20160719今日新闻联播主要内容：
- 李克强主持召开各省（区、市）政府负责人促进社会投资健康发展工作会议
- 李克强与东盟轮值主席国老挝总理通伦互致贺电 庆祝中国-东盟建立对话关系25周年
- “两学一做”重在实效
- 全国人大常委会启动促进科技成果转化法执法检查
- “南海白皮书”阐明中国处理南海问题的政策
- 专家指出南海仲裁是对国际法的背离
- 上半年我国对外投资同比增长58.7%
- 【健康扶贫在基层】对口支援补短板 精准扶贫惠民生
- 新一轮强降雨开始影响长江以北地区
- 国内联播快讯
- 土逾两万人因涉嫌政变被捕或停职
- 报告称俄官方协助运动员使用兴奋剂
- 联合国：中国为减贫作出重大贡献
- 国际联播快讯
以下为详细的文字版全文：
李克强主持召开各省（区、市）政府负责人促进社会投资健康发展工作会议
18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开各省(区、市)政府负责人促进社会投资健康发展工作会议，作出进一步部署。
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
会上，吉林、江苏、安徽、广东、广西、四川等省(区)政府主要负责人作了汇报。大家认为，上半年经济运行平稳，结构向好。但受世界经济低迷、国内下行压力较大等影响，当前社会投资增速明显回落。大家结合实际提出建议。
李克强说，扩大有效投资并带动消费和就业，是适度扩大总需求、以供给侧结构性改革为主线推动发展的重要方面。社会投资包括民间投资和混合所有制投资，要坚持“两个毫不动摇”，顺应新旧动能转换趋势，在用好有限政府资金的同时，加强对社会资金引导，防止投向产能过剩等行业，更多用于补短板、推“双创”、培育新动能、改善民生等方面，发挥促进发展的千钧之力。
李克强指出，要依靠改革力度促升社会投资“温度”。一是持续推进“放管服”改革，进一步放宽准入、简化程序，摘掉所有制歧视的“有色眼镜”，降低制度性交易成本。二是落实好营改增等减税清费政策，实施稳健的货币政策要注重创新金融对实体经济特别是中小微企业的服务，降低企业融资成本，有效缓解融资难、融资贵。三是创新投资方式，在短缺的基础设施和社会服务领域推广完善政府与社会资本合作模式，积极财政政策要起到“四两拨千斤”作用。各地区各部门要全力抓好政策落实，调动各方面积极性，促进形成竞相推改革、调结构、抓发展的局面。
刘延东、马凯、杨晶、王勇出席会议。
李克强与东盟轮值主席国老挝总理通伦互致贺电 庆祝中国-东盟建立对话关系25周年
国务院总理李克强今天与东南亚国家联盟轮值主席国老挝总理通伦互致贺电，热烈庆祝中国-东盟建立对话关系25周年。
李克强表示，中方祝贺东盟共同体正式建立，乐见一个热爱和平、经济发展、具有活力的东盟在国际地区事务中发挥更大作用。中方将一如既往支持东盟一体化进程和在区域合作中的中心地位，愿与东盟共同努力，推动中国-东盟关系不断向前发展，为地区的和平、稳定与繁荣作出更大贡献。
通伦表示，在东盟的对话伙伴中，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个成为东盟的战略伙伴。双方应以今年9月纪念峰会为契机，规划未来合作方向。
“两学一做”重在实效
“两学一做”学习教育开展以来，黑龙江抚远、四川眉山通过宣讲团、艺术团等多种方式学党章、上党课，确保基层党员补足课、不掉队。
今年初，黑龙江抚远市开始规划建设“乌苏里船歌”旅游风光带，鼓励渔民上岸转产，发展生态旅游，可不少渔民怕有风险，不愿尝试。抚远市委书记周宏多次到赫哲族村，动员基层党员带头尝试。
乡村搞建设、党员趟路子，现在乌苏镇由党员带头建成了家庭旅馆20家，其中3家被评为“党员致富之家”、“党员诚信之家”和“党员服务之家”。
为了在“两学一做”学习教育中，让更多的基层党员联系实际学深学透，抚远市成立了宣讲团，市委书记周宏带头当讲师，到基层宣讲。
为了便于党员随时随地学习，抚远市还编发了“口袋书”，上面还印有二维码，党员通过手机扫描，就能看到市委组织部每天编发的学习内容。
四川眉山市在“两学一做”学习教育中，采取了基层党员易于接受的方式，开展送演出、送影片、送资料、送党课的“送学下乡”活动。在眉山东坡区，当地艺术团已经巡回演出上百场，受到了基层党员的欢迎。
在眉山的仁寿县，村头的露天电影也成了基层党员学习的课堂。
除了送影片下乡，眉山市还开展了送党课下乡、送资料下乡等活动，确保基层党员在“两学一做”学习教育中补足课、不掉队。
全国人大常委会启动促进科技成果转化法执法检查
记者19日从全国人大常委会促进科技成果转化法执法检查组第一次全体会议上了解到，全国人大常委会将在全国范围内开展促进科技成果转化法执法检查。
此次执法检查的重点包括各地各部门依法强化企业在科技成果转化中的主体作用、激励高等院校和科研机构转化科技成果、完善科技成果转化服务等方面采取的政策措施，以及科技成果使用、处置和收益管理，职务科技成果转化奖励和报酬等方面法律制度的落实情况和存在的主要问题等。
“南海白皮书”阐明中国处理南海问题的政策
国新办日前发布的《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书中指出，中国坚定维护在南海的领土主权和海洋权益，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
白皮书中指出，中国坚定地维护对南海诸岛及其附近海域的主权。部分国家对南沙群岛部分岛礁提出非法领土主张并实施武力侵占，严重违反《联合国宪章》和国际关系基本准则，是非法的、无效的。对此，中国坚决反对，并要求有关国家停止对中国领土的侵犯。
关于南海海洋划界问题，白皮书指出，中国主张，同直接有关的当事国依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，通过谈判公平解决南海海洋划界问题。
中国不接受任何企图通过单方面行动把海洋管辖权强加于中国的做法，也不认可任何有损于中国在南海海洋权益的行动。
白皮书中指出，中国已与14个陆地邻国中的12个国家，本着平等协商、相互谅解的精神，通过双边谈判，签订了边界条约，划定和勘定的边界约占中国陆地边界长度的90%。中国与越南已通过谈判划定了两国在北部湾的领海、专属经济区和大陆架界限。
白皮书指出，中国始终致力于与东盟国家一道全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推动海上务实合作。
白皮书强调，中国一贯致力于维护各国根据国际法所享有的航行和飞越自由，维护海上通道的安全。
中国积极提供国际公共产品，通过各项能力建设，努力向国际社会提供包括导航助航、搜寻救助、海况和气象预报等方面的服务，以保障和促进南海海上航行通道的安全。
中国主张，南海和平稳定应由中国和东盟国家共同维护。中国愿继续为此作出不懈努力。
专家指出南海仲裁是对国际法的背离
“南海问题与区域合作发展高端智库学术研讨会”18号在新加坡落幕。与会专家表示，所谓的南海仲裁案知法违法，仲裁本身就是对国际法的背离。
参加学术研讨会的专家表示，由菲律宾阿基诺三世政府单方面提起的所谓仲裁，扭曲《联合国海洋法公约》宗旨，挑战作为地区规则的《南海各方行为宣言》，在程序、法律、证据适用方面牵强附会，漏洞百出。
与会专家表示，这一扩权、越权、滥权的临时仲裁庭根本就没有管辖权，罔顾法律和事实的裁决自然也是非法无效的，没有约束力。
上半年我国对外投资同比增长58.7%
商务部今天公布的数据显示，今年上半年，我国共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资5802.8亿元人民币，同比增长58.7%。对外投资主要流向商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业，其中流向装备制造业120.4亿美元，是去年同期的5.4倍，国际产能合作呈现良好势头。
与此同时，我国服务进出口保持快速发展态势。1-5月，服务进出口总额达20782.8亿元人民币，同比增长22.7%。其中，计算机服务出口、技术服务出口、金融、广告和信息等服务出口增速均超过20%。我国服务出口中高附加值服务出口占比不断提升。
【健康扶贫在基层】对口支援补短板 精准扶贫惠民生
疾病是很多贫困人口的穷根所在，而且贫困地区的医疗服务水平相对落后，光靠当地努力，医疗水平提升缓慢。眼下，国家在部署健康扶贫战略时，发动多方力量，对口支援贫困地区先健康、再致富。
彭伟是湖北十堰市太和医院的干部，去年底他被派到秦巴山集中连片贫困区的刘洞镇庙坪村任第一书记，指导、帮助村党支部进行健康扶贫。庙坪村的贫困人口中60%是因病致贫。
去年以来，中央部署选派各领域优秀人才40多万名到贫困村任第一书记，帮助基层党支部进行扶贫攻坚。彭伟到村里后发现这里的糖尿病人很多，而大部分家庭一年的收入用来控制糖尿病服药都不够。要拔穷根，就要先控病根。
庙坪村属喀斯特地貌，常年缺少雨水，村民基本不种蔬菜，一日三餐以面食、红薯、土豆为主，饮食习惯导致血糖升高。彭伟就引进资金发展蔬菜和种养殖业，逐步改善村民饮食结构。同时，组织当地医生组成家庭医生团队，实施贫困三高人群健康管理，建立贫困卡对需要住院的重病患者实行免费救治。
按照国家健康扶贫规划，“十三五”期间，国家将加强1000所县医院和2000所乡镇卫生院建设，要求大城市的三级医院要对贫困地区稳定持续的组团式对口帮扶，借助外力来催生贫困地区县医院的医疗服务内动力。
眼前看到的挂号长队不是北京、上海的大医院，而是在云南国家级贫困县弥渡的基层医院。北大医学部三年前就和这里建立了对口帮扶，大专家们定期下基层服务和培训。
北大医学部与弥渡的交流是双向的，不仅专家团队定期下来指导，还要选拔县里的医务人员到北京参观医院学习课程。国家的健康扶贫规划要求，对口支援已不再是单纯的出人给钱，帮扶单位要多方位立体的把医疗技术、管理理念包括工作作风“带着泥土移栽”到受援县医院。
健康扶贫给弥渡县带来的不只是医疗服务和技术还有经济发展，北大的教授和当地种植企业共同论证的中药白芨种植今年正式上马。白芨三年后收成，预计每亩的纯利润将达到10万元。
截至目前，全国已有1644家三级医院与3945家县级医院建立对口关系，其中，800多个贫困县的县级医院绝大多数有城市三级医院在帮扶。十三五期间，健康扶贫工程将遴选能力强的三级医院，向贫困地区县级医院派驻一名院长和至少5名医务人员蹲点帮扶。
新一轮强降雨开始影响长江以北地区
昨天起，新一轮强降雨开始影响长江以北地区，中央气象台今天上午升级发布暴雨橙色预警。
今天，北方暴雨面积约24.83万平方公里，是本轮暴雨范围最广的一天。
强降雨给北方多地城区带来内涝，恰逢北京早高峰出现的强降雨，导致部分地段积水严重，车辆通行缓慢，房山部分路段一度积水成河。山西太原因雨量太大，积水无法及时排出，马路出现冒水现象。河北邯郸的大暴雨，造成城区多处内涝。
在邯郸永年县，这个工业区积水最深处达1.6米，有包括孕妇和儿童在内的19人被困。经过消防官兵营救，被困人员全部救出。
民航局空管部门今天发布航班延误橙色预警，受强降雨影响，北京、天津等地机场通行能力预计下降一半左右。
湖北荆门今天也遭遇罕见大暴雨，局部降雨量超600毫米。在荆门京山县，街道一片汪洋。
救援人员在雨中利用冲锋舟转移被困人员。
受暴雨影响，湖北宜昌五峰县四个乡镇的道路、通讯和电力中断，多路救援力量陆续抵达，加紧抢修。发生溃口的湖北黄梅县濯港镇考田河堤坝，到今天下午四点，溃口封堵已经七成。从飞机上往下看，江汉平原成片的良田被水淹没，有的是刚刚撒下的秋粮新苗，有的是即将收割的早稻。
在四川遂宁的射洪县，由于暴雨导致路面积水流速很快，一个孩子险些被水冲走，幸好热心路人一把救起。当地启动防汛IV级应急响应，加紧抽排积水。
中央气象台提醒，本轮强降雨将持续到21号，这将是华北、黄淮和辽宁等地，入汛以来的最强降雨，各地需要做好灾害防范工作。
国内联播快讯
2016年第一批环境保护督察工作启动
截至今天，2016年第一批中央环境保护督察组已进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省、自治区，将在1个月的时间里，受理这些地区环保方面的举报。
中尼公路樟木段受阻路段打通便道
中尼通道樟木段受阻路段今天打通便道。7月5日西藏樟木发生特大山洪，樟木路段约2公里盘山公路损毁严重。西藏及时派出联合调查专家组赶赴现场勘查。由于当地雨情不断、道路抢通难度大，经过多天努力，武警交通二支队70人救援力量于今天抢通便道。
台湾游览车撞护栏起火 26人罹难
今天下午1点左右，一辆游览车在台湾桃园机场高速公路撞上道路护栏起火燃烧，逃生门被护栏卡住无法打开，导致车上26人全部罹难。其中，有24名来自辽宁的大陆游客，另有台湾当地的导游和司机各1人。国台办立即启动了涉台突发事件应急处理机制，要求台湾有关方面全力处置，查明事故原因。大陆有关方面将派工作组赴台，协助家属处理善后。
土逾两万人因涉嫌政变被捕或停职
土耳其总理耶尔德勒姆18号表示，目前已有超过7500人因涉嫌参与15号的未遂政变被捕，另有上万名警察和公务员被停职等待审查。土耳其总统再次敦促美方尽快引渡涉嫌主导未遂军事政变的土耳其人居伦。
耶尔德勒姆说，被捕的7500多人中包括100名警察，6038名军队人员，755名法官和检察官，还有650名平民。
他还更正说，15号的未遂政变导致208人死亡，大部分为平民，另有1491人受伤。政变参与者方面则有24人被打死，50人受伤。此前，土耳其外交部曾说政变导致超过290人死亡。
据土耳其官方通讯社报道，18号，涉及未遂政变的27名军官在安卡拉接受审讯，其中包括此次政变的主谋之一、前空军司令阿金·厄兹蒂尔克。报道称，阿金·厄兹蒂尔克否认参与此次政变，坚称自己一直在参与镇压行动。
土耳其总统埃尔多安18号发表公开讲话说，不排除恢复死刑可能。他表示发动军事政变“显然是叛国罪”，一些土耳其民众呼吁处死参与政变者，土耳其议会正在对此讨论并将作出决定。2002年土耳其为加入欧盟已废除死刑。
埃尔多安还再次敦促美国把涉嫌主导未遂军事政变的土耳其人居伦引渡给土方。土耳其总理耶尔德勒姆当天也表示，能否成功从美国引渡居伦将考验土美关系。
报告称俄官方协助运动员使用兴奋剂
世界反兴奋剂机构独立调查委员会18号发布调查报告称，有证据显示，俄罗斯体育部门在2014年索契冬奥会期间协助俄罗斯运动员大规模使用兴奋剂，并在兴奋剂检测中为这一行为进行掩盖。报告称，涉及使用兴奋剂的俄罗斯运动员并不仅局限于田径项目，还涉及其他项目，世界反兴奋剂机构建议全面禁止俄罗斯运动员参加所有国际比赛，包括里约奥运会。
对此，俄罗斯总统网站18号发表俄总统普京的声明说，政治干涉体育的情况有复发的危险，奥林匹克运动再次处于分裂的边缘。俄罗斯国家杜马体育与青年事务委员会主席斯维谢夫表示，这一调查结果没有任何事实依据，俄罗斯将通过法律途径维护自身权益。
联合国：中国为减贫作出重大贡献
联合国贸易和发展会议第十四届会议18号在肯尼亚首都内罗毕发布《发展与全球化：事实与数据》年度报告。报告认为近几十年来，人类在全球减贫方面取得了显著成就，东亚和太平洋地区的减贫效果最为突出。报告说，中国作为世界人口大国，为世界贫困人口减少作出了重大贡献。不过目前全球仍有8亿多人生活在极端贫困中。
国际联播快讯
德国一难民在列车上袭击致多人受伤
当地时间18号晚上，德国南部巴伐利亚州一辆城际列车上发生袭击乘客事件。一名男子用斧子和刀具砍向乘客，导致5人受伤。其中4人都来自中国香港。袭击者在巴伐利亚州维尔茨堡郊区下车，并向赶到的警方人员发动攻击，后被警方击毙。巴伐利亚州州长称，行凶者是一名17岁的阿富汗籍男性难民，其动机仍在调查中。
韩称朝鲜向东部海域发射3枚导弹
韩联社援引韩国联合参谋本部称，朝鲜今天早晨先后从黄海北道黄州一带向朝鲜半岛东部海域发射3枚弹道导弹。导弹飞行距离约为500至600公里。有分析认为，这是朝鲜对韩国此前宣布在星州部署“萨德”系统的抗议及武力示威。
11号，朝鲜人民军总参谋部曾发表声明说，一旦美韩确定在韩部署“萨德”系统的位置和场所，朝方将采取“物理性措施”予以应对。
阿拉木图两起恐袭武装分子被捕
哈萨克斯坦安全部门18号说，当天在南部城市阿拉木图发生的两起恐怖袭击已造成5人死亡、7人受伤。两名武装袭击者均被警方抓获。哈萨克斯坦内务部称，两名武装分子分别袭击了阿拉木图市的一座警察局、以及哈萨克斯坦国家安全委员会在阿拉木图的办公室，造成多名警察受伤。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说这是恐怖袭击，并要求安全机构加强戒备。