20170220今日新闻联播主要内容：

• 【京津冀协同发展调研行】共享共建 公共服务均等化惠及百姓

  00:04:36
• 本台短评：书写协同发展新篇章

  00:00:32
• 温情记录时代 担当不辱使命

  00:04:40
• 中办 国办印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》

  00:00:45

• 全国生态红线将在2020年完成划定

  00:00:48
• 全国中小学春季开学：学习传统文化 感受中华之美

  00:01:42
• 身边的感动

  00:02:17
• 第八届亚洲冬季运动会昨晚开幕

  00:01:28
• 寒潮来袭 全国迎大范围雨雪降温天气

  00:01:52

• 国内联播快讯

  00:01:49
• 第53届慕尼黑安全会议闭幕

  00:01:22
• 摩苏尔西部城区收复战打响

  00:01:23
• “猎鹰9”火箭成功发射并实现陆地回收

  00:01:21
• 国际联播快讯

  00:03:03

以下为详细的文字版全文：

【京津冀协同发展调研行】共享共建 公共服务均等化惠及百姓

2014年2月，习近平总书记在北京考察时指出，京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。

三年来，京津冀在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先突破；同时加快推进公共服务共享共建，让更多百姓分享协同发展的成果。从今天起，本台《新闻联播》节目播出系列报道《京津冀协同发展调研行》。今天播出第一集《共享共建 公共服务均等化惠及百姓》。

今年1月，京津冀异地就医即时报销试点正式启动。最先享受到这一政策红利的是河北省三河市的燕郊镇，在这个距离北京市区30多公里的地方，有近40万人都持有北京的社保卡。

在此之前，用北京社保卡在燕郊看病，要先垫付费用，然后再拿着所有的单据回北京报销，整个流程要花三到四个月的时间。而现在，个人只需缴纳自费部分，其余都可以用医保直接结算。

便民惠民不仅是结算手续的简化，更多的是医疗服务水平的提高。北京的优质医疗资源加速向河北、天津布局，京津冀之间正在加快构建分级诊疗、双向转诊的合作模式。

这里是北京儿童医院保定医院，2015年这家医院由北京儿童医院托管。在北京专家的带领下，常见病他们现在都能处理，一旦遇上疑难杂症，就马上开转诊单转往北京儿童医院。

目前，北京已有12家医院与河北13家医院开展合作办医。医疗水平的提高，让不少河北患者选择了在家门口就近看病。2016年上半年，北京二级以上医疗机构出院患者中，河北患者的比例从2013年的9.05%下降到7.47%。

与此同时，京津冀教育协同发展正在驶入快车道，三省市高校协同创新联盟、卫生职业教育协同发展联盟相继成立。北大、南开、清华、河北经贸大学等成立京津冀协同发展联合创新中心，北京的名校对天津、河北来说不再高不可攀。

几天前刚刚发布的《京津冀教育协同发展“十三五”专项工作计划》提出，三省市高校有望学分互认、课程互选，组建100多对合作学校。

医疗、教育的协同发展也为三地基本公共服务均等化破题开路。目前，京津冀企业养老保险关系已实现无障碍转移，27项专业技术职称资格已实现互认，人才在京津冀范围内流动，可由用人单位直接聘任，不用再重新评定职称。京津冀手机漫游费、长途费也已取消。

按照《京津冀国民经济和社会发展规划》，到2020年，京津冀地区结构调整将取得重要进展，北京“大城市病”问题有望得到缓解，公共服务共建共享将取得积极成效。京津冀协同发展带给三地百姓的幸福事会越来越多。

本台短评：书写协同发展新篇章

京津冀区域是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸引人口最多的地区之一，推进京津冀协同发展，是区域协调发展的内在要求，也是让群众共享发展成果的必然要求。目前，京津冀协同发展已经上升到国家战略层面，只要加强顶层设计、加强系统谋划、加强体制机制创新，京津冀协同发展将前景可期、气象更新。

温情记录时代 担当不辱使命

党的新闻舆论工作座谈会提出，要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。一年来，广大新闻舆论工作者牢记职责使命，俯下身、沉下心、说实话、动真情，推出了一批有思想、有温度、有品质的作品，展现了忠诚敬业、勇于创新的时代风采。

2016年纪念红军长征胜利80周年，人民日报、新华社等中央新闻单位的记者用长征精神、创新手法书写新篇章，中央电视台《长征·信仰的力量》报道以跨越时空的意象展现了无数英烈用流血牺牲换来的美丽中国；《历史回响》系列采访红军后代追忆父辈用生命“走”出征途的感人故事。《人民日报》40多名记者沿着乌江两岸，历时3个多月寻访红军种子部队的身影，发回近200篇采访报道。

人民在哪里，哪里就是新闻主战场；哪里有灾害，哪里就有记者活跃的身影。2016年6月底到8月初长江洪汛来临，中央电视台组成180人的报道团队奔赴灾区，用多种技术手段第一时间发回一线汛情和抢险安置报道。

过去一年里重大灾害发生时，中央人民广播电台中国之声特别报道部的8名记者，有令立行、冲锋在前，体现了媒体人的责任与担当。

文风改进永远在路上。一年来，新闻媒体在勤走基层中讲好中国故事，使新闻报道有血有肉有灵魂。清明节期间，中央电视台推出《家国清明》特别节目，其中走基层系列报道《你还在我身旁》通过新媒体征集线索，采用纪实拍摄手法，把逝者与生者之间的感情故事生动呈现，给后人更多的启迪警醒。2016年，央视新闻频道推出五集系列报道《走基层——一个特殊的援疆任务》，央视记者用一年半的时间跟踪拍摄在内地接受培训的新疆籍少数民族大学生，记录他们经过培训后的就业成长的感人故事。

春节期间，中央电视台1800名记者编辑坚守岗位，镜头聚焦祖国和百姓，生动展现亲情和感动，触发观众网友的强烈情感共鸣。

记者崔诺春节蹲守老字号王府井照像馆，精心筛选了50多位采访拍摄对象，用中国人传统的全家福展示中国人的家庭观、爱情观和幸福观。

2013年11月在湖南省花垣县十八洞村，习近平总书记首次提出“精准扶贫”的重要思想，春节期间中央电视台记者第六次回访十八洞村，跟踪记录当地对精准扶贫的新探索。

中办 国办印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

意见提出，到2020年，乡镇政府服务能力全面提升，服务内容更加丰富、服务方式更加便捷、服务体系更加完善，基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。

意见还就强化乡镇政府服务功能、优化乡镇基本公共服务资源配置、创新乡镇公共服务供给方式、加强组织保障作了具体部署。

全国生态红线将在2020年完成划定

环保部今天举行新闻发布会表示，到2020年将全面完成全国生态保护红线划定工作。生态保护红线是指为维护国家或区域生态安全和可持续发展而划定的需要实施特殊保护的区域，是国家生态安全的底线和生命线。环保部有关负责人表示，目前我国自然保护区面积约占陆地国土面积的14.8%，生态红线将以此为主体进行划定。一旦划定，红线内保护面积只能增加不能减少。

为确保生态保护红线的“刚性”，环保部将建立严格的管控制度，并加快出台生态保护红线绩效考核办法和责任追究办法，对保护成效进行考核和评估。

全国中小学春季开学：学习传统文化 感受中华之美

告别寒假，全国各地的中小学生陆续的迎来了春季新学期。重返校园的第一天，古典诗词、民族工艺等传统文化成了“唱主角”的开学第一课。

学习古代礼仪，感受中华文明之美，亲手写副对联，体验传统民俗文化。今年春节期间大热的综艺节目《中国诗词大会》，也被不少地方搬上了开学第一课。在长沙高新开发区真人桥小学，学生们正在进行的就是“飞花令”游戏。

在传统文化大热校园的同时，很多学校也把爱的教育和成长的课程融入了开学第一课。

为帮助孩子们达标，学校除了基础课程外，还准备了综合性可探究课程和丰富的课外活动，帮助学生们学会合作、互助，成为更好的自己。

开学之际，北京、四川等地也相继发布了中考考试说明，今年北京中考将增加对传统文化和阅读方面的考查，借助大量的文本阅读来考查思维方式。阅读不光针对语文，今年北京就首次在数学科目中提出要提升阅读能力，从解决实际问题出发。

身边的感动

危急时刻，仗义出手；紧要关头，并肩同行。身边的感动，今天为您带来两个暖心故事。

近日，在广西南宁的地铁站，一名70多岁的老人乘坐自动扶梯时不慎摔倒，滚下扶梯。监控画面显示，老人拉着小推车上了扶梯后，并没有站稳，随后从扶梯上滚了下来。而此时，电梯仍在上行，非常危险。危急时刻，一名女子迅速冲了上来，果断按下了紧急制动按钮。扶梯停止运行后，几个好心人把老人搀扶到安全区域。

目击者讲述，当时如果不是女孩儿紧急制动，已经摔倒的老人很可能会受到更严重的伤害。记者在现场调查，有近7成的乘客不知道紧急制动按钮在哪。工作人员介绍，自动扶梯不论有无梯级，紧急按钮的位置都是差不多的，一般在扶梯入口处，扶梯末端内侧底部、大型扶梯的中部。一旦发生意外，不要慌张，先找到文字标识和按钮，然后制动。

近日，江西赣州两位“准妈妈”在手术台前工作的照片感动了许多人。画面中两位挺着大肚子的医护人员依然坚守岗位，为产妇做术前准备。近段时间，随着二孩政策的出台，赣县区人民医院的产妇增多，麻醉科的工作量也加大了不少，本来可以休息待产的医护人员主动放弃休假，坚守岗位。

在25平的手术室内，一台手术忙碌下来，林树青起码要走上二十多个来回。一天3到5台手术，她需要持续八九个小时不能休息。

第八届亚洲冬季运动会昨晚开幕

第八届亚洲冬季运动会昨晚在日本札幌开幕，截止到今天下午，中国运动员已经夺得3金3银3铜，暂列奖牌榜的第三位。

越野滑雪女子1.4公里个人竞速赛在北京时间今天上午举行，我国老将满丹丹凭借丰富的比赛经验，力克强劲对手最终拿到冠军，这是中国代表团在本届亚冬会上的首枚金牌。在随后举行的单板滑雪女子平行回转项目中，中国选手臧汝心以1分23秒62的总成绩夺冠。速度滑冰男子500米的比赛中，中国小将高亭宇发挥出色，以34秒69的成绩夺得金牌，这个成绩同时也打破了赛会纪录和亚洲纪录。

另外，中国选手还分别在单板滑雪女子平行大回转、短道速滑男子1500米等项目上分别获得三枚银牌和三枚铜牌。

本届亚冬会昨晚在日本札幌巨蛋体育馆开幕，除了29个亚奥理事会成员，还特邀了澳大利亚和新西兰参赛，再加上以独立运动员身份参赛的科威特运动员，共有32个国家和地区的2000多名运动员和官员参加。开幕式上，中国代表团率先入场，旗手是短道速滑名将武大靖。中国共派出157名运动员，参加全部5个大项64个小项的角逐。

寒潮来袭 全国迎大范围雨雪降温天气

受冷空气影响，从昨天起，我国北方的部分地区出现了大雪。中央气象台今天同时发布寒潮蓝色预警和暴雪黄色预警，预计我国将出现今年以来最大范围的雨雪降温天气。

从昨天下午开始，新疆乌鲁木齐降下大到暴雪，降雪持续超17个小时，新增积雪厚度29厘米。连霍高速吐乌大南线部分路段遭遇风吹雪袭击，道路受阻。

强风吹雪天气导致28辆车被困，积雪最厚处达50厘米，给救援带来很大的困难。

为了使被困人员尽快获救，交警用手刨开被困轿车车轮周边的积雪。

经过紧张救援，55名被困人员今天凌晨5点前已全部救出，目前清雪工作仍在进行。受此轮强冷空气的影响，今天，北京、山东淄博、河北邯郸等北方城市也出现大范围降温，最高降幅达到11度左右。

随着冷空气南下，浙江、江苏等南方省份部分地区今天迎来大风天气，太湖、洪泽湖湖面阵风达到7级以上，为确保安全，目前已全面封航。

气象专家提醒，此次雨雪降温过程范围大、强度大、影响大，人们要做好防寒保暖措施，合理安排出行。

国内联播快讯

魅力云南推介活动在京举行

今天，一场名为“魅力云南 世界共享”的全球推介活动在北京举行。在活动现场，云南省向70多名驻华大使和200余名中外嘉宾展示了自己的独特资源和民族风情。据统计，2016年云南共接待海外游客600多万人次，同比增长5.31%。今年云南将承办南亚东南亚商洽会、中缅旅游合作论坛等重要商贸活动。

中国今年首批援助物资抵达阿富汗

当地时间19日下午，今年首批来自中国的人道援助物资抵达阿富汗首都喀布尔，第二批物资将于25日抵达。这两批救援物资总金额1371万元人民币，主要包括帐篷、棉被和服装等保暖日常用品，用于阿富汗雪灾灾区的救援。

港珠澳大桥E29沉管对接完成

港珠澳大桥海底隧道的E29沉管昨天成功完成海底对接，这根沉管是一根曲线段异形沉管，长171.2米。此次对接完成后，距大桥全线贯通仅剩最后的183米。

中国首个儿童哮喘行动计划发布

中国首个儿童哮喘行动计划昨天在北京发布，此计划推出了纸质版和APP版两种工具，帮助医患双方共同加强对儿童哮喘的规范管理方案，将惠及全国600多万哮喘患儿。

海军新入列舰艇进行海上连续训练

海军北海舰队组织新近入列的驱逐舰西宁舰等舰艇进行海上连续训练，开展复杂气象条件下航行、狭水道航行、紧急避碰等训练科目，提高指挥员组织指挥和官兵实际操作能力。

非遗民俗活动在山西大同古城展演

上千名民间艺人昨天走上山西大同街头，进行非遗民俗节目展演，威风锣鼓、晋北鼓吹等民俗节目吸引了近十万名各地群众前来观看。

第53届慕尼黑安全会议闭幕

19日，第53届慕尼黑安全会议落下帷幕。面对民粹主义和保护主义抬头等问题，多位与会的官员强调，维护国际秩序、应对安全挑战，必须坚持多边主义和全球化。

联合国秘书长古特雷斯在慕安会上表示，发展是预防冲突的重要途径，全球化是世界繁荣的重要动能。通过全球化，世界上绝大多数地方的生活条件得到改善，消除绝对贫困取得显著进展。对联合国、欧盟等国际多边机构来说，必须深化改革，从而符合世界人民对多边机构的期待。

中国外长王毅在阐述中方看法和主张时说，以邻为壑、唯我独尊的单边主义做法只会加剧紧张和冲突，带来更多矛盾，多边主义才是维护和平、促进发展、解决全球性问题的有效途径。

德国总理默克尔也表示，全球性危机只能通过多边的方式解决。她呼吁加强联合国、北约、欧盟等多边合作机制的作用。

慕尼黑安全会议始于1963年，前身为以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会”。随着全球化进程的发展，慕尼黑安全会议近年来已成为全球高规格的安全政策论坛。

摩苏尔西部城区收复战打响

19日，伊拉克政府军正式发起收复摩苏尔西部城区的军事行动，首先向位于摩苏尔西部的摩苏尔机场发起了地面攻势。

摩苏尔机场是政府军收复摩苏尔西部城区军事行动的第一个目标。19日晚，政府军已抵达位于摩苏尔机场南部约5公里的位置。挺进过程中，政府军收复了数个村庄以及一个配电站。伊拉克国防部公布的视频显示，伊拉克军机当天对极端组织目标发动了多次空袭，93名极端组织武装分子被打死，18辆军车被摧毁。

摩苏尔是尼尼微省首府和伊拉克第二大城市，2014年6月被极端组织占领，伊拉克政府军于2016年10月17日开始发起收复摩苏尔的军事行动，今年1月24日收复摩苏尔东部城区。

摩苏尔城西地区是目前伊拉克境内极端分子的主要盘踞地点，这里是老城区，人口稠密。据联合国救援机构估计，目前有超过70万人生活在摩苏尔城西地区，多数人已无粮食储备，城内随时可能爆发严重的人道主义危机。随着战事推进，预计将会有40万民众流离失所。伊拉克国防部18日称，他们已向摩苏尔城西空投数百万张传单，警告当地居民战事迫近。

“猎鹰9”火箭成功发射并实现陆地回收

当地时间19日，美国太空探索技术公司成功发射“猎鹰9”火箭，将“龙”货运飞船送往国际空间站，并又一次实现“猎鹰9”火箭第一级陆地回收。

18日，因技术原因，太空探索技术公司临时叫停了发射任务，将发射推迟到19日进行。19日当天，“猎鹰9”火箭从位于佛罗里达州卡纳维拉尔角具有历史意义的39A发射台发射升空，用“龙”货运飞船为国际空间站送去近2500公斤的补给和科学实验设备等。如果一切顺利，飞船将于两天后抵达目的地。发射后约8分钟左右，火箭第一级笔直地降落在着陆区，这是该公司第三次实现在陆地上垂直降落回收。

39A发射台是首次将人类送往月球的发射台，此前一直用于发射航天飞机，航天飞机退役后，太空探索技术公司与美国宇航局签订了20年的39A发射台租赁合同。

此前，太空探索技术公司在美国东海岸的火箭发射主要依赖40号发射台。去年9月，一枚“猎鹰9”火箭在40号发射台点火测试时发生爆炸，40号发射台遭到严重损毁。

国际联播快讯

联合国特使：叙危机需政治解决

19日，联合国叙利亚问题特使德米斯图拉在出席慕尼黑安全会议期间表示，国际社会应致力于政治解决叙利亚问题，不应放过“任何的可能性”。

新一轮叙利亚问题和谈将于23日在日内瓦重启，德米斯图拉说，叙利亚问题有关各方应在政治框架下重启会谈。目前，叙利亚反对派之一的叙利亚全国联盟表示，他们正在为参加和谈做准备，但他们仍然坚持叙利亚总统巴沙尔必须下台。

索马里汽车炸弹袭击致39人死亡

索马里首都摩加迪沙一个集市19日发生汽车炸弹袭击，造成至少39人死亡，另有约50人受伤。事发时集市中人员众多，死者以妇女和儿童为主。目前尚无组织宣称制造袭击。

索马里前过渡政府总理穆罕默德2月8日当选新一任总统，计划于22日宣誓就职。近期，与“基地”组织有关联的索马里“青年党”在境内发动多次恐袭。

厄瓜多尔总统选举部分结果公布

厄瓜多尔19日举行总统和国民大会选举，这也是厄瓜多尔在2015年通过总统无限期连任法案后举行的首次大选。

当晚对77%选票的计票结果显示，厄瓜多尔执政党主权祖国联盟运动候选人、前副总统宁·莫雷诺和创造机会运动候选人吉列尔莫·拉索得票居前两位，分别赢得38.78%和28.65%的选票。厄瓜多尔选举法规定，获半数以上选票的领先者当选总统，而候选人如果得票率超过40%，同时领先第二名超过10个百分点，也属获胜。

中国防务展团亮相阿布扎比防务展

第十三届阿布扎比国际防务展19日开幕，共吸引来自57个国家和地区的1200多家企业参展，突出展示智能化、大数据等技术在国际军工和防务领域的创新应用成果。其中，由中国国家国防科技工业局组织的8家军贸公司以“中国防务”国家展团形式参展，参展总面积达1458平方米，为历届之最。

阿布扎比国际防务展始创于1993年，每两年举办一次，目前已成为西亚和北非地区规模最大、最具影响力的防务展，是全球最重要的防务军工专业展会之一。

北美首届冰上龙舟节在加拿大举行

18日，北美首届冰上龙舟节在加拿大渥太华举行。冰上龙舟比赛在一米多厚的冰面上举行，80支队伍报名参赛，包括来自美国和欧洲国家的团队。冰上龙舟保留了传统龙舟的技术技巧与竞技性，选手们用特制的马蹄形冰钎触碰冰面，你追我赶，气氛热烈，吸引超过4万观众观看。