示，当前俄政府的执政重点是如何在西方制裁的不利条件下，发展独立自主的本国经济，改善俄罗斯经济环境。
在谈到和中国关系时，拉夫罗夫表示，俄中关系目前处于历史最好水平，俄中两国在国际事务中的相互协作是确保国际稳定的重要因素之一。
美进一步放松对古出口旅行限制
美国政府26号宣布进一步放松对古巴出口和旅行的相关限制。
美财政部公告说，按照新规定，针对已获准向古巴出口和再出口项目，美国将解除与其相关的支付和融资条款限制。此外，美国还将进一步为已获批准的赴古巴旅行提供便利，包括解禁封锁空域等。新规定27号生效。
丹麦新法案规定没收难民贵重财物
丹麦议会26号通过了一项收紧难民政策的新法案。根据法案，丹麦警方将被授权搜查难民的行李和随身物品，并没收难民随身携带的超过1万丹麦克朗，约合人民币9570元的现金或贵重物品。但戒指等有特殊纪念意义的物品不包含在内。
此外，丹麦政府对难民的救助支出将缩减10%，难民申请家庭团聚所需等待时间由原来的一年延长至3年。丹麦政府称，这样做是为了减少难民涌入，而罚没的财物也将用于难民的相关开支。