20170426今日新闻联播主要内容：

• 习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调 金融活经济活金融稳经济稳 做好金融工作维护金融安全

  00:06:24
• 李克强主持召开国务院常务会议

  00:03:03
• 十二届全国人大常委会第九十四次委员长会议在京举行

  00:01:16
• 张德江会见缅甸客人

  00:00:55

• 国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》

  00:00:39
• 我国第二艘航空母舰下水

  00:02:12
• 浙江宁夏两省区党委主要负责同志职务调整

  00:00:24
• 【家国栋梁】王琳：勇立潮头 再生医学解难题

  00:02:39
• 【一带一路·合作共赢】互利共赢 浙江企业“抱团出海”

  00:01:31

• 中国新闻媒体版权保护联盟成立

  00:01:10
• 全国十位“最美职工”发布

  00:00:34
• 黑龙江：新动能引领 经济企稳向上

  00:01:59
• 张家港：建宜居苏南小城

  00:01:05
• 国内联播快讯

  00:01:17

• 土耳其空袭伊叙境内库尔德武装

  00:01:06
• 国际联播快讯

  00:01:43

以下为详细的文字版全文：

习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调 金融活经济活金融稳经济稳 做好金融工作维护金融安全

中共中央政治局4月25日下午就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。

这次中央政治局集体学习，由有关负责同志结合各自业务领域和工作实际介绍情况。中国人民银行行长周小川就加强宏观调控、保障金融安全，中国银监会主席郭树清就化解银行体系风险、维护金融稳定，中国证监会主席刘士余就资本市场发展与风险管理，中国保监会副主席陈文辉就回归风险保障、强化保险监督、守住维护金融安全底线谈了认识和体会。

中央政治局各位同志听取了他们的发言，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。改革开放以来，我们对金融工作和金融安全始终是高度重视的，我国金融业发展取得巨大成就，金融成为资源配置和宏观调控的重要工具，成为推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，我们反复强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，采取一系列措施加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定，把住了发展大势。随着金融改革不断深化，金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善，金融机构实力大大增强，我国已成为重要的世界金融大国。

习近平强调，准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。总体看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。同时，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国金融发展面临不少风险和挑战。在经济全球化深入发展的今天，金融危机外溢性突显，国际金融风险点仍然不少。一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点，我们一定要胸中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。

习近平指出，维护金融安全，要坚持底线思维，坚持问题导向，在全面做好金融工作基础上，着力深化金融改革，加强金融监管，科学防范风险，强化安全能力建设，不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力，坚决守住不发生系统性金融风险底线。发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，从我国实际出发，准确把握我国金融发展特点和规律，不能照抄照搬。

习近平就维护金融安全提出6项任务。一是深化金融改革，完善金融体系，推进金融业公司治理改革，强化审慎合规经营理念，推动金融机构切实承担起风险管理责任，完善市场规则，健全市场化、法治化违约处置机制。二是加强金融监管，统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，统筹负责金融业综合统计，确保金融系统良性运转，确保管理部门把住重点环节，确保风险防控耳聪目明，形成金融发展和监管强大合力，补齐监管短板，避免监管空白。三是采取措施处置风险点，着力控制增量，积极处置存量，打击逃废债行为，控制好杠杆率，加大对市场违法违规行为打击力度，重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处。四是为实体经济发展创造良好金融环境，疏通金融进入实体经济的渠道，积极规范发展多层次资本市场，扩大直接融资，加强信贷政策指引，鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持，推进供给侧结构性改革。五是提高领导干部金融工作能力，领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，既要学会用金融手段促进经济社会发展，又要学会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。六是加强党对金融工作的领导，坚持党中央集中统一领导，完善党领导金融工作的体制机制，加强制度化建设，完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制，提高金融决策科学化水平。金融部门要按照职能分工，负起责任。地方各级党委和政府要按照党中央决策部署，做好本地区金融发展和稳定工作，做到守土有责，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。

李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强4月26日主持召开国务院常务会议，确定进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批，持续降低制度性交易成本激发市场活力；部署对大气重污染成因和治理开展集中攻关，以生态改善提高人民生活质量；决定在粮食主产省开展提高农业大灾保险保障水平试点，助力现代农业发展和农民增收。

会议指出，实施“多证合一”、削减工商登记前置审批，是贯彻供给侧结构性改革部署、推进“放管服”的重要内容，有利于优化营商环境，促进提高劳动生产率。会议决定，一是在已实施“五证合一”改革的基础上，全面推行“多证合一”，将涉及市场主体的各类证照进一步整合到营业执照上。推动“一照一码”在各地区各行业互认和应用。二是对没有法律法规依据的涉企证照事项一律取消；对关系公共安全等需继续保留的实行清单管理，并完善和加强事中事后监管。三是加大部门间信息共享和业务协同，避免让企业重复登记提交材料。逐步使“一照一码”成为企业唯一“身份证”。四是把设立外商独资包装装潢印刷企业等5项前置审批改为后置。至此，本届政府已将全部226项工商登记前置审批中的87%改为后置或取消。

会议指出，近年来各地各部门按照党中央、国务院部署，加大大气污染防治力度，全国空气质量总体改善。为推动解决大气重污染难点，打好蓝天保卫战，会议确定，开展由环保部牵头，科技部、中科院、高校等多部门和单位协作的集中攻关，组织优秀科研团队，形成业务统一平台，由中央财政安排专项资金，确定工作路线图和时间表，进行综合性大规模观察研究，针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术等难题开展攻坚，实现重大突破，减轻群众呼吸之忧，为全国大气污染防治提供经验和借鉴。

会议指出，落实《政府工作报告》部署，适应广大农户需求，提高农业大灾保险保障水平，有利于推进农业供给侧结构性改革、促进现代农业发展和农民增收。会议决定，今明两年在河北、黑龙江等13个粮食主产省选择200个左右县，以水稻、小麦、玉米为标的，推出保障金额覆盖农资、化肥等直接物化成本和地租，面向适度规模经营主体的专属农业大灾保险产品，将中央财政对中西部和东部试点县的保费补贴比例分别提高至47.5%、45%，增强农业抗风险能力。实施中允许地方根据实际进行探索。

会议还研究了其他事项。

十二届全国人大常委会第九十四次委员长会议在京举行

十二届全国人大常委会第九十四次委员长会议26日下午在北京人民大会堂举行，张德江委员长主持。

会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的关于测绘法修订草案二次审议稿修改意见的汇报，对关于延长人民陪审员制度改革试点期限的决定草案审议结果的报告。

会议听取了全国人大常委会副秘书长信春鹰作的关于审议十三届全国人大代表名额分配方案草案、十三届全国人大少数民族代表名额分配方案草案和台湾省出席十三届全国人大代表协商选举方案草案情况的汇报等。

会议听取了全国人大外事委员会主任委员傅莹作的关于审议上海合作组织成员国边防合作协定、中国和塔吉克斯坦关于移管被判刑人的条约情况及决定草案代拟稿的汇报。

会议听取了全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于审议个别代表的代表资格的报告和任免案情况的汇报等。

委员长会议决定，将上述议案和草案提请常委会会议进一步审议修改后，提交第九十五次委员长会议决定是否交付十二届全国人大常委会第二十七次会议闭幕会表决。

张德江会见缅甸客人

全国人大常委会委员长张德江26日在人民大会堂会见了缅甸联邦议会法律与特别事项评估委员会主席瑞曼。

张德江说，中缅建交67年来，两国关系健康发展，各项合作成果丰硕。缅甸新一届政府成立以来，习近平主席同廷觉总统、昂山素季国务资政就新形势下巩固和发展中缅关系指明了方向，中方愿与缅方一道，落实好两国领导人达成的重要共识，加强发展战略对接，促进“一带一路”建设，推动中缅关系持续健康稳定发展。中国全国人大高度重视发展同缅甸议会的关系，愿加强友好交往，密切交流合作，夯实民意基础，完善法律保障，为提升全面战略合作水平作出积极贡献。

瑞曼表示愿为巩固传统友好、促进两国发展继续努力。

王晨参加了会见。

国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》

国务院办公厅日前印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点。

《意见》提出，2017年，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。

我国第二艘航空母舰下水

今天上午，我国第二艘航空母舰下水仪式在中国船舶重工集团公司大连造船厂举行。这标志着我国自主设计建造航空母舰取得了重大阶段性成果。

上午九点，仪式按照国际惯例，剪彩后进行了“掷瓶礼”。随着一瓶香槟酒摔碎舰艏，两舷喷射绚丽彩带，周边船舶一起鸣响汽笛，全场响起热烈掌声。航空母舰在拖曳牵引下缓缓移出船坞，停靠码头。

第二艘航空母舰由我国自行研制，2013年11月开工，2015年3月开始坞内建造。目前，航空母舰主船体完成建造，动力、电力等主要系统设备安装到位。

出坞下水是航空母舰建设的重大节点之一，标志着我国自主设计建造航空母舰取得重大阶段性成果。下一步，该航空母舰将按计划进行系统设备调试和舾装施工，并全面开展系泊试验。

建造航空母舰，是中国人的梦想。在第二艘航母研制建造过程中，我国第一艘航空母舰辽宁舰的综合能力也在不断提升。辽宁舰自从2012年9月入列海军以来，全舰官兵大力开展舰机融合实战化训练，推进航母战斗力和保障力建设，出色完成了上百项科研试验和歼-15舰载战斗机着舰起飞等训练课目。

浙江宁夏两省区党委主要负责同志职务调整

日前，中共中央决定：车俊同志任浙江省委书记，夏宝龙同志不再担任浙江省委书记、常委、委员职务。

石泰峰同志任宁夏回族自治区党委委员、常委、书记；李建华同志不再担任宁夏回族自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用。

【家国栋梁】王琳：勇立潮头 再生医学解难题

接下来是《家国栋梁》系列报道，今天带您认识的这位科学家只有34岁，她敢于走前人没走过的路，在新兴的再生医学领域，开创性地将蚕丝中的丝胶化作修补神经的利器。她就是华中科技大学附属协和医院组织工程与再生医学中心主任——王琳。

正在显微镜下进行的实验，是在老鼠断裂的坐骨神经中间，植入一段丝胶神经导管，在8到12周内，就能完成断裂神经的高效再生。王琳的这项最新研究成果，应用到临床后将能解决神经创伤修复的外科难题。

王琳出生在武汉的一个医学世家，2005年，赴美攻读生物医学博士学位，后担任哈佛大学研究员，在“骨骼肌的再生修复”等领域取得了突出成果。2011年，得知国家启动“青年海外高层次人才引进计划”，急需再生医学人才时，王琳立刻决定回国。

回国后，王琳在华中科技大学附属协和医院创建起我国华中地区第一个再生医学研究中心。一个偶然的机会，她发现，在蚕丝中曾经被当做废料处理掉的丝胶，其实可以作为生物医药材料的原料，但国内外对丝胶的研究几乎是空白。而追求原始创新，就是要从无到有，敢为天下先。在这一过程中，王琳和她的团队经历了无数次失败。仅拿丝胶提取来说，实验的变量就很多，一个条件变了，就需要上百次的重新实验。但是大家没有被挫折打倒，一次次重来，优化条件。经过近3年的研究，终于成功提取了结构完整的纯丝胶蛋白，在美国召开的国际组织工程与再生医学学会年会上，被评价为“近年来在蚕丝医学应用领域具有影响力的研究”。

【一带一路·合作共赢】互利共赢 浙江企业“抱团出海”

“一带一路”建设实施以来，浙江多家企业在沿线国家布局发展，实现了与沿线国家的互利共赢，共同发展。

在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，一处乡村医疗中心，最近用上了电子显微镜等医疗设备，方便了周边上万居民的看病需求。

虽然距离首都只有30多公里，亚的斯亚贝巴的乡村一直没有通电，直到2014年，中国华立集团从23家竞标机构中脱颖而出，走出国门，为这里带来了光伏发电设备，覆盖了当地1109个乡村医疗站、300个乡村医疗中心。

被誉为“工业唐人街”的泰中罗勇工业园，是中泰两国合作开发的现代化工业区，有近90家企业落户，其中浙江企业就有20多家，带动中国对泰国投资超25亿美元，为当地解决就业2万余人，已成为中国传统产业在泰国乃至东盟的最大产业集群中心和制造出口基地。

中国新闻媒体版权保护联盟成立

今天是第17个世界知识产权日，由国家版权局主办的“2017中国网络版权保护大会”在北京举行。

中宣部、国家新闻出版广电总局、国家网信办等相关部门和中央新闻单位、版权产业界、学术界、法律实务界的代表，围绕“创新改变生活”主题进行了广泛研讨。大家表示，随着网络全面融入经济社会，版权的创作传播更加丰富、交易使用更加便捷、应用转化更加广泛，版权已经成为互联网产业发展的重要基础性资源。要实现网络版权创新发展，必须立足党和国家工作大局，进一步把握新机遇、认清新形势、应对新挑战。

会上，人民日报社、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等十家中央新闻单位发起成立“中国新闻媒体版权保护联盟”。国家版权局还发布了“2016年度打击侵权盗版十大案件”和《2016年中国网络版权保护年度报告》。全国有115家报纸、期刊、电台、电视台发布了《关于加强新闻作品版权保护的声明》。

全国十位“最美职工”发布

在“五一”国际劳动节来临之际，中央宣传部、中央文明办、全国总工会在中国文明网向全社会公开发布洪家光等10位“最美职工”的先进事迹。

洪家光、李家琦、朱洪斌、张怀东、孙云毅、胡从柱、祝平辉、关改玉、农加贵和咸阳纺织集团有限公司一分厂纺部车间乙班赵梦桃小组等先进典型，集中展现了中国工人阶级的伟大品格，体现了社会主义核心价值观的要求，有力弘扬了“工匠精神”，谱写了新时代的劳动者之歌。

黑龙江：新动能引领 经济企稳向上

黑龙江加速新旧动能转换，不断激发内生动力，经济发展走出了一条爬坡曲线。一季度，地区生产总值同比增长6.1%，这是2014年以来的最高增速。

一季度，黑龙江第一产业同比增长4.9%，高于全国1.9个百分点。这个数字来自于农业供给侧结构性改革带来的新动能，减玉米，增水稻，鼓励种植蔬菜、杂粮，擦亮绿色有机的金字招牌。

上个月，黑龙江大米网的绿色农产品拍卖交易，总成交额2690万元，这在东北是头一回。搭上互联网的快车，黑土地上的农民们这次不光种得好，还学会了怎样卖得好。

一季度，黑龙江蔬菜温室生产面积同比增长了三分之一以上。在宾县永和乡，引入工商资本建起的千栋棚室蔬菜生产基地，成了乡亲们的聚宝盆。

黑龙江的第二产业，近年来一直是顶着能源经济下行压力负重前行。但现在，随着结构调整的不断深入，已经让能源工业占全省经济总量的比重由2011年的22%下降到2016年的8%。以装备、食品为代表的制造业则快速增长。今年第一季度，黑龙江规模以上工业产值同比增长14%。

经济企稳向好也激发了市场活力。一季度，黑龙江新登记市场主体91131户，同比增长8.9%，平均每天就有1000多个新市场主体诞生。

张家港：建宜居苏南小城

宜居，是城市文明进步的强大内生动力。江苏张家港的文明建设正在让这座苏南小城人们的生活越来越丰富多彩。

张家港市城东街道的梁丰社区里有17间漂亮的小木屋。居民们时常聚在这里打球、跳舞、唱戏、下棋。

在张家港，几乎每个街道乡镇都有文化中心，自助图书馆、特色培训室、体育健身室一应俱全。

目前，张家港人均公共文化设施面积已经达到了0.41平方米，在全国同类城市中位列第一位。

国内联播快讯

物流需求增速回升 成本下降

今年一季度，全国社会物流总额为56.7万亿元，同比增长7.1%。社会物流总费用与GDP的比率为14.9%，比去年同期下降0.2个百分点，单位GDP物流成本持续下降。需求结构改善，企业利润回升，物流运行开局良好。

一季度规模以上工业增加值增长6.8%

一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.8%，增速同比加快1个百分点。企业经济效益超预期恢复性增长，前两个月规模以上工业企业实现利润同比增长31.5%。工业生产和企业效益好于预期。

治国理政论坛理论研讨会举行

25日至26日，中宣部在杭州召开治国理政论坛“四个全面’战略布局系列理论研讨会”第二场研讨会，会议主题是“全面深化改革”。与会专家学者一致认为，全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。

江西萍乡：万亩野生杜鹃花盛放

眼下，在江西萍乡，湘东野生杜鹃花景区，万亩杜鹃花盛放，吸引大批游客前来观赏。据了解，随着当地政府对野生杜鹃花的保护，每年花期一到，多个杜鹃花品种竞相开放。

土耳其空袭伊叙境内库尔德武装

25日，土耳其战机对伊拉克和叙利亚境内的库尔德武装目标实施空袭，打死约70名武装人员。

土耳其军方的声明说，空袭的目标是位于伊拉克北部辛贾尔山区以及叙利亚东北部卡拉库克山区的“恐怖分子”。据土耳其媒体报道，空袭的打击对象是库尔德工人党及其盟军“人民保护部队”的武装人员，这次空袭摧毁了库尔德武装的营地、火药库和通信中心。

库尔德工人党成立于1979年，其目标是通过武力在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立独立国家，一直被土耳其视为恐怖组织。与其有关的库尔德武装“人民保护部队”，却是美国为首的打击极端组织国际联盟的武装力量之一。

针对这次空袭，伊拉克政府25日谴责土耳其，警告其不要再采取类似行动。美国国务院发言人托纳同一天也表示，土耳其空袭伤害了国际联盟打击极端组织的积极性。

国际联播快讯

韩开始部署“萨德”抗议民众与警方冲突

驻韩美军26日凌晨向“萨德”系统部署地星州高尔夫球场运送“萨德”相关装备，其中包括移动发射台、X波段雷达、作战指控站、发电机等。据悉，“萨德 ”反导系统的几乎所有核心部件都已经运抵部署地。当天，韩国警方动用了8000名警员阻拦抗议民众，当地居民及反“萨德”和平人士与警方发生冲突。

中国外交部今天表示，美韩在韩国部署“萨德”反导系统，将破坏地区战略平衡，进一步刺激半岛局势紧张，并严重损害中方战略安全利益。中方将坚决采取必要措施，捍卫自身利益。

美军F-35战机飞抵欧洲参与训练

25日，美军两架F-35A战机飞抵爱沙尼亚首都塔林附近的阿马里空军基地，与此前已部署在这里的美军和北约盟国战机一起展开军事训练。

F-35战机是美国与部分盟国合作研制的第五代多用途作战飞机，配有新型航电设备，具备雷达隐身能力。美军之前声明称，向欧洲派遣F-35A战机参与训练，能进一步展示第五代作战飞机的作战能力，美军计划于本世纪20年代初将其部署在欧洲。

意大利解放日 极右势力游行被禁止

4月25日是意大利的“全国解放日”，多地举行纪念活动。在反法西斯组织和当地民众持续多日的抗议下，今年米兰市禁止了已连续举办4年的极右势力集体活动。米兰市长萨拉25日表示，社会可以更多样化、更包容，但同时需要警惕新法西斯主义。