20161121今日新闻联播主要内容：
- 习近平出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并发表重要讲话 强调面向未来开拓进取 共同绘制亚太合作的宏伟画卷
- 习近平会见梁振英
- 习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会主旨演讲获国际社会高度评价
- 李克强出席第九届全球健康促进大会开幕式并致辞
- 李克强会见世界卫生组织总干事等国际组织负责人
- 李克强致函祝贺联合国工发组织成立50周年
- 国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》
- 学习全会精神 凝聚发展力量
- 【中国制造2025调研行】湖南：创新创业 引领制造业转型升级
- 【深化国有企业改革】中国中车：改革为动力 打造中国金名片
- 武汉江欣苑社区 党建引领发展惠民
- 寒潮橙色预警 华北多地迎来最低气温
- 国内联播快讯
- 南美首家“中国图书中心”在秘鲁成立
- 叙政府与联合国特使应对局势存分歧
- 印度列车脱轨事件死者升至145人
- 国际联播快讯
- 阿富汗发生自杀式爆炸袭击
以下为详细的文字版全文：
习近平出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并发表重要讲话 强调面向未来开拓进取 共同绘制亚太合作的宏伟画卷
亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议正在秘鲁首都利马举行。当地时间11月20日，中国国家主席习近平出席会议，并发表题为《面向未来开拓进取 促进亚太发展繁荣》的重要讲话。在讲话中，习近平主席强调，要深化亚太伙伴关系，以开放谋共赢，以融合促繁荣，不断拓进取，共创亚太发展的美好未来。
会议开始前，习近平同其他与会领导人依次抵达，受到秘鲁总统库琴斯基的热情迎接。
当地时间上午10时15分，会议开始。库琴斯基主持。本次亚太经合组织领导人非正式会议的主题是“高质量增长和人类发展”。与会各经济体领导人围绕“当前全球形势下自由贸易和投资面临的挑战”、“粮食安全、适应气候变化和获取水资源”和“融合亚太：实现真实、有效的区域互联互通”等重点议题深入交换看法。
习近平在讲话中指出，今年9月举行的二十国集团领导人杭州峰会描绘了强劲、可持续、平衡、包容的世界经济增长蓝图，体现了共迎挑战的伙伴关系精神，展现了谋求共同发展的决心。亚太是世界经济的重要阵地。亚太经合组织是亚太和全球经济合作的先行者、引领者、开拓者，对促进亚太区域和全球经济发展具有重要作用。面对新形势新挑战，我们要采取有力举措，发挥亚太引擎作用，推动发展创新、活力、联动、包容的世界经济。
习近平强调，我们要坚定不移引领经济全球化进程，引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展，反对一切形式的保护主义。我们要坚定不移提升亚太开放型经济水平，支持多边贸易体制，早日建成亚太自由贸易区。我们要坚定不移破解区域互联互通瓶颈，深入落实北京会议通过的10年期互联互通蓝图，促进基础设施、规章制度、人员交流互联互通，构建全方位、复合型互联互通网络，加强“一带一路”倡议同有关各方发展战略及合作倡议对接。我们要坚定不移打造改革创新格局，推进经济结构改革，为亚太引领世界经济创造动力。
习近平强调，中国加入亚太经合组织25年来，坚持把亚太作为开放的优先方向。随着2020年茂物目标期限临近，我们应该加紧规划更加长远的合作愿景。中国愿同各方一道，以发展为主题，扩大开放，促进区域经济一体化、互联互通，共同绘制亚太合作的宏伟画卷。
当天下午，会议继续进行。习近平就促进可持续发展发表讲话。习近平指出，今年是落实2030年可持续发展议程的元年。亚太经合组织应该采取行动，共同推进可持续发展。我们要促进包容发展，使人民共享发展成果。要推动绿色发展，提高发展质量和效益。要加快互联互通建设，促进联动发展。中国已经率先发布落实2030年可持续发展议程国别方案。我们将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进议程落实工作，继续为全球和亚太发展作出积极贡献。
各经济体领导人表示，亚太是全球经济增长的重要引擎。当前形势下，要构建亚太开放型经济，反对贸易保护主义，深入推进亚太自由贸易区进程，持续推进全方位互联互通，为亚太和全球经济增长注入新动力。各成员经济体应该继续发挥好亚太经合组织作用，落实好往年会议成果，规划好未来亚太合作愿景，促进亚太经济持久繁荣。
会议发表了《亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议宣言》。
当天上午，习近平还同亚太经合组织经济体领导人共同出席全球经济形势非正式对话会，听取国际货币基金组织总裁拉加德对世界经济形势的介绍，并阐述中国对世界经济的看法，强调中国推进改革的决心坚定不移，对改革和发展的前景充满信心。
习近平会见梁振英
国家主席习近平当地时间11月20日下午在秘鲁首都利马会见了前来出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议的香港特别行政区行政长官梁振英。
习近平在听取了梁振英对香港近期形势和特别行政区政府工作情况的汇报后指出，中央政府充分肯定行政长官和特别行政区政府的工作，希望你带领特区政府管治团队继续综合施策，广泛凝聚社会共识，着力推动经济发展和民生改善，坚决维护国家统一，保持社会政治稳定。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。
习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会主旨演讲获国际社会高度评价
习近平主席在2016年亚太经合组织工商领导人峰会发表的主旨演讲赢得各方高度赞誉。
习主席在2016年亚太经合组织工商领导人峰会上发表的主旨演讲，引发与会嘉宾的热烈反响。与会嘉宾认为，习主席演讲中释放的关于全面深化经济体制改革，推动中国经济平稳健康发展，构建开放型世界经济等信息对于正面临更多不确定性的世界经济来说是一种鼓舞。
习主席在演讲中表示，中国经济发展前景是光明的，中国发展是世界的机遇，不少现场听众表示赞同，认为中国的发展模式值得世界学习。
习主席在演讲中还强调，中国将着力实现共享发展、绿色发展，增进人民福祉。这一点引发了秘鲁前总统托莱多的共鸣。
秘鲁总统库琴斯基在20号的新闻发布会上回答央视记者提问时表示，亚太是全球经济的重要板块，也是全球最具发展活力的地区，而中国是其中“最重要的角色”。
李克强出席第九届全球健康促进大会开幕式并致辞
国务院总理李克强21日在上海出席第九届全球健康促进大会开幕式并致辞。
李克强表示，健康是人全面发展、生活幸福的基石，也是国家繁荣昌盛、社会文明进步的重要标志。中国2009年启动实施新一轮医药卫生体制改革，确立了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本原则。我们织起了覆盖13亿多人的全民基本医保网，为人人病有所医提供了制度保障，为所有城乡居民免费提供基本公共卫生服务。
李克强指出，前不久，习近平主席出席全国卫生与健康大会，会议提出今后一个时期卫生与健康工作的方针。我们颁布了《“健康中国2030”规划纲要》，力争到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服务，主要健康指标进入高收入国家行列。为此，我们将在以下方面做出不懈努力。
一是切实把卫生与健康放在优先发展的战略地位，促进人民健康与经济社会协调发展。
二是构建全程健康促进体系，全周期维护和保障人民健康。
三是着力强基层、补短板，促进健康公平可及。
四是进一步深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度。
五是大力发展健康产业，促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展。
李克强表示，中国积极倡导和促进全球卫生合作，愿同国际社会加强政策对话，促进包容联动，推动创新合作，倡导互学互鉴，共同努力建设一个更加美好的健康世界。
刘延东、韩正、杨晶、陈竺以及世界卫生组织总干事陈冯富珍和来自120多个国家的政府官员和业界代表1200余人出席。
李克强会见世界卫生组织总干事等国际组织负责人
国务院总理李克强21日上午在上海国际会议中心会见世界卫生组织总干事陈冯富珍等国际机构主要负责人。
李克强积极评价世界卫生组织等国际机构在促进全球健康事业中发挥的重要作用。他表示，健康是人类的永恒追求。中国政府坚持把人民群众的健康等民生福祉放在优先位置，正在大力建设“健康中国”，提出到2030年建立更加完善的促进全民健康制度体系的目标。我们愿同世界卫生组织等国际机构加强合作，把中国和全球健康事业进一步推向前进。
陈冯富珍高度赞赏中国为全球健康事业所作贡献和建设“健康中国”的努力与成就，表示本次在华举办的全球健康促进大会规模空前、影响深远。世界卫生组织愿同中方加强合作，促进全球健康事业发展。
刘延东、韩正、杨晶、陈竺参加会见。
李克强致函祝贺联合国工发组织成立50周年
国务院总理李克强21日致函祝贺联合国工发组织成立50周年。
李克强高度评价工发组织为广大发展中国家发展工业、加速增长，推进世界减贫与发展事业所作努力。他表示，促进具有包容性的可持续工业化，推动创新，是2030年可持续发展议程的重要内容。中国政府着力实施创新驱动发展战略和“中国制造2025”战略，推进大众创业万众创新、工业化和信息化深度融合。我们倡导并推动国际产能合作，不仅旨在发挥各国产业互补优势，实现更高水平互利共赢，也为南南合作与南北合作开辟新的途径。
李克强指出，中国作为最大的发展中国家，将一如既往支持联合国工发组织工作。相信工发组织将为世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长作出更大贡献。
国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》
近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。
学习全会精神 凝聚发展力量
这几天，广东、陕西、河南和内蒙古组织宣讲团，以群众喜闻乐见的形式，让党的十八届六中全会精神深入人心，受到广大干部群众欢迎。
广东，省市县三级联动，组建多层次、广覆盖宣讲队伍，宣讲“进机关、进企业、进社区、进村庄、进学校、进军营”，截至目前，已举办200多场宣讲活动，推动六中全会精神全方位覆盖。
陕西从省级相关部门，抽调政治素质强、政策理论水平高的领导干部、理论工作者，组建省委宣讲团，一周来已深入全省11个地市，面向近万名党员干部和基层党员，结合陕西实际对六中全会精神进行系统阐释，让六中全会精神深入人心、落地生根。
河南省委宣讲团陆续到各地进行宣讲，宣讲团分批到18个省辖市、10个直管县等，共做了46场宣讲报告，与基层干部群众开展互动交流50多场，直接听众达3万多人，通过电视和网络收听收看达60多万人。漯河市还将300多名驻村第一书记组成宣讲队伍，深入村庄各家各户、田间地头。
内蒙古自治区党委宣讲团走农区、访牧户，先后到呼和浩特、赤峰、包头等地为基层干部群众宣讲全会精神。包头市运用新媒体平台，推出语音微宣讲、直播线下宣讲报告，扩大宣讲覆盖面和影响力。
【中国制造2025调研行】湖南：创新创业 引领制造业转型升级
作为我国中部地区重要的制造业基地，湖南长沙不仅培育出三一重工等制造业巨头，更为一大批创新型制造业中小企业搭建舞台，打造中国制造业创新中心。
就在11月10号，我国第一颗商业化科学实验卫星“潇湘一号”成功发射，而这第一个吃螃蟹的，竟是长沙一个成立不到一年、只有30多人的民营小公司。
在长沙市高新区，聚集着上百家像天仪研究院这样的新型制造业企业。在这里一个很重要的突破点就是把原来只能整块出售的工业地产，转变为像商品房一样，可以分割产权出租出售，为中小规模创新型企业营造快速成长的生态系统。空间的变化，带来的是产业链的无限延展。近年来3D打印技术火爆全球，然而大部分3D打印的耗材却只能依赖进口，位于长沙高新区的华曙高科发现了这个软肋，开始研发3D打印的新材料。
和以前3D打印大多只能用于展示品不同的是，华曙高科研发的这些新材料可以直接应用到工业生产，并首次应用于义齿行业，大大提高了工作效率。为了培育更多的制造业小巨人公司，湖南从2015年开始，用两年时间推动“135工程”，即政府投入30亿元，建设100个产业园区；3000万平方米标准厂房；引进5000个中小企业。今年1-9月份，长沙制造业完成增加值2273亿元，同比增长7.8%。
【深化国有企业改革】中国中车：改革为动力 打造中国金名片
由中国南车和中国北车合并而成的中国中车集团，成立一年多来，企业效益大幅提升，整合效果初步显现。
近日，由中国中车牵头的包括时速600公里高速磁浮、时速400公里跨国联运高速列车等在内的国家重点先进轨道交通项目正式启动。
国家之所以敢把重点科技创新项目放在中国中车，看中的就是新中车的综合实力。重组整合一年多来，中国中车以引领世界轨道交通行业技术发展为目标，以满足全球市场需求为导向，实施“精准创新”，“世界之最”“中国第一”不断涌现。今年7月15日，“中车制造”中国标准动车组完成了绝对时速420公里、相对时速840公里的会车试验，这意味着中国全面掌握了高速铁路的核心技术，高铁制造技术继续领跑世界。
正是有了科技创新做后盾，“中车造”的产品质量和品牌形象不断得到提升。合并后的新中车国际市场从合并之前的90多个国家和地区快速扩展至102个，让全球83%拥有铁路的国家和地区都用上了“中车制造”。今年上半年，中国中车新签海外订单同比增长126%。
目前，中国中车正由产品驱动向创新驱动转型，由提供产品为主向提供系统解决方案转变。2015年，中国中车实现营业收入2437亿元，同比增长8.31%；实现利润总额163亿元，同比增长17.44%。
武汉江欣苑社区 党建引领发展惠民
武汉江欣苑社区，以党建引领为核心、以发展惠民为根本，探索出了党建引领村转社区的发展新路子。
江欣苑社区位于武汉汉阳，曾是一个城郊的渔业村。2004年连同其他10多个村湾的土地被征收，村里获得了1723万元补偿款，一群人闹着要分钱。
社区党组织坚持要着眼长远发展。村里将村民生活费、购买村民医保、社保后的剩余款，用于成立公司，让失地农民变成股东，现在，百姓得实惠了，人均分红近4万元。
腰包鼓了，新的问题又来了。村民拆迁进城后没有归属感，有的精神空虚。针对这个问题，社区党组织组建了200多人的网格化专兼职队伍，社区党员可以随时了解社区居民情况，并相互结帮扶对子。
社区党组织公开承诺：每年至少办理15件群众关心的实事，办理情况全程接受群众监督。
这样一来，党员群众联系多了，沟通顺了，问题也少了。通过抓党建，江欣苑党员有了坚实的组织。今年，江欣苑社区党委被授予“全国先进基层党组织”称号。
寒潮橙色预警 华北多地迎来最低气温
中央气象台今早发布寒潮橙色预警，同时继续发布暴雪蓝色预警，我国多地出现今年入冬以来最低气温。
从昨天开始，这股寒潮率先影响我国华北地区。北京、天津等地迎来今年入冬以来的首场降雪。河北北部、辽宁西部等局部地区降下暴雪。北京的初雪比往年提前了8天，累计降水量达到8-10毫米。预计今明两天北京气温将明显下降，白天最高气温将不足0℃，夜间最低气温在-10℃左右，接近11月下旬历史同期极值。
今天，内蒙古东部局地气温降至-30℃以下。内蒙古中东部大部地区出现的降温降雪天气导致乌兰察布、赤峰、通辽等地的高速全部封闭，班车停运。
预计今天到24号，下半年以来的最强寒潮将大举南下。安徽、湖南、江西、江苏等地部分地区降温可达16℃以上，并伴有4到6级偏北风。市民要注意防寒保暖，并合理安排出行。
国内联播快讯
第十八届高交会今天在深圳闭幕
以“创新驱动质量引领”为主题的第十八届高交会今天在深圳闭幕，超过30个国家和地区的3000多家展商逾万个项目参展，涵盖VR、AR、人工智能、航空航天等众多前沿和高新技术领域。
“中华史诗美术大展”在京展出
“中华史诗美术大展”正在北京展出，近300位画家创作的146件中国画、油画、版画和雕塑作品，展现了公元前至1840年间发生的重大历史事件、涌现的杰出人物和文明成果。
南美首家“中国图书中心”在秘鲁成立
秘鲁“中国图书中心”成立揭幕仪式20号在秘鲁国家图书馆举行。秘鲁“中国图书中心”是在国务院新闻办公室指导下，由中国外文局与秘鲁国家图书馆联合建立的，是在南美洲成立的首家中国图书中心。
中方向秘鲁国家图书馆赠送了上千册中国主题图书，内容涵盖中国传统文化、国情读物等。
中方表示，这座图书中心共同见证了中秘两国人文交流结出的重要成果，图书中心将成为向秘鲁人民展示中国文化的一扇窗口，这里丰富的中国书籍将帮助秘鲁人民更好地了解中国历史、认识当代中国。
叙政府与联合国特使应对局势存分歧
叙利亚副总理兼外长穆阿利姆20号在叙利亚首都大马士革会见了到访的联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉，双方随后分别召开了新闻发布会，各自宣布了在应对叙利亚北部城市阿勒颇局势的不同方案。
德米斯图拉在发布会上介绍了联合国拟定的人道主义救援方案：首先阿勒颇冲突各方停止军事行动，同时撤出阿勒颇东部地区的伤者和病人，并允许援助物资进入；第二，“征服阵线”等极端组织武装人员撤出阿勒颇市东部地区；第三，其他武装人员和平民在当地实施“自我管理”。此外，成立国际调查小组对近日该地区医院遭袭事件展开调查。
穆阿利姆表示，叙政府坚决反对武装人员在阿勒颇东部地区实施“自我管理”，认为这是对叙利亚主权的侵犯。他说，叙政府同意将“恐怖分子”赶出阿勒颇，但双方对“恐怖分子”的界定仍存在分歧。叙政府的方案是，武装人员或向叙政府自首、取得合法身份后继续留在阿勒颇，或撤往目前由极端组织和反政府武装控制的伊德利卜省及土耳其。
叙利亚政府军和俄罗斯军方于10月下旬和11月初在阿勒颇市单方面实施了两轮“人道主义临时停火”，以便被围困在阿勒颇东部地区的平民和反政府武装人员撤离，但仅有极少数武装人员和平民在停火期间撤离。近期，叙利亚多地冲突升级，阿勒颇市内政府和反政府武装各自控制区内的学校和医院均多次遭袭。
印度列车脱轨事件死者升至145人
据印度媒体援引救援人员的说法称，印度北方邦布克拉扬地区20号发生的火车脱轨事故已造成至少145人死亡，另有200多人受伤。这是自2010年以来，印度国内最严重的火车事故。
脱轨事故发生在距离北方邦城市坎普尔约65公里的位置，列车全部14节车厢脱轨。警方表示，车上共载有约五百人，目前现场救援工作已基本结束。所有伤员已被送往医院接受救治，死亡人数可能会上升。
印度铁道部副部长辛哈表示，初步推断脱轨事故是因为铁轨断裂而造成，但仍需进一步调查。因铁路线路陈旧，年久失修，导致印度成为列车脱轨和相撞事故的高发国家。
国际联播快讯
默克尔宣布再次参选谋求连任德总理
德国总理默克尔20号正式宣布将参加2017年9月举行的德国大选，寻求连任总理。默克尔说，这是一个考虑很久的决定。她同时表示，这次选举将是非常困难的一次，因为她必须处理左右翼各党派的要求；同时需要面对难民危机等棘手问题。62岁的默克尔从2005年11月起担任德国总理。如能在明年大选中获胜，默克尔将开始她的第四个总理任期。民调显示，默克尔连任的支持率约为55%。
法国前总统萨科齐总统选举初选出局
法国中右翼阵营20号举行2017年总统选举初选首轮投票，61岁的法国前总统萨科齐意外出局，将无缘代表法国最大中右翼政党共和党参加总统选举。投票结果显示，萨科齐的得票率不到21%，其主要竞争对手——法国前总理菲永和朱佩的得票率分别为44%和28%。法国中右翼初选第二轮投票将于本月27号举行，胜出者将与左翼的现执政党社会党和极右翼政党“国民阵线”的候选人在明年4月的总统选举中展开竞争。
英国选手穆雷锁定男网世界排名第一
男子职业网球（ＡＴＰ）世界巡回赛年终总决赛20号在伦敦落幕，29岁的英国选手穆雷直落两盘击败四届卫冕冠军德约科维奇，这是穆雷职业生涯中首次拿下ＡＴＰ年终总决赛冠军。本月6号，穆雷拿下了巴黎网球大师赛男单冠军后，他的排名已经超越了德约科维奇，此次夺冠巩固他年度世界排名第一的地位。穆雷也就此成为1973年ＡＴＰ采用电脑积分以来，首次登上年终第一的英国选手。
阿富汗发生自杀式爆炸袭击
当地时间今天12点30分左右，阿富汗首都喀布尔市区西南一座清真寺发生自杀式爆炸袭击。据喀布尔警方称，目前爆炸已经导致至少27人死亡，35人受伤，部分伤员伤势严重。