20160718今日新闻联播主要内容：

• 中共中央 国务院 关于深化投融资体制改革的意见
• 李克强将同主要国际经济金融机构负责人举行“1+6”圆桌对话会
• 刘云山会见参加第三十一届奥运会中国体育代表团
• 【学习贯彻习近平总书记七一重要讲话】支部带头 高原山村谋跨越

• 【调结构转方式·长三角城市群调研行】上海：城市“有机更新” 催生模式之变
• “南海白皮书”：菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动
• 南海问题与区域合作发展研讨会举行
• 中国空军赴南海常态化战斗巡航
• 国家统计局：6月份房价涨势继续放缓

• 主打环境牌 南京建设乡村游产业带
• 新一轮强降雨再次袭击中东部
• 国内联播快讯
• 美国再次发生枪击事件 3名警察死亡
• 土耳其未遂军事政变主谋被逮捕

• 国际联播快讯

以下为详细的文字版全文：

中共中央 国务院 关于深化投融资体制改革的意见

中共中央、国务院日前印发《关于深化投融资体制改革的意见》。《意见》共有六项19条。

《意见》提出，深化投融资体制改革的总体要求是：进一步转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。

企业为主，政府引导。科学界定并严格控制政府投资范围，平等对待各类投资主体，确立企业投资主体地位，放宽放活社会投资，激发民间投资潜力和创新活力。充分发挥政府投资的引导作用和放大效应，完善政府和社会资本合作模式。

放管结合，优化服务。将投资管理工作的立足点放到为企业投资活动做好服务上，在服务中实施管理，在管理中实现服务。更加注重事前政策引导、事中事后监管约束和过程服务，创新服务方式，简化服务流程，提高综合服务能力。

创新机制，畅通渠道。打通投融资渠道，拓宽投资项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力，让更多储蓄转化为有效投资，有效缓解投资项目融资难融资贵问题。

统筹兼顾，协同推进。投融资体制改革要与供给侧结构性改革以及财税、金融、国有企业等领域改革有机衔接、整体推进，建立上下联动、横向协同工作机制，形成改革合力。

《意见》还在改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力；完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用；创新融资机制，畅通投资项目融资渠道；切实转变政府职能，提升综合服务管理水平；强化保障措施，确保改革任务落实到位等方面提出具体要求。

李克强将同主要国际经济金融机构负责人举行“1+6”圆桌对话会

经各方商定，国务院总理李克强将于7月22日在北京同世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚和金融稳定理事会主席卡尼举行圆桌对话会，就经济增长、结构性改革、贸易、金融、发展、就业等议题进行讨论。

刘云山会见参加第三十一届奥运会中国体育代表团

受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平委托，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山18日在人民大会堂会见了即将出征第三十一届奥运会的中国体育代表团，代表党中央、国务院，向代表团全体成员表示亲切慰问和良好祝愿，勉励体育健儿们顽强拼搏、敢于胜利，取得竞技成绩和精神文明双丰收。

刘云山说，党中央历来高度重视体育工作，十分关心奥林匹克运动在我国的发展。在党中央坚强领导下，在广大体育工作者和各方面不懈努力下，我国体育事业取得令人瞩目的成就。历届奥运会上，我国体育健儿奋勇争先、勇创佳绩，为祖国赢得了巨大荣誉，有力振奋了民族精神。

刘云山希望中国体育代表团大力弘扬“团结、友谊、进步”的奥林匹克精神，多播撒友谊的种子，做中国人民的友好使者，与各国各地区运动员互相学习、共同进步；发扬顽强拼搏、为国争光的中华体育精神，敢于迎难而上、勇于面对挑战，赛出精神、意志和作风；保持良好体育道德和文明素养，积极进取、公平竞争、文明礼貌，展现中国青年的风采，展现当代中国文明进步的形象。各有关方面要切实做好服务和保障工作，为奥运健儿参赛创造良好条件。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东主持会见。

第三十一届奥运会将于8月5日至8月21日在巴西里约热内卢举行。本届奥运会设28个大项、306个小项，预计将有来自200多个国家和地区的1万多名运动员参赛。中国体育代表团由711人组成，其中运动员416人。

【学习贯彻习近平总书记七一重要讲话】支部带头 高原山村谋跨越

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作，指明了前进方向，明确了行动指南。连日来，各地党员干部结合本职工作，强化责任担当，加强作风建设，以饱满的精神状态贯彻落实七一讲话精神。

在西藏林芝唐地村，党支部带领村民们一步步富起来。如今，党员干部们又带领大家在小康路上向新的目标继续前进。

最近，西藏林芝唐地村的党员活动室里，像这样的培训每周都有。这节课，村里的第一书记平措卓玛当老师，讲的是如何写“收据”。别看这是个小事，但在旅游业刚起步的唐地村，不少村民文化程度偏低，开一张合格“收据”都成了问题，一张收据关系的是旅游服务质量。

西藏林芝唐地村党员 扎西平措：客人吃东西都是要让我们打收条的，我先学，我学完后然后下去给我双联户的组员们，教他们学会。

像这样的培训，村党支部要求党员都要参加。近几年村里发展得快，总有新事物，党员干部的带头作用就体现出来了，关系村里发展的项目党员要先干，致富的新本领党员要带头学。习近平总书记在七一讲话中要求全党：“不忘初心，继续前进”，村里的党员干部理解，这就是致富的劲头不能松，带头的作风不能减。

西藏林芝唐地村党支部书记 达娃平措：我们村现在越来越富裕了，但我们不能满足和停留现在的状况，我们动员全村的党员，通过产业升级，让我们村民过得越来越富裕。

庆祝中国共产党成立95周年大会上，唐地村党支部被评为“全国先进基层党组织”，受到党中央的表彰。在北京领完奖回到村里，党支部带着大家学习总书记讲话精神，谋划对合作社转型升级。

西藏林芝唐地村党支部书记 达娃平措：7月1日，我在现场聆听了习总书记的讲话，习总书记的讲话有很强的指导性，结合我们的实际情况，(我们要)深挖我们的发展资源，让更多的游客观赏我们的田间风光。

党支部带领大伙讨论后决定，唐地村下一步的发展，要搭上互联网经济这班车。村里要建立高原民族特色产品网络商店，借助电子商务，让藏家的青稞、油茶等农副产品走出去。

西藏林芝唐地村原党支部书记 普布次仁：做这些事，为的就是致富，光靠国家的话，是不可能的事情，我们慢慢地要发展，目的是这个，为了群众要富起来。

村里人说，去年全村总收入是900多万元，人均收入超过14000元。接下来，要在党支部的带领下，把产品送上网，把游客领进村。而且，还要按总书记要求，树立生态文明理念。大家有信心，把这村里的绿水青山变成金山银山。

【调结构转方式·长三角城市群调研行】上海：城市“有机更新” 催生模式之变

《长三角城市群发展规划》给上海的目标是建设全球城市。但是作为一个超大城市，上海要实现新的产业结构调整，发展模式转变，受到人口、环境、资源等诸多因素的限制，如何破解这一难题呢？记者日前来到上海，探寻这座城市的发展模式之变。

当今的上海，繁华而现代。但在空间利用上，却越来越“小气”，建设用地“负增长”，规模“总量锁定”。这种“小气”的背后，是城市更新向“存量空间”的转变，也是城市发展模式的转型。

记者来到上海普陀区时，这正在进行1000多家传统制造业企业的搬迁，其中不少是上海曾经的骄傲。但在储备用地总量极小的情况下，新一轮规划调整中，这些工厂的关停成为大势所趋。

上海市规划部门调研发现，土地资源已经遭遇“天花板”，国土开发强度达到36%，大幅高于巴黎、伦敦等城市。而另一方面，土地的单位产出却不高。

用好存量，提高效率。“十三五”期间“有机更新”成为上海城市建设的核心理念。这一理念下，设定人口规模、建设用地、生态环境、城市安全等“四条底线”，常住人口不超过2500万，建设用地增量逐年减少，生态用地大幅增加。

按照有机更新理念，正在进行的黄浦江东岸21公里岸线打通工程，在存量土地上做文章，除了考虑经济因素，公共空间的回归，生态岸线的打造，都是主要目标。

今后，黄浦江东岸迎来的将是功能属性的更新优化。始建于1862年的上海造船厂搬离后，就将改造成公共文化设施。而这种转换的有机性，不仅体现在建设用地的增减上，也体现在转换的方向和速度上。

现在，上海的有机更新正从外表向内里延伸。在高楼林立的陆家嘴，城市空间第一次向地下拓展。四栋摩天大楼在地下融会贯通，原来车水马龙的地面，则有了新的身份属性。

根据最新规划，到2020年上海建设用地要守住3185平方公里的红线，这比原来的规划目标减少41平方公里；一些产出效率低下的仓库、堆场正在拆除；规划建设的21个郊野公园，总面积超过400平方公里。

“南海白皮书”：菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动

国新办日前发布的《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书中指出，长期以来，菲律宾非法侵占中国南沙群岛有关岛礁，并在岛礁上修筑各种军事设施，一再采取导致争议复杂化的行动。

白皮书中说，自20世纪80年代起，菲律宾就在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁上建设军事设施。90年代，菲律宾继续在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁修建机场和海空军基地。

白皮书指出，菲律宾一再采取各种海上侵权行动，企图扩大其在南海的非法主张。

此外，菲律宾还对中国黄岩岛提出领土要求并企图非法侵占。

2013年1月22日，菲律宾时任政府单方面提起南海仲裁案。白皮书认为，菲律宾此举不是为了解决与中国的争议，而是企图借此否定中国在南海的领土主权和海洋权益。

菲律宾单方面提起仲裁，侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利。为推动仲裁捏造事实，菲律宾曲解法律，编造了一系列谎言。

白皮书强调，应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭，所作的裁决是无效的，没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。

南海问题与区域合作发展研讨会举行

18号，来自中国、东盟多国和周边其他国家的近30位智库专家齐聚新加坡，参加“南海问题与区域合作发展高端智库学术研讨会”。与会的专家认为，应菲律宾单方面请求建立的临时仲裁庭存在严重的扩权、越权和滥权行为，所谓裁决结果非法无效，不具任何约束力。中外专家在推动南海问题降温、谈判协商解决南海争端、促进区域合作发展等方面达成多项共识。

此次研讨会由中国社会科学院边疆研究所主办，与会专家就海洋争端解决机制、南海争端解决途径、南海区域合作与发展等三大议题展开讨论。

在研讨会的开幕式上，中国人民大学新闻学院院长赵启正做了题为《南海仲裁阻碍不了中国东盟合作的健康发展》的主旨发言。他表示，南海仲裁是一场披着法律外衣的闹剧，应菲律宾请求建立的临时仲裁庭对该案根本不具备管辖权。据菲律宾媒体报道，阿基诺政府还为代理该案的8名律师及其团队支付了3000万美元，这些纳税人的钱最终换来了一堆废纸。

赵启正同时指出，中国和东盟国家在政治上互信友好，中国与东盟的合作大局不会被南海问题所影响。

柬埔寨战略研究所主席强万纳里在接受本台记者采访时强调，不应让南海仲裁案损害中国与东盟的友好关系。

中国空军赴南海常态化战斗巡航

中国空军近日组织了航空兵轰-6K和歼击机、侦察机、空中加油机等赴南海遂行战斗巡航任务，以空中侦察、对抗空战和岛礁巡航为主要样式组织行动，出动了轰-6K飞机赴黄岩岛等岛礁附近空域进行了巡航，达成了战斗巡航目的。此次赴南海例行性战斗巡航，旨在推动海上方向实战化训练深入发展，提升应对各种安全威胁的实战能力，维护国家主权和安全。据了解，空军航空兵赴南海战斗巡航，将继续常态化进行。

国家统计局：6月份房价涨势继续放缓

国家统计局今天发布了6月份70个大中城市住宅销售价格统计数据，与5月份相比，新房和二手房价格上涨的城市有55个和48个，分别比5月份减少5个和1个。从涨幅来看，新房和二手房价格分别上涨1.8%和1.2%，涨幅比5月份收窄0.1和0.2个百分点。其中，南京、合肥、厦门三地的新房价格涨幅依然高于全国一线城市和其他二三线城市。

主打环境牌 南京建设乡村游产业带

好环境也是生产力。在江苏南京，生活在青山绿水间的村里人对这句话感受最深。环境改善带来的乡村旅游热，正让大伙住进风景区、捧起金饭碗。

每到周末，江苏南京黄龙岘村都格外热闹，小桥流水、山间竹林都吸引城里游客远道而来。

但从前的黄龙岘村默默无闻。南京市近几年的美丽乡村建设，不仅改造了村里的环境，还完善了水、电、路、网络等公共服务配套。山清水秀、有吃有玩，黄龙岘一次次刷爆城里人的朋友圈。

目前，南京已建成美丽乡村示范区775平方公里，形成高淳国际慢城、江宁谷里、六合茉莉花园等一批特色品牌。去年，全市农家乐共接待了1600多万游客，收入超过48亿元。按南京市的计划，到2020年，将基本建成环带片结合的乡村休闲旅游格局。

新一轮强降雨再次袭击中东部

这两天，新一轮强降雨再次袭击我国中东部，局部地区引发山洪泥石流灾害。各地继续加强防汛工作，最大限度降低灾害损失。

今天上午，中央气象台继续发布暴雨蓝色预警，降雨主要集中四川、湖北、湖南、江西等地。

在湖南湘西古丈县默戎镇，昨天发生的泥石流、山体滑坡灾害，抢险工作还在继续进行当中。灾害中14间房屋被冲垮，焦柳铁路古丈段停运，所幸没有造成人员伤亡。

受暴雨影响，湖北黄冈市黄梅县濯港镇考田河堤坝昨天出现81米长溃口。

溃口导致濯港镇8个村受灾，另外，洪水距离105国道仅有500米，威胁京九铁路、合九铁路等重点交通干线安全。当地防汛部门已紧急在105国道前抢修第二道防洪堤坝。

在贵州印江，昨天中午，一辆货车在一处河坝上行驶时突遇洪峰，倒翻在湍急的河流当中，只有车轮胎露在水面上，车上一男两女被困。生死关头，消防人员及时赶到，将三人成功救出。

来自国家防总的消息，今天中午12点，太湖水位4.64米，已退至保证水位以下，但仍超警0.84米。

中央气象台预计，这一轮降雨最强时段将出现在今天夜间至明天，长江流域干支流防汛压力依然不小。

国内联播快讯

 

全球最大异形盾构机下线

我国自主研发生产的全球最大异形盾构机——马蹄形盾构机下线，首次将用于蒙华铁路白城隧道施工中，能够最大程度增大空间利用率、提高施工效率。目前，我国已经成功自主研发生产了矩形、马蹄形等异形盾构机以及世界最大、最小直径的圆形盾构机。

为中华鲟让路 “至喜”长江大桥通车

湖北宜昌“至喜”长江大桥今天通车，由于大桥建在国家一级保护动物中华鲟的洄游产卵地，因此不设桥墩，采用悬索一跨过江，桥面雨污也将全部流入城市排污系统，是长江上一座名副其实的“生态桥”。

上海建成反电信网络诈骗中心

上海市反电信网络诈骗中心成立，该平台由公安、银行、通信运营商、第三方支付机构以及互联网安全企业共同入驻。经过近4个月试运行，已成功冻结被骗资金约合7000万，成功劝阻潜在受害人1.1万人次。

我国首次从拉美国家引渡嫌犯回国

17号，武汉海关缉私局侦办的毛豆油走私案主犯黄海勇，自秘鲁被引渡押解回国，这是我国首次从拉美国家引渡犯罪嫌疑人。1996年至1998年间，黄海勇通过伪造账册，非法倒卖免税毛豆油10.7万吨，偷逃税款达7亿多元。

湖北神农架申遗成功

湖北神农架日前被正式列入世界遗产名录，获“世界自然遗产地”称号。神农架自然保护区具有完整的亚热带森林生态系统和丰富的生物多样性，被视为野生动植物的宝库。

“跨越—2016朱日和”实兵对抗演习举行

“跨越—2016朱日和”系列实兵对抗演习在内蒙古朱日和训练基地举行，这是陆军指挥机构成立后，首次组织合成旅实兵对抗演习，来自5个战区陆军的5支合成旅，将在未来三个月，与我军专业化蓝军进行对抗。

西藏阿里日土县发生雪崩 9人失踪

17号，西藏阿里地区日土县东汝乡附近冰川发生雪崩，有9名牧民失踪，部分交通工具和牲畜被埋。初步确定为大面积冰川垮塌，长达10公里。目前，救援力量已经到达现场搜救失踪人员。

美国再次发生枪击事件 3名警察死亡

美国路易斯安那州首府巴吞鲁日17号上午发生一起枪击事件，造成3名警察死亡，另有3名警察受伤，枪手已被当场击毙。这是近期发生在美国的第二起针对警察的枪击事件。

当天上午，警方接到报警电话，称有人看到一名持枪可疑男子。然而当警察赶到报案现场后，却遭到伏击。警方随即与枪手发生交火，并将枪手击毙。当地警方表示，枪手应该是独自行动的，袭击者的作案动机仍在调查中。有证据显示，事发前的报警电话是袭击者设下的陷阱。

据当地媒体报道，枪手是一名黑人，名叫加文·朗，事发当天刚满29岁。来自美国军方的消息称，加文·朗曾在美国海军陆战队服役，并曾前往伊拉克执行任务。

巴吞鲁日市长霍尔登表示，这起枪击案是继本月5号巴吞鲁日两名警察开枪打死一名非洲裔男子引发抗议活动以来，该市遭遇的“又一个噩梦”。

本月7号，得克萨斯州达拉斯市也曾发生类似案件。一名黑人退伍士兵开枪打死5名警察，打伤6名警察。事发时，当地民众正在举行游行，抗议接连发生的警察枪杀黑人事件。

在短短半个多月时间内，美国接连发生警察枪杀黑人事件后，又连续发生了黑人针对警察的枪击事件。分析认为，这几起案件充满种族色彩，加剧种族对立，进一步撕裂美国社会。

土耳其未遂军事政变主谋被逮捕

土耳其外交部17号表示，15号晚发生的未遂军事政变已经导致超过290人死亡，其中超过100人为政变参与者。据土耳其当地媒体报道，这场政变的主谋已经被逮捕。

据土耳其媒体报道，这场政变的主谋之一、前空军司令阿金·厄兹蒂尔克已经被逮捕。土耳其司法部长博兹达17号说，目前已经逮捕了与未遂军事政变有关的约6000人，其中包括3000名军人和2750名涉嫌参与“居伦运动”的法官。

埃尔多安17号表示，将继续清除“居伦运动”的支持者。未遂军事政变发生后，埃尔多安指责在美国流亡的宗教人士居伦领导的“居伦运动”主导了此次政变，并呼吁美国尽快将其引渡。

对此，美国国务卿克里17号回应称，美国还没有收到土耳其发出的有关正式引渡居伦的请求。他强调，引渡的前提是土方应提供证明居伦有罪的确凿证据，克里还呼吁土耳其不要增加与美国以及北约之间不必要的紧张和猜疑。

此前，居伦已否认与土耳其未遂军事政变有关。关于引渡的可能性，居伦17号表示，他认为美国并不会按照土耳其政府的要求将其引渡回土耳其，不过如果引渡协议达成，他也会遵守。

国际联播快讯

 

科隆发生车祸 6名中国学生伤

17号，一辆载有36名中国交流学生和6名老师的大巴在德国A61号公路上撞上护栏，造成6人受伤，其中2人重伤，伤者已被送往科隆大学医院救治。事故发生后，救援工作以及道路修复工作导致周围几公里路段封锁了数小时，事故原因目前还在调查之中。

“龙”飞船发射 火箭地面回收再成功

美国太空探索技术公司18号利用“猎鹰9”火箭发射“龙”货运飞船，为国际空间站送去约2.3吨重的物资，其中包括一个可供未来商业载人飞船使用的对接适配器，以及在太空进行脱氧核糖核酸测序服务的装置等。按计划，飞船将于两天后抵达空间站。此外，发射成功后，“猎鹰9”火箭第一级在陆地上的第二次垂直降落回收试验也再次获得成功。