20161222今日新闻联播主要内容：

• 李克强对国家防汛抗旱总指挥部全体会议作出重要批示强调 深化体制机制改革 集中力量补齐短板 不断提高防灾减灾能力

  00:01:43
• 俞正声会见越南祖国阵线中央委员会副主席

  00:00:52
• 中办 国办印发《生态文明建设目标评价考核办法》

  00:00:59
• 粮食安全战略调整 确保粮食产能提升

  00:02:30

• 《关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例》少数民族文字版出版

  00:00:20
• 我国首颗碳卫星今晨成功发射

  00:01:46
• 物流增速稳中有升 结构继续优化

  00:01:12
• 中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题

  00:01:50
• “两学一做” 重在实效

  00:01:50

• 【时代先锋】陈清洲：点亮群众心中的安全“灯”

  00:02:11
• 【温暖一刻】好邻居拖“火球”狂奔 冒死保大家平安

  00:01:38
• 国内联播快讯

  00:02:52
• 俄悼念遇刺俄驻土耳其大使

  00:00:56
• 德国柏林恐怖袭击事件调查加紧进行

  00:01:07

• 阿勒颇撤离进入最后阶段

  00:01:24
• 国际联播快讯

  00:02:15

以下为详细的文字版全文：

李克强对国家防汛抗旱总指挥部全体会议作出重要批示强调 深化体制机制改革 集中力量补齐短板 不断提高防灾减灾能力

国家防汛抗旱总指挥部全体会议12月22日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年面对我国超强台风多、降雨强度大、洪灾范围广、防御难度高、洪涝灾害严重程度多年少有的形势，国家防总及各有关方面按照党中央、国务院决策部署，科学研判，提前准备，密切协作，顽强拼搏，有效抵御了1998年以来最为严重的洪涝灾害，最大程度保障了人民群众生命财产安全。防汛抗洪抢险救灾的全面胜利，彰显了中华民族百折不挠的奋斗精神，成绩来之不易。谨向所有参加防汛抗洪抢险救灾的广大干部群众、人民解放军和武警部队官兵致以诚挚的问候和感谢！国家防总及有关部门和各地要认真总结经验，按照落实新发展理念的要求，针对存在的薄弱环节和突出问题，进一步深化防灾减灾救灾体制机制改革，健全完善防汛抗旱减灾体系；进一步加快灾后恢复重建和重大水利工程建设，集中力量补齐水利基础设施短板；进一步加强监测预警和应急管理，不断提高防灾减灾能力，为全面建成小康社会提供坚实的基础保障。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋出席会议并讲话。

俞正声会见越南祖国阵线中央委员会副主席

全国政协主席俞正声22日下午在北京会见了越南祖国阵线中央委员会副主席兼秘书长陈青敏。

俞正声说，中越互为友好邻邦和合作伙伴。越共十二大后两党两国关系实现良好开局。上个月，习近平主席在秘鲁亚太经合组织领导人非正式会议期间会见陈大光主席，就推进中越全面战略合作达成重要共识。中国党和政府高度重视发展中越关系，愿同越方一道，推动新时期两党两国关系取得新的更大发展。中国全国政协愿与越南祖国阵线继续深化双方友好交往和履职交流，为实现两国共同发展作出更大贡献。

陈青敏说，越方愿继续弘扬友好传统，推动两国全面战略合作伙伴关系不断向前发展。

张庆黎参加会见。

中办 国办印发《生态文明建设目标评价考核办法》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态文明建设目标评价考核办法》。《办法》提出，生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展，评价重点评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况，引导各地区落实生态文明建设相关工作，每年开展一次。考核主要考查各地区生态文明建设重点目标任务完成情况，强化省级党委和政府生态文明建设的主体责任，督促各地区自觉推进生态文明建设，每个五年规划期结束后开展一次。考核报告经党中央、国务院审定后向社会公布，考核结果作为各省、自治区、直辖市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。

粮食安全战略调整 确保粮食产能提升

粮食稳，则天下安。近年来，中国粮食安全战略适时作出调整，坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。不再单纯追求数量多少，而是着眼于绿色可持续发展，藏粮于地，藏粮于技，确保粮食综合生产能力提升。

传统的麦地改种了绿肥作物，这正是河北今年推行的轮作休耕新模式。北方地区是我国的主要粮仓，在过去十几年中，全国74%的粮食生产都来自于北方。然而北方也是水资源匮乏的地区，再加上耕地紧缺，资源的约束，使得中国粮食发展不得不重新布局。

保，不再单纯保数量，更重要的是保产能。今年，中央在河北、黑龙江等9个省区探索轮作休耕，让过度透支的土地得以休养生息，长养地力。

产能提升，重点要保口粮。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。

前不久发布的“十三五”《全国农业现代化规划》，已经将小麦稻谷自给率作为约束性指标，这个自给率必须达到100%。

藏粮于地，中央通过探索轮作休耕，农药、化肥使用零增长等有效途径，来提升地力。同时，又加快科技成果转化，藏粮于技，使农业科技进步贡献率达到52%。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例》少数民族文字版出版

《关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例》的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字版已由中国民族语文翻译局翻译，民族出版社出版，即日起向全国公开发行。

我国首颗碳卫星今晨成功发射

今天，我国自主研制的全球二氧化碳监测科学实验卫星在酒泉发射升空，这颗卫星的成功运行，将对我国掌握全球碳排放分布和气候变化规律具有重要意义。

北京时间今天3点22分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将全球二氧化碳监测科学实验卫星发射升空。作为我国首颗用于监测二氧化碳含量的科学卫星，碳卫星搭载了具有世界前沿科技水平的高光谱二氧化碳探测仪和多通道云与气溶胶探测仪，将从宇宙空间完成对全球大气中二氧化碳浓度的监测。

二氧化碳在大气中的含量很少，监测难度极大。碳卫星利用二氧化碳在太阳光照射下，会呈现光谱吸收的特性，通过精细测量二氧化碳光谱吸收线，反向推算出二氧化碳分子数量，从而得知大气中二氧化碳浓度。

碳卫星每16天会对地球进行一次全面体检，该研发项目由中国科学院和中国气象局历经近6年时间共同研制完成，使我国成为继美国、日本之后，全球第三个拥有碳卫星的国家。

物流增速稳中有升 结构继续优化

中国物流与采购联合会今天公布，今年1-11月，我国物流总额增速稳中有升，需求结构继续优化。

今年1-11月，全国社会物流总额为208.8万亿元，同比增长6.2%，增速比上年同期提高0.4个百分点。

需求结构的改善，主要体现在工业品物流上。进入11月，部分大宗商品价格涨幅有所扩大，其中钢铁、煤炭、有色等行业物流需求出现一定程度的回暖。另一方面，代表转型升级方向的新产业增速持续加快。11月份，高技术产业和装备制造业物流需求的增幅都超过了10%。

另外，在大宗商品、消费品运输需求回升等因素带动下，物流服务价格回升明显。11月沿海干散货运价指数为1187.98点，较上月大幅上涨17.2%。

中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题

元旦、春节将至，四风问题易发多发。为营造风清气正的节日氛围，日前，中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题。

这八起问题分别是：国家税务总局财产和行为税司原巡视员杨遂周公款旅游、违规收受礼金等问题；水利部黄河水利委员会山东黄河河务局原党组副书记、局长张俊峰超标准配备办公用房等问题；吉林省通化市职业教育中心原党委书记、校长朱时江违规收受礼金、公款吃喝等问题；江苏省南京市烟草专卖局三分局原党支部书记、局长陈旭明违规公款送礼、公款吃喝问题；福建省三明市海西三明生态工贸区原党工委委员、纪工委书记徐晓勇违规收受礼品问题；湖南省衡阳市发展改革委原党组书记、主任符成安违规公款吃喝、借用公车问题；陕西省商洛市山阳县原县委常委、组织部部长王大学违规操办丧事问题；中船消防设备有限公司总经理办公室原主任温佛胜违规发放福利、收受礼金问题。

中央纪委有关负责人强调，中央八项规定实施四年多来，面上奢靡享乐歪风基本刹住，党风政风持续向好，但必须清醒看到，“四风”问题顽固复杂，高压之下隐形变异的不正之风凸显。严肃查处顶风违纪行为，深入治理隐形变异问题，坚决防止不正之风反弹回潮。各级纪检监察机关要畅通监督渠道，强化监督执纪问责，对典型问题点名道姓通报曝光，营造风清气正的节日氛围。

“两学一做” 重在实效

让基层党支部充分发挥引领作用。陕西、贵州等地在“两学一做”学习教育中，结合自身特点，探索发展新路。

陕西商洛今年初推行“一个支部发展一个特色产业；一名党员结对帮扶一户贫困户”的做法。

作出承诺后，赵平锁和这两家人一起分析了他们的情况，帮他们养起了散养鸡和蛋鸡。经过一年手把手的帮扶，两家人今年终于脱贫。

而在宝鸡市扶风县，一万六千多名基层党员，今年和8850户贫困户结成对子，扶持了3102户贫困户发展果蔬产业。

在贵州，各行各业坚持“学”“做”结合，通过开展各类岗位练兵、技能竞赛，引导广大党员立足岗位做贡献。

胡亮学在调温工的岗位上已经干了三十多年，一直积极参与公司的技术创新。今年，他被贵州省总工会评选为“贵州工匠”。

让更多职工党员成为能工巧匠，更多工匠成为党员。今年，贵州省通过评选“贵州工匠”“十大金牌工人”等活动，带动基层党组织更好发展，带动基层工作更好开展。

【时代先锋】陈清洲：点亮群众心中的安全“灯”

今年9月，一位普通民警罹患肝癌的消息，被数百万的网友关注和转发，他就是被群众称为“亮灯警察”的厦门市公安局集美分局民警陈清洲。今天的时代先锋我们就来一起认识一下这位“亮灯警察”。

灌口镇位于厦门西北部的城乡结合部，2006年陈清洲调任灌口交警中队指导员时，这里100多平方公里范围内不但没有一盏路灯，甚至连一座红绿灯都没有。

于是一到岗，陈清洲和同事就上山路、下村道，把调研结果绘制成了切实可行的交通规划方案。拿着这份方案，陈清洲多方奔走和呼吁，争取来6000多万资金，为灌口群众换来了15座红绿灯、3架人行天桥、万米隔离护栏，15公里的路段全部亮起了路灯。

2010年，陈清洲开通了个人微博“交警陈清洲”并开办了《清洲帮寻人》公益专栏，一开通就大受欢迎。市民邱美丽为了寻找走失的母亲向陈清洲求助。在陈清洲的感召下，“粉丝们”接力寻人，只用了3个小时，就找到了走失的老人。截至目前，陈清洲共帮助300多名走失、被拐人员找到了回家的路。他通过网络温暖着别人，也在和群众的互动中收获着温暖。2016年9月，陈清洲被确诊为肝癌晚期，这一消息在网络快速传播。“清洲加油”“ 清洲挺住”温暖的声音从四面八方扑面而来。

【温暖一刻】好邻居拖“火球”狂奔 冒死保大家平安

煤气罐失火，好邻居拖“火球”狂奔保大家平安。日前，在江苏无锡发生了这样温暖的一幕。

不久前，江苏无锡一户居民家中的煤气罐突然着火。监控视频中，这位拖着“大火球”狂奔的人，是63岁的蔡定峰。

事发当天，蔡定峰从地里回家，发现邻居家的厨房里冒出浓烟。一看煤气罐着火了，蔡定峰赶紧把邻居拉出家门，自己又冲进了厨房。

随后，蔡定峰尝试用一个钉耙，挑着湿衣服裹住煤气罐灭火，但是全湿的衣服很快被烘干并点燃。煤气罐的火球越来越大，蔡定峰决定用钉耙将煤气罐拖到空旷的地方。

蔡定峰一路拖着这个火球跑出了居民区，最后扔在空旷地带。

从发现着火到扔掉煤气罐，前后仅用了四分钟。

国内联播快讯

 

前11个月新设企业同比增长27.9%

国家工商总局最新数据显示，今年前11个月，全国新设企业498.3万户，同比增长27.9%，日均新设企业1.49万户，企业活跃度保持在70%左右。

2016年网购商品抽检不合格率34.6%

在国家工商总局2016年网络交易商品质量专项抽检中，不合格商品检出率为34.6%，其中质量不合格的约占93%。

北上广发布网约车管理细则

北京、上海、广州昨天相继发布网络预约出租汽车经营服务管理细则。北京修改了40条限制性条件，车辆准入门槛有所放松，但对驾驶员仍要求“京人京牌”；上海同样维持了“沪人沪牌”的准入标准，并适当放宽了车辆轴距等限制；广州将网约车车龄放宽至三年，驾驶员需有广州户籍或已办理了居住证。

中国口腔干细胞创新联盟成立

中国口腔干细胞创新联盟今天在北京成立，40多所高校以及相关产业，将携手提升我国口腔干细胞研究水平，加速科技成果产业化。

江西16年前奸杀案再审 4名被告宣判无罪

今天上午，江西省高级人民法院依法对16年前一起故意杀人、抢劫、强奸、敲诈勒索案再审并公开宣判。法庭认为原审证据不足、事实不清，撤销原审判决，宣告四名被告人无罪。宣判结束后，法院向四名被告人赔礼道歉，并告知可依法申请国家赔偿。

浙江金华警方破获特大卖药诈骗案

浙江金华警方摧毁一卖药诈骗中老年人的特大犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人169名，涉案金额2亿多元。诈骗团伙利用各种小广告吸引有需求的患者，高价贩卖药品，全国有50多万人上当受骗。

三沙市永兴机场民航公务包机首航

今天上午，随着一架从海口起飞的民航客机安全降落到三沙市永兴机场，永兴机场民航公务包机航班成功首航。永兴机场12月16日取得民用机场使用许可证，正式实现军民合用。

赣深客运专线广东段今天动工

连通江西赣州与广东深圳的赣深客运专线广东段今天开工建设。赣深客运专线全长436.37公里，设计时速350公里，预计2020年建成通车。届时粤东北地区将融入“珠三角1小时经济生活圈”。

国内最大直径土压平衡盾构机开工掘进

我国自主研制的最大直径复合土压平衡盾构机在山西太原投入使用。这次施工的铁路隧道工程盾构施工掘进距离4850米，是我国第一次采用大直径土压平衡盾构机进行铁路隧道施工。

央视2017年春晚语言类节目进入终审

中央电视台2017年春节联欢晚会语言类节目今天进入终审，经过前三轮预审，入围的20部初选作品中有12个节目参与了本次审看，预计最终将有9到10个作品登上春晚，数量之多堪称近年来之最。

俄悼念遇刺俄驻土耳其大使

22号，俄罗斯外交部举行活动，悼念遇刺身亡的俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫。

俄罗斯总统普京、俄外长拉夫罗夫出席了当天的悼念活动，表达对卡尔洛夫的哀悼。

现年62岁的俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫19号晚在安卡拉遭枪击身亡。俄外交部将这起事件定性为恐怖袭击。俄罗斯总统普京21号向卡尔洛夫追授俄罗斯国家最高荣誉“俄罗斯英雄”勋章。

俄新社21号报道说，叙利亚恐怖组织“征服阵线”宣称对刺杀俄大使事件负责。此前也有土耳其官员表示，流亡美国的宗教人士居伦策划了这起事件，居伦已表示否认。对此，俄罗斯总统发言人佩斯科夫21号表示，目前断言幕后黑手还为时尚早，各方还需等待俄土联合调查组的调查结果。

德国柏林恐怖袭击事件调查加紧进行

21号，德国警方将一名突尼斯籍男性难民锁定为柏林圣诞市场袭击案的嫌疑人，并悬赏10万欧元在欧洲范围内对其展开搜捕。

德国警方21号在发动袭击的卡车内发现了嫌疑人阿尼斯·阿姆里的身份证件。阿姆里今年24岁，2010年从突尼斯抵达意大利，因犯纵火罪在意大利被监禁4年。去年前往德国后在德国多地居留，他曾向德国政府提交避难申请，遭到了拒绝。据德国媒体报道，德国安全部门曾怀疑其图谋购买枪支发动袭击而对其进行跟踪监控，但因没有证据于今年9月停止了调查。

柏林圣诞市场19号发生货车冲撞人群事件后，德国从各方面加强安保。21号，德国联邦政府通过一项法案，允许在体育馆、购物中心等人流密集场所进行更为严格的视频监控。

欧洲多国也加强了安保防范措施。21号，欧盟委员会宣布将采取多项举措监测和切断可疑的涉恐资金流动。

阿勒颇撤离进入最后阶段

在叙利亚政府军收复阿勒颇东部地区后，21号，反政府武装人员继续从阿勒颇被围困地区撤离，前往西部的伊德利卜省。

21号，阿勒颇迎来入冬以来的首场大雪，红新月会等组织的车辆当天冒雪从阿勒颇西南部地区运送武装人员撤离。

阿勒颇撤离工作从15号开始，预计撤离总人数为1.5万人。由于此前有武装人员烧毁了前往伊德利卜的巴士，并且袭击司机，撤离工作多次被迫中断。

与此同时，部分叙利亚平民当天也从反政府武装大本营伊德利卜省的福阿及卡夫拉亚撤离。

叙军方表示，阿勒颇的撤离行动有望在年底前完成。

国际联播快讯

 

假酒饮料致62人死亡 普京下令严控

伊尔库茨克市毒酒精饮料致人死亡案发生后，俄罗斯总统普京21号要求有关部门强化监管酒精制剂产销过程的法律法规，提高此类产品的消费税，同时对含酒精的日用消费品实行授权销售，触犯有关法律法规者将受到重罚。

伊尔库茨克市不法商家利用含有酒精的个人洗涤用品制作酒精饮料并销售，导致该市100多人中毒，其中已有62人不治身亡。

哥伦比亚民众手机拍摄飞机坠毁过程

20号，哥伦比亚一架搭载了6名机组成员的波音727货机，在起飞后不久发生坠毁。事故造成5人死亡1人受伤。事故发生在哥伦比亚东北部的边境城市卡雷尼奥港，货机计划飞往首都波哥大。机场附近居民用手机记录下了飞机坠毁的整个过程。目前，事故原因仍在调查中。

撒哈拉沙漠小镇迎来罕见降雪

非洲撒哈拉沙漠以炎热著称，冬季的平均气温也达到13摄氏度。但近日，位于撒哈拉沙漠边缘的阿尔及利亚艾因塞夫拉小镇就罕见地下了一场大雪。当地摄影师记录下了沙漠雪景。据他描述，当地人看到下雪，都惊呆了。积雪保持了一天之后融化。当地人说上一次见到下雪，还是1979年的事。

旅加大熊猫雪天里找到“新伙伴”

加拿大多伦多日前下了一场大雪，多伦多动物园专门为旅加大熊猫“大毛”堆了一个雪人，并用摄像机记录了“大毛”和雪人玩耍时的场景。“大毛”和它的新伙伴玩得不亦乐乎。

雄性大熊猫“大毛”于2013年3月抵达多伦多动物园定居，成为中加两国的友好使者。按照协议，它将在加拿大旅居10年。

印度巡航导弹第四次试射失败

印度国产“无畏”式亚音速巡航导弹21号的试射以失败告终。这是继2013年以来，“无畏”式巡航导弹第四次试射。据报道，由于技术故障导致导弹在飞行过程中偏离设计轨道。印度“无畏”式导弹是印度自主研制的亚音速导弹，射程约1000公里，可携带核弹头。