20170111今日新闻联播主要内容：

• 李克强主持召开国务院常务会议

  00:03:00
• 张德江主持召开全国人大常委会党组会议

  00:01:53
• 张德江会见日本众议院代表团

  00:00:55
• 俞正声主持召开全国政协党组会议

  00:01:50

• 中央党校举行2016年秋季学期毕业典礼 刘云山出席并为学员颁发毕业证书

  00:01:09
• 中办 国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》

  00:02:12
• 长江经济带：综合立体交通格局初现

  00:01:59
• 海信集团：自主创新促发展

  00:01:27
• 国新办发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书

  00:00:45

• 【最美基层干部】杨波：一天不脱贫 我就一天不下山

  00:01:21
• 国内联播快讯

  00:00:50
• 世界经济论坛2017年年会

  00:01:17
• 俄罗斯驳斥美报道：纯属杜撰

  00:01:29
• 欧洲多国遭遇严寒天气

  00:01:05

• 国际联播快讯

  00:02:08

以下为详细的文字版全文：

李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强1月11日主持召开国务院常务会议，确定规范发展区域性股权市场的政策措施，拓宽中小微企业融资渠道；通过城管执法统一制式服装和标志标识管理办法，推进规范文明执法提升城市管理水平；通过《残疾人教育条例(修订草案)》及《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》。

会议指出，规范发展区域性股权市场，有序扩大中小微企业股权融资，是推进供给侧结构性改革的重要举措，对完善多层次资本市场体系，使金融更好服务实体经济转型升级，实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，具有重要意义。一是促进区域性股权市场在规范中发展，发挥其主要服务所在省级行政区域内中小微企业的积极作用。对跨区域经营的要抓紧调整规范。二是各省级股权市场由1家机构负责运营，多家运营的要积极稳妥整合。三是实行合格投资者制度。参与区域性股权市场交易的，应是具备条件的法人、合伙企业及风险承受能力较强的自然人等。四是省级政府按规定实施监管，并承担风险处置责任。证监会负责制定规则，并对监管工作进行指导协调。通过协同监管，维护市场秩序，保护投资者合法权益，防范和化解风险，促进区域性股权市场健康发展。

会议认为，按照党中央、国务院关于加强城管执法队伍建设的要求，统一和规范管理城管执法制式服装、标志标识，推进规范文明执法，有利于营造良好营商环境、提高城市管理水平、提升政府公信力。要深化“放管服”改革，围绕完善事中事后管理，推动建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍，避免简单粗暴任性执法。执法人员重点向基层一线配备和倾斜。加快推进城市综合执法，逐步实现“多帽合一”，提升城市管理和服务效能。

会议指出，发展残疾人教育事业，保障残疾人平等受教育权利，是增进公平正义的重要内容和社会文明进步的标志。会议通过《残疾人教育条例(修订草案)》，立足对残疾人保障义务教育、扩大职业教育和防止入学歧视，增设相关规定，强化了提高特殊教育质量和教师待遇等要求。

会议通过《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》。草案明确要加大政府投入、更好调动社会力量，将残疾预防融入相关行业管理和服务，满足基本康复需求，突出重度残疾人关怀与保障。同时规范康复服务行为，规定了残疾人康复机构和康复服务的法定条件、基本要求等。

会议还研究了其他事项。

张德江主持召开全国人大常委会党组会议

中共十二届全国人大常委会党组9日召开会议，认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神，结合全国人大及其常委会实际研究部署贯彻落实工作。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长、常委会党组书记张德江主持会议并讲话。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以对党、对国家、对民族、对人民高度负责的担当精神，把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，推动全面从严治党不断向纵深发展、取得显著成效，有力增强了党抵御风险和拒腐防变能力，巩固了党的领导地位和执政地位。习近平总书记提出一系列重大理论观点，作出一系列重大决策部署，标志着我们党对党的建设规律的认识从实践到理论不断深化，把党的建设新的伟大工程提升到新的高度。全国人大常委会党组和全国人大各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。

会议强调，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，确保党中央重大决策部署在全国人大及其常委会得到贯彻落实。要认真履行全面从严治党主体责任，坚持标本兼治，坚持以上率下，深入推进全国人大党的建设。

张德江会见日本众议院代表团

全国人大常委会委员长张德江今天在人民大会堂会见了出席中国全国人大与日本国会众议院合作委员会第九次会议的日方代表团。

张德江说，中国与日本是近邻，中国重视同日本发展健康稳定的互利共赢关系，这符合两国和两国人民的共同利益。今年是中日邦交正常化45周年，双方应以史为鉴、面向未来，坚持《中日联合声明》等四个政治文件的原则精神，推动中日关系沿着正确方向前行。中国全国人大愿发展与日本国会的友好关系，共同维护两国关系的政治基础，积极开展机制化和各层次交流，大力推动人文和民间友好交往，为改善中日关系作出积极贡献。

日方代表团团长佐藤勉说，期待两国立法机关加强交流，增进理解，推动两国关系发展。

王晨参加了会见。

俞正声主持召开全国政协党组会议

中共政协第十二届全国委员会党组今天上午召开会议，学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记俞正声主持会议并讲话。

会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，一大批腐败分子被绳之以法，党风廉政建设和反腐败斗争已经形成压倒性态势，政治生态得到净化，赢得了党心民心。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家工作全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调了十八届六中全会关于全面从严治党的政治要求和重要部署，体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治自信和历史担当，再次表明了我们党持续改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。

会议指出，要以党章为根本遵循、以党规党纪为根本准绳，以习近平总书记提出的“十个必须”为根本要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治定力和政治把握能力，坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。全国政协要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和中纪委七次全会精神，把党风廉政建设和反腐败斗争继续引向深入。要坚定不移推进反腐败斗争。坚决执行中央八项规定。严格遵守换届纪律。认真贯彻中央关于规范党和国家领导人有关待遇的规定，加强自我约束。认真筹备组织全国政协十二届五次会议。

中央党校举行2016年秋季学期毕业典礼 刘云山出席并为学员颁发毕业证书

中共中央党校今天举行2016年秋季学期毕业典礼。中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席毕业典礼，并为学员颁发毕业证书。

中央党校本期毕业学员862人。毕业典礼上，7位毕业学员代表作了发言。学员们普遍反映，通过党校学习培训，进一步增强了同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性，牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；进一步深化了对马克思主义基本原理的理解和掌握，坚定了理想信念；进一步强化了党性锻炼，筑牢了安身立命之本；进一步增长了知识，开阔了视野，增强了履职尽责本领。大家表示，回到工作岗位后，一定把在中央党校的学习成果转化为干好工作的精神力量和物质力量，把党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神学习贯彻好，把中央决策部署落到实处，以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开！

赵乐际出席毕业典礼。

中办 国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《指导意见》指出，改革开放以来，随着市场化改革的不断深化，市场在资源配置中的作用日益增强，政府配置资源的范围和方式也在不断调整。在社会主义市场经济条件下，政府配置的资源主要是政府代表国家和全民所拥有的自然资源、经济资源和社会事业资源等公共资源。为解决当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、配置效率较低、公共服务供给不足等突出问题，需要从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，创新配置方式，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置的效率和效益。

《指导意见》强调，创新政府配置资源要遵循问题导向、分类施策，提高效率、促进公平，平台整合、信息共享，依法依规、创新监管的基本原则。

到2020年，公共资源产权制度进一步健全，形成合理的资源收益分配机制，资源所有者权益得到进一步保障；行政性配置范围进一步厘清，结构进一步优化，市场配置资源的决定性作用明显增强；以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新型资源配置体系基本建立，资源配置过程公开公平公正，公共资源配置的效益和效率显著提高。

《指导意见》还就创新自然资源配置方式、创新经营性国有资产配置方式、创新非经营性国有资产配置方式、创新资源配置组织方式、创新资源配置监管方式、强化组织领导和实施保障等提出了具体要求。

长江经济带：综合立体交通格局初现

加强交通基础设施互联互通，是推进长江经济带发展的重要内容。一年来，长江黄金水道和综合立体交通走廊建设取得明显成效，一批重大交通工程建设项目进展顺利。

这几天，江苏的各个沿江码头非常热闹，这些都得益于去年一项重大的航运工程，长江南京以下12.5米深水航道初步贯通。

除下游的深水航道之外，以往卡脖子的宜昌到安庆段、芜湖到安庆段等一系列航道治理工程正在加速推进，三峡大坝升船机投入运行，长江黄金水道的功能不断提升。

水路抓紧疏通，陆路配套从容。这一年，沪昆高铁通车，与沪汉蓉铁路，南北贯穿长江经济带，沪蓉、沪渝、沪昆、杭瑞高速公路网密集环绕，机场群初具规模，未来还将新建扩建四十多个机场。

几天前，《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》出台。加强枢纽港口铁路、公路连接线和内河支线航道建设，实现重要港口与铁路、高等级公路高效衔接。

海信集团：自主创新促发展

作为中国消费电子领域的龙头企业，海信集团坚持技术立企，通过不断创新，突破了激光电视关键技术，专注智能交通技术国产化，拓展数字医疗，夯实长远发展的基础。

最新行业统计数据显示，海信电视零售量市场占有率连续13年在国内排名第一。这样的市场占有率，在多年以前他们不敢想象。

“缺芯少屏”一度让海信这样的企业濒临亏损。为了扭转局面，从2001年开始，海信组建团队投入巨资研发新品。四年之后，相继成功研发自主知识产权的音视频处理芯片、激光电视等新技术。

同时，海信依靠核心技术积累，专注智能交通技术国产化，拓展数字医疗等新兴产业，不断提高企业的综合竞争力。

目前，海信已在全球建立12个研发中心，先后引进100多位技术带头人和管理人才，拥有6500多项发明专利，产品远销130多个国家和地区。

国新办发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书

国务院新闻办今天举行新闻发布会，发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书。

白皮书共16000多字，分6个章节，详细阐述中国的亚太安全合作理念以及在热点问题上的政策主张。

【最美基层干部】杨波：一天不脱贫 我就一天不下山

“海嘎一天不脱贫，我就一天不下山”，靠着这句誓言，贵州六盘水驻村干部杨波在大山里一待就是七年，带领村里80%多的贫困人口实现脱贫。

海嘎村海拔2000多米，被称为“贵州屋脊第一村”。七年前，村里七成人口贫困，人均纯收入只有1600元，现在已经增加到7000多元。这要得益于驻村干部杨波带领大家建起的9个种养殖基地，韭菜蜜、高山洋芋、苦荞，都有了稳定市场。

驻村干部两年一届，不少地方一届一换，可杨波却已连任三届。去年从市里争取来的养蜂项目，年产值已经达到十多万元。今年，他又给这个项目定下新目标，线上线下全面营销。

发誓要让海嘎彻底脱贫的杨波，七年间带领村民成立合作社，搞起彝族风情乡村旅游，使村集体经济积累达到37万余元，贫困人口由1300多人，减少到现在的153人。

国内联播快讯

 

全国首个跨境反假货币工作中心成立

由中国人民银行批准，全国首个跨境反假货币工作中心昨天在昆明成立。主要职责是协调境内外司法、银行、海关等部门，联合打击跨境假币犯罪活动，维护人民币的形象和人民币持有者的利益。

春运即将启动 服务提前上线

2017年春运将于13日正式启动，今年春运北京、南昌等地重点车站开设春运旅客应急通道，广州、济南、太原等地高铁车站新增的机器人购票、导航系统也在春运前投入使用。

涉案金额2亿元高档手表走私案告破

哈尔滨海关破获一起进口高档手表走私大案。犯罪嫌疑人在香港组织货源利用水客携带的方式，走私入境百达翡丽、欧米伽等高档名牌手表7000多块，案值高达近2亿元。目前，涉案的13名犯罪嫌疑人全部落网。

世界经济论坛2017年年会

世界经济论坛2017年年会将于本月17号至20号在瑞士小镇达沃斯举行。论坛创始人兼执行主席施瓦布10号表示，本届年会非常值得期待。

施瓦布当天在日内瓦举行的新闻发布会上介绍说，年会的主题为“领导力：应势而为，勇于担当”。施瓦布说，当今世界正在经历高速变化与发展，我们需要一种应势而为、勇于担当的新型领导力，放眼长远，目标明确，团结一致，以帮助我们解决世界面临的各种挑战。

自1979年中国首次参加世界经济论坛年会以来，达沃斯今年将迎来最大规模的中国代表团，中国国家主席习近平将出席年会。

论坛宣布，来自全球上百个国家和地区的3000多名政界、商界、学术界和媒体的代表将参加此次年会，其中三分之一的参会者来自欧洲和北美以外地区，三分之一来自企业和政府以外，与会嘉宾人数及其多元化代表性均将创纪录。

俄罗斯驳斥美报道：纯属杜撰

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫11号驳斥相关报道称，美国情报部门公布的一些所谓秘密文件完全是杜撰的，不符合事实，目的就是进一步破坏俄美两国关系。

美国有线电视新闻网10号报道称，6号美国国家情报总监办公室提交的调查报告中附加了一份秘密文件。这份文件披露的部分信息是源于一名前英国情报人员。

文件称，俄罗斯方面在美国大选期间同时掌握不利于特朗普以及希拉里的信息，而俄罗斯黑客只发布了对希拉里以及民主党方面不利的信息，特朗普的却没有被公开。文件还指出，特朗普竞选团队人员与俄罗斯政府的中间人有过持续的交流。有美国官员表示，这表明俄罗斯是有意损害希拉里的选战，并帮助特朗普赢得大选。

对于相关报道，美国当选总统特朗普10号通过其社交媒体回应说，“这是假新闻，是彻头彻尾的政治迫害。”

据报道，美国联邦调查局正在对俄罗斯有意隐瞒特朗普负面消息的说法进行核实。

此前，在“黑客门”事件不断发酵的过程中，特朗普及其团队、支持者都表示，没有证据显示俄罗斯通过网络袭击影响美国总统选举。不过就在8号，特朗普团队改口称，同意有关俄罗斯发动网络袭击干扰美国大选的说法。俄罗斯政府表示，俄方坚决否认官员或机构牵涉网络袭击。

欧洲多国遭遇严寒天气

近日，欧洲多国遭遇降雪，寒流肆虐。

在保加利亚，受暴风雪影响最严重的是东北部地区，积雪导致多条道路被封闭。全国铁路大面积晚点，很多公交线路也被迫取消。一些偏远地区的民众甚至无法获得食物。上周开始的严寒，已经导致保加利亚至少61人被冻死。

10号，大雪导致罗马尼亚首都布加勒斯特的学校停课，多条道路被封，气象部门预计降雪还将持续，路况可能会恶化。

在巴尔干地区，近来最低气温达到零下20多摄氏度，一些地区因供暖设备故障导致停暖。因为河道上有浮冰，10号，多瑙河部分区段实施禁航。

严寒天气也影响了希腊大部分地区，10号，积雪严重阻碍了希腊首都雅典的交通，学校停课。

由于多日连续降雪，意大利西西里岛中部海拔1200米的小镇特罗伊纳被积雪覆盖，导致这个拥有1万多名居民的小镇与外界隔绝。

国际联播快讯

 

阿富汗发生多起袭击 数十人死亡

10号，阿富汗首都喀布尔的议会大厦附近发生连环爆炸，造成至少33人死亡、70多人受伤，阿富汗塔利班宣布制造袭击。同一天，阿富汗南部的坎大哈市发生两起爆炸，造成5名阿联酋外交官死亡，另有十多人受伤。目前还没有任何组织或个人宣称制造了此次袭击事件。

阿富汗局势近来持续恶化，阿富汗政府加大了对塔利班武装的清剿力度。

韩政府提议慰安妇铜像换地遭质疑

韩国外交部10号表示，考虑到保护外交使团和符合国际惯例等因素，希望有关方面集思广益，以合适的地点安放釜山“慰安妇”和平少女像。对此，韩国民间组织回应称，外交部的言论违背了守护和平少女像的民心，视日本政府优先的态度令人心寒。少女像不可能转移。

本月6日，为抗议韩国新设“慰安妇”铜像，日本政府宣布临时召回日本驻韩大使和驻釜山总领事，引发韩国国内对韩日“慰安妇”协议的争论。

美南卡教堂枪击案凶手被判死刑

美国一陪审团10号认定，2015年南卡教堂枪击案的凶手鲁夫应该以仇恨罪的罪名被判处死刑。法庭11号正式宣布这一判决结果。

2015年6月17号，21岁的鲁夫持枪在查尔斯顿一黑人教堂内，朝人群射击，造成9人死亡，死者全部都是黑人。鲁夫上个月被法庭裁定33项罪名成立，包括谋杀和仇恨罪。

德国公布针对难民的严格审查措施

德国内政部和司法部10号出台了一系列针对难民的严格审查措施，包括“加速遣返不能留下的难民”“加强监控极端主义者”。具体措施有，延长将被遣返者遣返前的法定拘留时间；强制有嫌疑的极端主义者戴上电子监控脚环；如果有某一国家不配合德国遣返难民，德国政府将停止对这个国家的各种援助等。

去年12月柏林发生货车冲撞人群事件后，德国总理默克尔承诺，会加紧遣返那些“不符合申请避难条件的难民”。