20170716今日新闻联播主要内容：

• 中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《军队机关公文处理工作条例》

  00:00:42
• 【风从草原来】守望相助七十载 壮美亮丽内蒙古

  00:05:20
• 刘云山对罗马尼亚进行正式友好访问

  00:02:54
• 贵州：干部驻村助力百姓脱贫

  00:02:08

• 金融扶贫 用好资本的力量

  00:02:32
• 西藏:“四讲四爱” 富民兴藏

  00:01:47
• 【“两学一做” 重在实效】浙江：改革实践中“两学一做”

  00:01:57
• 多项养老政策将惠及老年人衣食住行

  00:01:47
• 我国多地遭受暴雨袭扰

  00:03:24

• 国内联播快讯

  00:02:28
• 雅万高铁瓦利尼隧道工程正式开工

  00:00:48
• 国际联播快讯

  00:02:05

以下为详细的文字版全文：

中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《军队机关公文处理工作条例》

日前，中央军委主席习近平签署命令，发布新修订的《军队机关公文处理工作条例》，自2017年10月1日起施行。《条例》共设8章40条，对军队机关公文处理工作原则、公文的种类和格式、行文规则、办理程序和管理要求等做出新的规定。《军队机关公文处理工作条例》是一部重要的军事法规，是指导军队各级机关公文处理工作的基本依据。对现行条例进行修订完善，是着眼实现党在新形势下的强军目标，贯彻依法治军、从严治军方针，加强军队正规化建设的重要举措。

【风从草原来】守望相助七十载 壮美亮丽内蒙古

今年是内蒙古自治区成立70周年。70年来，特别是党的十八大以来，内蒙古自治区人民守望相助，坚定不移实行民族区域自治制度，经济社会发展各方面取得显著成就，成为祖国北疆的一道亮丽风景线。《新闻联播》从今天起推出系列报道《风从草原来》，今天播出第一集《守望相助七十载 壮美亮丽内蒙古》。

这里曾是阿尔山市林业职工郭永财住的村庄。2014年春节前夕，习近平总书记冒着零下30多度的严寒，来到这里考察，叮嘱要加快棚户区改造，让群众早日住上新房。短短3年，随着棚户区改造的加快推进，郭永财和村民们都搬进新家，享受到楼房的宽敞。

习近平总书记在考察内蒙古时强调，“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素”。从2011年起，内蒙古累计投入扶贫资金近163亿元，开展脱贫攻坚工程。贫困人口人均纯收入年均增长15%以上，使178万贫困人口稳定脱贫。从住房到教育、医疗、养老，民生投入不断加大。“把群众对幸福生活的憧憬变成现实”。

民生改善的“效果”，源于经济发展的“底气”。经济新常态下，内蒙古自治区“登高望远，规划事业”，加快调整工业结构、提档升级。内蒙古最大的国企“包钢集团”就曾面临“阵痛”：全国普通钢材过剩、利润下降，而高端钢仍然依赖进口。但去年底，中科院包头稀土研发中心和包钢合作，研发“稀土钢”，使钢的部分性能提高30%以上，达到国际领先水平，未来可实现年产值100亿元。

转型中的内蒙古依托资源优势，形成以能源、冶金建材、化工、装备制造、农畜产品加工和高新技术为主的六大优势产业，占规模以上工业增加值比重达95%以上。

美丽的草原我的家，保护好内蒙古大草原的生态环境，也是各族干部群众的重大责任。

这片绿洲的“守护者”叫殷玉珍，是一名老党员。32年的坚持，她带动周边农牧民造林治沙，近10万亩的荒沙彻底披上了绿装。

为保护好大草原，国家新一轮“草原补助奖励机制”已经启动，每年补奖资金45亿多元。

70年民生优先，如今全区城镇居民人均可支配收入32975元，比1978年增长100倍。

70年经济发展，内蒙古全区财政收入越过第一个1000亿元历时53年，而越过第二个千亿元就在最近6年。

70年生态屏障，草原植被平均盖度达44%，恢复到上世纪80年代最好阶段。

刘云山对罗马尼亚进行正式友好访问

应罗马尼亚社会民主党主席、众议长德拉格内亚邀请，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山7月12日至15日对罗马尼亚进行正式友好访问，在布加勒斯特分别会见德拉格内亚和总理图多塞，并出席“2017中国-中东欧政党对话会”。

会见德拉格内亚时，刘云山说，中罗有着传统友好关系，近年来，中罗全面友好合作伙伴关系取得长足发展。希望双方抓住“一带一路”建设给中罗关系发展带来的新机遇，积极推进有关项目合作，不断拓展新的合作领域，共创中罗友好的美好未来。德拉格内亚说，罗方愿通过积极参与“一带一路”建设及其框架下的“16+1合作”，把罗中传统友谊转化为更多务实成果。

会见图多塞时，刘云山说，罗马尼亚是“一带一路”沿线重要国家，希望双方发挥好“一带一路”建设及其框架下“16+1合作”平台作用，推动两国经贸、能源、金融、文化、教育、艺术、旅游等领域务实合作取得更多成果。图多塞说，罗方视“一带一路”建设为罗中和欧中关系共赢发展的重大机遇，希望加快“一带一路”框架下的大项目合作。

访问期间，刘云山出席了“2017中国-中东欧政党对话会”，发表题为《弘扬“丝路精神”，携手共创中国和中东欧各国人民美好未来》的主旨讲话。刘云山说，今年5月，中国成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平主席关于丝路精神的深刻阐释，赋予丝绸之路全新的时代内涵。我们要借“一带一路”倡议的东风，坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，实现各国联动、融合、共享发展。中国共产党愿与中东欧国家政党一道，共同打造政党对话、民间友好、文明互鉴、务实合作、青年交流五个平台，为推进“一带一路”建设及其框架下的“16+1合作”作出积极贡献。

德拉格内亚和中东欧国家政党代表在致辞中表示，中国国家主席习近平提出的“一带一路”倡议是21世纪最重要的发展战略。支持并参与“一带一路”建设是中东欧16国主要政党的政治决定，希望通过党际交流和对话，引领各界深刻认识这一倡议对本地区发展的战略意义，把“16+1合作”提升到新高度。

中国和中东欧16国的30多个政党的200多名代表以及地方政府、企业家等600余人参会。会前，刘云山参观了“一带一路”建设图片展和地方政府推介展。

访问期间，刘云山考察了有关中资企业，并赴康斯坦察省访问，会见了罗社民党地方组织负责人。

贵州：干部驻村助力百姓脱贫

作为全国脱贫攻坚的“主战场”，贵州派出四万多名干部蹲点驻村，助力当地脱贫。

贵州六盘水水城县的罗多村地处偏远山乡，少数民族人口较多，贫困面大，大家想致富，但缺门路。

为了带领罗多村460多户贫困户尽快走出贫困，“第一书记”黄亚祥尝试因地制宜发展特色产业，但规模种、养植需要土地。为了能把村民自家闲置的土地用起来，参与到村合作社的产业发展中，黄亚祥组织大家开起了动员会。

村民们对黄亚祥的办法到底能有多大成效，一直都有怀疑，所以这样的说服交流，黄亚祥从到村上任以来，已经做了不知多少次。经过近三个月的解释说明，一家又一家的贫困户放下了思想包袱。现在全村200多亩土地被流转，313人到了合作社打工。

新一轮脱贫攻坚开展以来，贵州建立工作队到村、干部到户、第一书记到岗的精准帮扶机制，派驻4万3千多名驻村干部扎根脱贫攻坚第一线，通过产业扶贫、易地搬迁、金融扶贫等措施，确保2020年贫困人口全部脱贫。

金融扶贫 用好资本的力量

国家提出要增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。资本市场具有促进资本形成、优化资源配置的功能。在国家政策的引导之下，贫困地区正在学会向市场要钱，拓宽扶贫融资渠道，撬动贫困人口脱贫的产业发展。

这是湖北郧阳贫困农民柏化风在签署一份中草药收购协议：她家种植的3亩白芨，将加入这家刚刚迁到郧阳不久的医药企业的种植基地。如果药价稳定，今后三年她能收入20万元。即便药价波动，企业也会以保护价收购。这份协议让柏化风可以安心种植中草药挣钱脱贫了。

这样的协议也让这家医药企业有机会获得稳定而优质的中草药供应，他们今年将签约1万亩中草药种植基地，预计可以带动5000多户农民脱贫。

其实，这家企业迁到郧阳这个国家级贫困县发展，更主要的缘由是证监会新的扶贫政策，就是：注册地在贫困地区的企业，只要满足条件，就可以在申请首次公开发行股票并上市的过程中，享受即报即审，审过即发的政策。这项政策很快吸引了一批准备上市的公司迁往贫困地区。

业内人士也提醒，企业要认真考虑自身状况适不适合做出这种迁移安排。

为了保证贫困地区上市公司的质量，证监会表示不会降低发行条件和审核标准，并鼓励企业与当地产业结构、市场需求充分结合。

据证监会统计，截至5月底，注册在贫困县的公司中，已经有1家成功上市，1家申请未通过，18家IPO申请正在接受审核，35家已经进入上市辅导备案阶段。下一步，证监会还将利用期货、期权等多种资本市场工具，以市场化方式助力精准脱贫。

西藏:“四讲四爱” 富民兴藏

西藏在广大农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼和国企职工中深入开展以“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”为内容的“四讲四爱”活动，推动习近平总书记治边稳藏重要战略思想在基层落地生根。

正在进行宣讲的是拉萨林周县委书记次仁顿珠，从一名农奴的后代成长为国家干部的他，从自己的亲身经历讲述西藏和平解放短短几十年的辉煌历程，引起现场群众的强烈共鸣，更加明白今天的幸福生活惠在何处、惠从何来。

今年三月底，西藏启动“四讲四爱”活动，260名自治区宣讲团成员、51363名地(市)县宣讲员和23441名农牧民宣讲员，进行了53815场宣讲。

西藏各地创新载体、丰富内容，使“四讲四爱”活动在全覆盖、常态化、重创新之中，取得实效。西藏林周县“爱国歌曲大家唱”活动拉开了序幕。在中国尼泊尔边境的吉隆县、在藏南谷地的洛扎县、在海拔5000多米的岗巴县、在拉萨的社区，一首首群众自发创作、抒发感恩情怀的歌曲被广为传唱。

【“两学一做” 重在实效】浙江：改革实践中“两学一做”

浙江省在改革实践中展开“两学一做”学习教育，让“最多跑一次”改革不断深入，让百姓的获得感不断增强。

在浙江金华市不动产登记窗口，尽管是午休时间，业务受理仍然正常进行。原来需要多个部门分别办理的事项，现在集中到一个窗口，为了让群众少等一会，党员干部主动加班加点。

群众跑的少，工作人员就要干得多。现在金华市国土、地税、住建部门都推出午间值班制、政务夜市制、365制、领导轮岗制、网上预约制的“五制”服务。

改革是否成功，要让群众检验。在丽水市莲都区，审批部门党组织发起“百人体验团”挑刺活动，100多市民对各部门“最多跑一次”改革情况现场挑刺，集中整改。

现在，浙江省“一窗受理、集成服务”改革已经全面实施，已有59个省级单位和11个设区市公布了“最多跑一次”事项清单。当地要求全省党员，从解决最难办的事情入手，参与改革，推进改革。

多项养老政策将惠及老年人衣食住行

《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》日前出台，明确了20项老年人照顾服务的重点任务，涵盖老年人衣、食、住、行等多个方面。这些惠老政策将逐步落到实处。

意见提出要发展居家养老服务，民政部表示，到2020年生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务，将覆盖所有的城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区。

意见提出，鼓励通过基本卫生公共项目，每年为65周岁以上的老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。

意见要求推进老年宜居社区、老年友好城市建设，加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等。住房城乡建设部表示，目前已发布“既有住宅建筑功能改造技术规范”，多层住宅加装电梯已经在全国部分城市试点，住房城乡建设部将总结经验，积极推广。

我国多地遭受暴雨袭扰

这两天，我国的很多地方都遭遇到了暴雨袭扰，人们的交通、用电等都受到不同程度影响，各地积极应对。

今天，在四川盆地，部分地区再次出现强对流天气。在四川绵阳，当地气象台在今天凌晨两次发布暴雨黄色预警信号。超过八级的大风让绵阳城区的近千棵树木倒伏、电力设施受损。当地绿化部门和供电公司都在凌晨时出动人力，对倒伏的树木进行清理，抢修供电线路。目前道路通行能力基本恢复，受损的31条10千伏线路还有2条仍在抢修，预计在今天24点恢复供电。在成都，今天凌晨也再次遭受雷雨天气，成都机场连续两天遭遇极端天气困扰。旅客滞留人数一度达到9000人次。

昨天下午，在四川都江堰，有8名在岷江外河滩戏水玩耍的游客，因水势突然增大被困河心岛，现场救援被急流阻挡，救援人员迅速联系了正在都江堰上空执行常规飞行任务的民营公司，当班机组人员驾直升机贴近河面，悬停4次，终于将所有被困人员安全救出。

14日到15日，湖北宜昌普降中到大雨，在五峰县栗子坪村，道路被山体滑坡冲垮，造成40多名自驾游客被困山中。接警后，当地消防官兵徒步行军，抵达救援现场，及时将这些游客转移到安全地带。

据了解，这场降雨的中心地带就在五峰县，暴雨导致山洪爆发，河水猛涨，道路受损。

今天，当地电力、道路、通信、卫生等应急救援部门600多人赶到了受灾现场展开抢险。目前，五峰境内351国道部分路段已经抢通。

在吉林永吉，13日的大暴雨引发特大洪水灾害，截至目前，这场洪水已经导致27.9万人受灾，转移疏散群众7.92万人。目前，清淤工作正24小时不间断进行。

同时，灾后防疫工作全面展开。国家减灾委、民政部针对灾情于昨天启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，查看灾情并指导救灾工作。

今天上午，今年第4号台风“塔拉斯”从海南三亚南部沿海掠过，下午移入北部湾，目前强度已加强为强热带风暴级别。中央气象台发布台风蓝色预警和暴雨蓝色预警，国家防总启动防汛防台风Ⅳ级应急响应。

此外，中央气象台还连续第10天发布高温预警。根据气象监测，截至昨天，累计高温影响面积有522万平方公里，未来十天，北方的高温范围和强度将较前期有所减小和减弱，相比之下，南方高温仍将持续，人们要做好防暑降温准备。

国内联播快讯

济青高铁青阳隧道贯通

济南-青岛高铁控制性工程——青阳隧道顺利贯通。济青高铁是国内首条地方投资为主的高铁，全长300多公里，明年通车后济南至青岛1小时可达。

海军航母编队返回青岛某军港

今天上午，海军辽宁舰航母编队圆满完成跨区机动训练任务和赴香港参加解放军进驻香港20周年庆祝活动，返回青岛某航母军港。训练期间，编队完成了多型舰载机舰基课目、实战背景下的编队协同等内容。

深圳海关破获特大黄金走私案

深圳海关日前破获特大黄金走私出口系列案，犯罪嫌疑人利用汽车夹藏和水客携带的方式走私出口黄金近10吨，案值超过30亿元。

游泳世锦赛 中国组合摘首金

国际泳联世锦赛昨晚产生首枚金牌，中国组合任茜/练俊杰以总分352.98分，收获混双十米台金牌。男子双人3米板比赛中，中国组合曹缘/谢思埸以6.90分的劣势不敌俄罗斯组合，摘得银牌。

环青海湖国际公路自行车赛今天开赛

第十六届环青海湖国际公路自行车赛今天鸣枪开赛。本届赛事全程3347公里，途经青海、甘肃、宁夏三省区，赛段最高海拔4120米，落差约3000米，国内外154名车手参赛。

武汉渡江节 5300多人横渡长江

作为全国“7·16全民游泳健身周”系列活动之一，武汉渡江节今天举行。5300多名中外游泳爱好者，劈波斩浪，横渡长江。

中国民族器乐民间乐种展演闭幕

第二届中国民族器乐民间乐种组合展演昨晚在海口落幕。全国40多支乐队，带来了江南丝竹音乐、黎族竹木器乐等扎根乡土的民俗乐章，让观众领略到民间乐种的独特魅力。

四川海归大熊猫“林冰”再产双胞胎

近日，海归大熊猫“林冰”在四川卧龙神树坪基地顺利产下一对“龙凤胎”，姐姐体重170克，弟弟体重159克。2013年从泰国回国后，“林冰”曾在2015年产下过一对双胞胎。

壶口瀑布现“霓虹戏水”美景

最近天气晴好，壶口瀑布出现“霓虹戏水”美景，漫天水雾在阳光的折射下形成彩虹，与飞流直下的瀑布交相辉映，美不胜收。

《加油！向未来》第二季今晚开播

大型科普节目《加油！向未来》第二季，今晚8点在我台综合频道开播。节目用多样化舞台普及科学知识，讲述科学人物故事，同时运用融媒体互动方式打造全民参与的科普平台。

雅万高铁瓦利尼隧道工程正式开工

作为“一带一路”的标志性项目，由中方企业承建的印尼雅万高铁瓦利尼隧道15日开工。

印尼国企部长丽妮在开工仪式现场对中国工程承包企业在雅万高铁建设中的努力表示感谢，并对中国队伍的专业水平表示肯定。她表示，印尼国有企业部将全力支持和配合雅万高铁的建设。此次开工的隧道位于雅万高铁设计线路的95公里至96公里段，全长608米，是单洞双线隧道，预计在一年内修建完成。

雅万高铁是印尼和东南亚第一条高速铁路，全长约150公里，通车后雅加达到万隆间的旅行时间，将由现在的3个多小时缩短至40分钟。

国际联播快讯

伊拉克举行阅兵庆祝解放摩苏尔

15日，伊拉克政府在首都巴格达举行阅兵式，庆祝摩苏尔解放。伊拉克军方、警方以及什叶派民兵组织“人民动员组织”的成员参加了阅兵。伊拉克总理阿巴迪观看了阅兵式。

本月10日，阿巴迪宣布全面解放2014年被极端组织占领的伊拉克第二大城市摩苏尔。

塞内加尔球赛发生踩踏致8死多伤

15日，在塞内加尔首都达喀尔举行的一场足球决赛进行到加时赛时，一方的球迷开始朝对方球迷扔石块，引发现场混乱。警察发射催泪弹试图驱散闹事球迷。而球迷试图离开现场时，一堵支撑看台的围墙突然倒塌，并酿成踩踏惨剧，导致8人死亡，同时约有60名伤者被送往医院治疗。

班加西机场关闭3年后重启航线

15日，关闭3年的利比亚班加西市贝尼纳国际机场重新开始运营商业航线。首批恢复通航的，包括班加西与首都的黎波里、西部城市津坦，以及前往突尼斯、土耳其、埃及、约旦的航线。

2014年，贝尼纳机场因班加西武装冲突升级而关闭，不过期间机场一直有军用飞机出入。本月初，利比亚世俗势力代表人物哈夫塔尔宣布其领导的“国民军”完全控制班加西。

智利首都迎来罕见大雪

15日，智利首都圣地亚哥迎来大雪，导致大面积断电，约28万人受到影响。虽然眼下智利正值冬季，但当地居民表示，这样的大雪还是比较罕见。而当地气象部门预计，由于冷空气来袭，圣地亚哥16日还将迎来更多降雪。

动力自供 清洁能源船开启6年航行

15日，一艘清洁能源船从法国巴黎起航，开始为期6年的航行。按照设计，该船全部航行过程都不使用传统能源，而是依靠船体上的太阳能电池板、风轮机以及氢电池来进行驱动。

“能源观察者”号全长30.5米，造价500万欧元，约合3890万元人民币。