20160728今日新闻联播主要内容：
- 习近平在河北唐山市考察时强调 落实责任完善体系整合资源统筹力量 全面提高国家综合防灾减灾救灾能力
- 习近平向首届亚非青年联欢节致贺信
- 习近平《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》少数民族文字单行本出版
- 俞正声主持召开全国政协主席会议
- 张高丽会见苏丹客人
- 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《保护司法人员依法履行法定职责规定》
- 国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》
- 治国理政论坛系列理论研讨会在京召开
- 河北：洪灾过后 重建家园
- 内地警方向香港移交重大犯罪嫌疑人
- 国内联播快讯
- 美国民主党竞选丑闻细节曝光
- 俄运动员出征里约 普京送行
- 国际联播快讯
以下为详细的文字版全文：
习近平在河北唐山市考察时强调 落实责任完善体系整合资源统筹力量 全面提高国家综合防灾减灾救灾能力
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际，来到河北唐山市，就实施“十三五”规划、促进经济社会发展、加强防灾减灾救灾能力建设进行调研考察。他强调，同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
四十载励精图治，新唐山勃发英姿。1976年7月28日凌晨，唐山发生7.8级强烈地震，造成24万人遇难、16万人重伤，百年工业城市瞬间被夷为平地。这是新中国成立以来全国最大的一次灾难，给唐山人民生命财产造成巨大损失。今天的唐山，是在当年大地震废墟上崛起的一座现代化新兴城市。
28日上午，习近平一到唐山，即在河北省委书记赵克志、省长张庆伟陪同下前往唐山地震遗址公园，向唐山大地震罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮，并向纪念墙三鞠躬。他强调，这次来唐山，主要是看一看这座英雄的城市，看一看这里英雄的人民。40年前的大地震虽然摧毁了一个城市，但没有摧毁唐山人民和全国军民的坚强意志。在党中央坚强领导和全国广大军民支持帮助下，唐山人民以顽强拼搏的精神投入抗震救灾和灾后恢复重建，在中华民族奋斗史上谱写了一部可歌可泣的壮丽诗篇。在同地震灾害斗争的过程中，唐山人民铸就了公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前的抗震精神。这是中华民族精神的重要体现。我们今天要继续弘扬抗震精神，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大精神动力。
之后，习近平前往唐山市截瘫疗养院。他在康复室看望正在做康复训练的截瘫伤员，一一了解他们的伤情和康复治疗情况，问他们还有什么困难，祝他们健康长寿。在疗养病室，他同因地震伤害截瘫的杨玉芳、高志宏夫妇亲切交谈。得知他们长期参加力所能及的劳动和工作，努力融入社会、自食其力，习近平很高兴。夫妇俩向总书记赠送自己新近出版的小说和诗歌集，并即兴朗诵了一首歌颂解放军当年抗震救灾英勇事迹的诗歌，习近平称赞他们乐观上进、事迹感人，用行动诠释了生命的价值和意义。活动室内，10多位截瘫伤员正在开展文娱活动，习近平来到他们中间，同他们亲切交谈，并欣赏了二胡伴唱《唱支山歌给党听》。习近平勉励他们说，健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。我们每个人都要珍惜生命、追求健康，努力创造无愧于时代的精彩人生。习近平指出，大爱无疆，医者仁心，医护人员要树立把伤残人当亲人的思想，为伤残人提供周到细致的服务。
离开截瘫疗养院，习近平又来到唐山市规划展览馆，参观唐山抗震40周年成就展，了解唐山努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点的举措和成效。他指出，随着“一带一路”建设、京津冀协同发展等国家战略的实施，唐山实现城市定位目标的外部环境和条件更好了。要抓住历史性机遇，遵循城市发展规律，努力把唐山发展得更好、建设得更美。
习近平乘车考察了2016唐山世界园艺博览会园区。他要求善始善终办好这次博览会，向世界展示新唐山建设的成就，也藉此提高城市治理和运营水平。
临近中午，习近平考察了唐山市祥富里社区。在社区服务中心的政务服务大厅，他了解社区加强基层党建工作、开展便民服务的情况，对工作人员表示慰问。在文体活动室和文化大讲堂，他同正在进行书法绘画、诗歌讲座的居民交流，希望大家利用爱好怡情养性，做到“腹有诗书气自华”。社区花园里，一些居民正在休闲，习近平走到他们身边，向他们问好，祝他们心情愉快、生活幸福。习近平指出，社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，要健全社区管理和服务体制，整合各种资源，增强社区公共服务能力。社区工作要时时处处贯彻党的宗旨，让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬，让社区广大党员在服务群众中充分发挥作用、展示良好形象。
下午，习近平主持召开座谈会，听取了河北省和唐山市工作汇报。他对河北省和唐山市在国内外经济形势复杂多变、自身发展面临多重困难和挑战的情况下取得的各方面成绩表示肯定。
习近平指出，唐山抗震救灾和新唐山建设之所以能够在条件相当艰苦的情况下取得显著成效，很重要的一点就是在大灾大难面前，党的各级组织和广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，吃苦在前，冲锋在前，成为人民群众的主心骨，党的力量来自人民，只要党把人民凝聚起来，紧紧依靠人民，我们就能经受住前进道路上的各种严峻考验，战胜各种困难和挑战。
习近平强调，唐山抗震救灾和新唐山建设40年的光辉历程，以及我们开展的许多重大抗灾救灾和灾后恢复重建取得的伟大成就，充分体现了中国共产党领导和我国社会主义制度的优越性。这深刻启示我们：只要紧紧依靠中国共产党的坚强领导、充分发挥我国社会主义制度的优势，我们就能不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，我们要不断巩固和完善中国特色社会主义制度，使其优越性得到更好发挥。
习近平指出，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们不断探索，确立了以防为主、防抗救相结合的工作方针，国家综合防灾减灾救灾能力得到全面提升。要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
习近平强调，防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。当前和今后一个时期，要着力从加强组织领导、健全体制、完善法律法规、推进重大防灾减灾工程建设、加强灾害监测预警和风险防范能力建设、提高城市建筑和基础设施抗灾能力，提高农村住房设防水平和抗灾能力、加大灾害管理培训力度、建立防灾减灾救灾宣传教育长效机制、引导社会力量有序参与等方面进行努力。
习近平强调，当前已进入“七下八上”防汛最关键时期，防汛抗洪抢险救灾形势依然严峻。要把防汛抗洪救灾工作作为重大任务，把确保人民群众生命安全放在首位，绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，进一步强化措施、落实责任。要加强雨情水情监测预报预警，及时发布预警信息，及时启动应急响应，坚持军民联防联动，全力保障人员安全，保证大中型水库运行安全。要加强灾区群众工作，妥善安置受灾群众，保障他们的基本生活，做好灾区卫生防疫。要做好失踪失联人员搜救，加强受伤人员救治，妥善处置死亡人员善后事宜。要做好恢复重建规划安排和工作准备，组织群众开展生产自救，针对薄弱环节健全增强防汛抗洪能力的具体措施。
习近平希望河北广大干部群众认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续解放思想、奋发进取，在对接京津、服务京津中加快发展自己，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，扎实营造风清气正的政治生态，加快建设经济强省、美丽河北。
2010年，习近平到唐山考察工作时，对唐山提出了“三个努力建成”目标，即努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。唐山市有关负责同志汇报了这方面工作的情况，习近平对他们取得的成绩感到满意。习近平希望唐山广大干部群众继续弘扬抗震精神，抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机，按照“三个努力建成”目标，再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。
王沪宁、栗战书和中央有关部门负责同志陪同考察。
习近平向首届亚非青年联欢节致贺信
首届亚非青年联欢节7月28日在北京开幕。中共中央总书记、国家主席习近平发来贺信，预祝首届亚非青年联欢节活动取得圆满成功。
习近平指出，亚非大陆地理相连，亚非人民心心相通。亚非两大洲都是人类文明的重要发源地，是全球四分之三人口的共同家园。亚非国家老一辈领导人共同确立的团结、友谊、合作的万隆精神，为推动亚非合作乃至国际关系朝着正确方向发展发挥了重大作用。亚非国家要联合自强、加强合作，构建宽领域、多层次、全方位亚非合作新格局，更好造福亚非各国人民及其他国家人民。
习近平强调，亚非国家拥有世界上最多的青年人口，亚非合作振兴的未来和希望在青年。亚非青年是维护世界和平、促进共同发展的重要力量。希望你们传承和弘扬万隆精神，加强交流互鉴，增进相互了解，推动互利合作，为实现亚非振兴梦想，为促进亚非人民福祉，为人类和平与发展奉献青春!
习近平《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》少数民族文字单行本出版
《习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字单行本已由中国民族语文翻译局翻译，民族出版社出版，即日起向全国公开发行。
俞正声主持召开全国政协主席会议
全国政协主席俞正声28日下午主持召开政协第十二届全国委员会第四十七次主席会议并讲话。
会议审议通过了政协第十二届全国委员会常务委员会第十七次会议议程(草案)和日程，听取了全国政协2016年上半年工作情况的汇报，审议了有关人事事项。第十七次常委会议议程(草案)将提请第十七次常委会议审议。
政协第十二届全国委员会常务委员会第十七次会议将于8月下旬召开，议题是围绕“促进社会主义文艺繁荣发展”议政建言。
全国政协副主席兼秘书长张庆黎，全国政协常务副秘书长孙怀山，中共中央统战部常务副部长张裔炯，全国政协副秘书长常荣军，分别就有关议题作了说明和汇报。
张高丽会见苏丹客人
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽28日在人民大会堂会见苏丹总统助理、发展对华关系委员会副主席贾兹。
张高丽表示，苏丹是中国在非洲和阿拉伯世界可依赖的朋友、兄弟和伙伴。去年9月，两国元首共同宣布建立中苏战略伙伴关系，把两国关系提高到新水平。双方要抓紧落实两国元首达成的重要共识，努力探索符合实际、操作性强的合作新思路，推动务实合作转型升级，促进互利共赢，共同发展。要充分利用好中苏能源合作委员会机制，巩固双方油气领域合作，开拓农业、产能、矿业、可再生能源等新的合作领域，推动两国战略伙伴关系不断向前发展。
贾兹表示，苏中关系发展良好，苏方愿积极参与“一带一路”建设，进一步深化双方各领域合作。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《保护司法人员依法履行法定职责规定》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《保护司法人员依法履行法定职责规定》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
《规定》明确要求，法官、检察官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有权拒绝任何单位或者个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求。
《规定》还明确设定了将法官、检察官调离、免职、辞退，作出降级、撤职处分的各类情形。
《规定》对法官、检察官的权利、责任也做出了明确规范。
本规定自2016年7月21日起施行。
国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》
近日，国务院办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，按照“乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理”的原则，提出了深化出租汽车行业改革的目标任务和重大举措。
《指导意见》明确，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，努力构建多样化、差异化服务体系。各地要充分发挥自主权和创造性，探索符合本地出租汽车行业发展实际的管理模式。
治国理政论坛系列理论研讨会在京召开
28日，中宣部在京召开治国理政论坛“新发展理念系列理论研讨会”首场研讨会，这次会议的主题是“坚持创新发展”。来自中央有关部门、社科研究单位、部分地方和企业以及理论界的同志，围绕树立和践行新发展理念、坚持创新发展在会上作了交流发言。
河北：洪灾过后 重建家园
从7月19日开始，河北由南向北遭遇特大暴雨袭击。洪灾过后，河北各地迅速投入到恢复生产生活的工作中，开始重建家园。到目前为止，当地紧急调配机械设备3000台（套）抢修水毁道路，抢修恢复变电站61座、线路2200条，并派出医疗队、卫生防疫队、心理卫生队等500余支，目前，邢台受灾严重的12个村的清庭院、清街道、清路障工作已基本完成。
内地警方向香港移交重大犯罪嫌疑人
香港警方通过粤港两地警方通报机制，向广东省公安厅通报称，3月14日9时许，香港新界大埔运头街一家货币找换店发生一起恶性抢劫杀人案，70多岁的店主被杀害，香港籍居民揭冠国有重大嫌疑，请求广东公安机关开展协查工作。
今天下午广东警方在深圳皇岗口岸将犯罪嫌疑人移交给香港警方。
内地代表团在深圳还与香港特别行政区相关部门负责人，就进一步改进和完善相互通报机制进行了第二轮磋商，并取得一致。
国内联播快讯
“一带一路”沿线国家合作基金超千亿美元
记者今天从国家发改委了解到，截至目前，我国同20个“一带一路”沿线国家开展各类多双边产能合作基金规模超过1000亿美元。人民银行先后与21个沿线国家央行签订了双边本币互换协议。
我国新一代百亿亿次超级计算机启动研制
日前，国家超级计算天津中心和国防科技大学，联合启动我国新一代百亿亿次超级计算机研制工作，预计2020年完成。届时，它将成为国内自主化率最高的超级计算机，并在航空航天、石油勘探、气候气象等领域得到应用。
“全国道德模范故事汇”基层巡演启动
“全国道德模范故事汇”基层巡演昨天在北京启动，活动旨在示范推动各地以文艺形式宣传道德模范，培育向上向善、诚信互助的社会风尚。
第二十六届全国书博会开幕
第二十六届全国图书交易博览会今天在内蒙古包头开幕，国内860家出版发行单位展出图书23.7万种。本届书博会将举办包括读者大会1650场阅读活动。
东亚海洋合作平台建设正式启动
日前，东盟与中日韩(10+3)在海洋领域的合作平台正式启动建设。该平台旨在海洋经济、海洋科技等领域，推动东盟与中日韩(10+3)开展多层次务实合作。
深茂铁路今天开始铺轨
深圳到茂名铁路今天开始铺轨，计划2018年通车，届时深圳至茂名将由目前的7小时缩短至3小时以内，将填补珠三角与粤西不通快速铁路的空白。
青藏铁路换轨到唐古拉山口
27号，青藏铁路换轨作业进入到世界铁路海拔最高点5072米唐古拉山段。为提高和改善高原列车的舒适度，从2010年起，格尔木到拉萨段开始无缝化换轨，预计今年9月换轨工作将全部结束。
各地彝族同胞欢度火把节
昨晚，云南、贵州等地的彝族同胞用多种形式欢度火把节，万人篝火狂欢、牛王争霸赛等颇具民族特色的活动集中上演。被称为“东方狂欢节”的火把节是彝族最隆重的传统节日，已被列为国家级非物质文化遗产。
吉林：野生东北虎现身农田
这只在农田里悠闲穿梭的大家伙，是人们在吉林东部山区用手机拍摄到的。当地林业部门初步判断，它是一只亚成体的野生东北虎。为避免老虎对村民和过往行人造成伤害，当地的森林公安部门已经加派相关人员24小时巡逻。
美国民主党竞选丑闻细节曝光
近日，“维基揭秘”网站曝光了美国民主党全国委员会内部的近两万封绝密邮件，披露了民主党竞选丑闻。这一丑闻给民主党总统候选人希拉里的竞选蒙上阴影。
据“维基揭秘”网站披露，本应对党内竞选人不偏不倚的民主党全国委员会竟然暗中勾结主流媒体，帮助希拉里击败另一名竞选人桑德斯。例如，在一封邮件中，民主党公关主任米兰达将桑德斯的一封私信故意泄露给了《华尔街日报》记者，并在邮件中说：“你不能告诉别人是从我这儿得到的这封信，就当没这回事，不能让人觉得是我们策划了这次报道。”
此外，邮件还显示希拉里竞选团队截留党内竞选资金，勾结传媒打压对希拉里的负面报道等。
27号，希拉里已经被正式提名为民主党总统候选人，对此许多党内人士表示强烈不满。
尽管桑德斯多次呼吁全党团结，支持希拉里击败共和党候选人特朗普，但不少人已经对美国政治现状深感心灰意冷。有的民主党代表甚至决定退出民主党大会，加入到街头抗议虚假民主、金钱政治的示威人群中去。
此外，近期多家民调结果显示，民主党竞选丑闻曝光后，希拉里此前支持率领先的态势逐渐丧失，共和党总统候选人特朗普的支持率逐渐反超。
俄运动员出征里约 普京送行
今天，俄罗斯奥运代表团从莫斯科启程，奔赴里约热内卢。在俄罗斯奥运代表团启程前夕，俄罗斯总统普京27号在克里姆林宫接见了部分运动员，为他们送行。
当天普京接见了150多名即将赴里约参赛的运动员以及因兴奋剂风波未被获准参赛的部分俄罗斯选手。
普京说， 目前俄罗斯所面临的不利局面已经超出了合法和理性的范畴，这与体育精神、公平和正当权益的标准是水火不容的，这是针对俄罗斯的政治行为。
普京表示，俄罗斯将为那些并没有涉及兴奋剂却被取消参赛资格的运动员讨回公道。但他同时也强调，会让那些在兴奋剂问题上犯有严重过错的运动员承担责任，俄罗斯将建成与兴奋剂斗争的有效体系。
俄罗斯“撑杆跳女皇”伊辛巴耶娃在最近三次药检中都顺利过关，但依然无缘里约奥运。她说，少数不负责任运动员的错误不应由多数人来承担，对俄罗斯田径运动员集体禁赛的做法十分不公平。伊辛巴耶娃在讲话时流下了眼泪。
作为临行前活动的一部分，俄罗斯运动员还向克里姆林宫外墙的无名烈士墓献花。参加活动的运动员表示，尽管受到兴奋剂风波的影响，但是大家仍然积极训练，备战奥运。
俄罗斯奥运代表团原本公布的名单是387名运动员，但目前已经有超过100名俄罗斯选手确定无缘里约，还有几十人的“命运”等待各国际体育单项组织的决定。
国际联播快讯
土叙边境遇袭 至少48人死亡
叙利亚东北部城市卡米什利27号发生两起爆炸袭击，造成至少48人死亡、140人受伤，伤者多为妇女和儿童。极端组织宣称实施了这两起爆炸袭击。
卡米什利靠近叙利亚与土耳其边界，是多个少数族群聚居区，以库尔德人为主。由于库尔德人武装长期同极端组织作战，卡米什利也成为极端组织的袭击目标。
日本新经济刺激举措或超28万亿日元
日本首相安倍晋三27号表示，日本政府将于下周出台一揽子经济刺激举措，总额可能超过28万亿日元、约合1.77万亿元人民币，总规模比此前媒体披露的方案超出8万亿日元以上。受上述消息刺激，27号，日元大幅走软，对美元汇率从前一交易日的104比1贬值至106比1区间。
分析人士认为，看似金额庞大的经济刺激举措能在多大程度上带动民间投资也仍然是个未知数。