20170818今日新闻联播主要内容：

• 习近平就西班牙巴塞罗那发生货车冲撞人群恐怖袭击事件向西班牙国王费利佩六世致慰问电

  00:01:03
• 【砥砺奋进的五年】立良法促善治 法治中国按下加速键

  00:04:59
• 《法治中国》今晚开始播出

  00:01:32
• 李克强主持召开国务院常务会议

  00:03:09

• 李克强会见世界卫生组织总干事

  00:01:01
• 张德江主持召开十二届全国人大常委会第九十九次委员长会议

  00:02:00
• 张高丽会见沙特能源 工业和矿产大臣

  00:01:00
• “砥砺奋进的五年”系列报告会首场报告会今天在京举行

  00:00:52
• 【法治中国行】全国首家互联网法院今揭牌

  00:01:03

• 中央气象台发布强对流天气蓝色预警

  00:01:57
• 国内联播快讯

  00:02:12
• 西班牙巴塞罗那发生恐袭 14人死亡

  00:01:23
• 731部队暴行纪录片在日本引发震动

  00:02:14
• 时隔六年 大马士革国际博览会再举行

  00:01:41

• 国际联播快讯

  00:01:32

以下为详细的文字版全文：

习近平就西班牙巴塞罗那发生货车冲撞人群恐怖袭击事件向西班牙国王费利佩六世致慰问电

国家主席习近平18日就西班牙巴塞罗那市中心发生货车冲撞人群恐怖袭击事件向西班牙国王费利佩六世致慰问电。

习近平在慰问电中表示，惊悉8月17日下午贵国巴塞罗那市发生货车冲撞人群恐怖袭击事件，造成大量人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向遇难者表示深切的哀悼，向遇难者家属和伤者表示诚挚慰问，祝愿伤者早日康复。中方坚决反对一切形式的恐怖主义，愿同包括西班牙在内的国际社会一道，加强反恐合作，共同维护地区和世界和平稳定。

国务院总理李克强18日也就此恐怖袭击事件向西班牙首相拉霍伊致慰问电。

李克强表示，中方坚定支持西班牙打击恐怖主义和维护国家安全的努力，愿同包括西班牙在内的各国一道，共同为促进世界的和平与安全作出贡献。

【砥砺奋进的五年】立良法促善治 法治中国按下加速键

法律，治国之重器；良法，善治之前提。习近平总书记指出，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规则，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。党的十八大以来，我国发挥立法引领作用，以法治推进改革和国家治理，构建中国特色社会主义法治体系，党的主张和人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。

日前，在贵州省汇川区松林镇，新当选的镇长和新领导班子成员面对国徽，手按宪法，庄严宣誓，70个字的誓言是这些新任职乡镇干部对党和人民立下的承诺。

建立宪法宣誓制度、设立国家宪法日……近年来，一系列旨在维护宪法权威、增强宪法意识的重大举措陆续出台，坚持宪法至上、尊宪守法，逐渐成为全党全国人民的共识。

加快立法步伐，推进重点领域立法，我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系也正不断得到完善。

习近平总书记指出，要深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

在全国人大5年的立法成绩单中，民法典的编纂是其中重要的一项，今年3月，与每个人切身利益密切相关的《民法总则》表决通过。再过一个多月将正式施行，这几天，江苏句容、滨海等地基层人大组织普法团进社区、走乡镇，向群众解读《民法总则》。

国家安全法、网络安全法、慈善法、反家庭暴力法、旅游法……近年来，一部部彰显着政治智慧和民生情怀的法律密集问世。围绕群众关注的热点难点问题，一批重要法律得到了修改完善。修改后的《行政诉讼法》，让“民告官”不再难；《立法法》的修改，让立法更贴民情，更接地气；《刑法修正案（九）》，进一步加强了对人身权利的保护、加大了对腐败犯罪的惩处力度。

法须因时而立，也要因时而进；法治与改革，必须一体前行。

小陈是武汉一家外资企业的财务人员，日前，她来办理股权转让事宜。原先，外商投资企业需要经过商务部门先行审批，然后才能申请设立或变更登记，而根据去年新修改的法律，自2016年10月1日起，负面清单之外的外商投资企业，只需通过备案系统在线填报即可。

企业办事的便利，得益于行政审批制度改革的先行先试。立法机关授权在上海等自贸区进行改革试点后，根据试点经验，及时对相关法律进行了修改。

“取消下放一批行政审批事项”“实施全面二孩政策”“废止劳动教养制度”，改革取得的成果及时通过立法形式巩固了下来，惠及广大人民群众。

5年来，全国人大及其常委会共制定法律20部，修改法律100件次，废止法律有关的决定1件，作出法律解释9件。到目前为止，包括宪法在内，我国现行有效法律共259部。

在提速立法的同时，5年来，全国人大共有65件次法律草案向社会公开征求意见，近16万人次提出意见43万多条，许多意见得到吸收和采纳，开门立法、民主立法深入人心。

《法治中国》今晚开始播出

为全面总结展示全面依法治国的历史性变革和辉煌成就，中央组织拍摄的六集政论专题片《法治中国》，今天起每晚黄金时间在我台综合频道播出，并在融媒体平台同步推出。

《法治中国》紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全景式反映党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势、统筹谋划，坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，将法治确立为治国理政的基本方式，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，在新的历史起点上全面推进法治中国建设的伟大征程。

全片共分六集，分别为《奉法者强》《大智立法》《依法行政》《公正司法（上）》《公正司法（下）》《全民守法》。这部政论片的推出，将进一步坚定全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的决心和信心，为迎接党的十九大胜利召开提供舆论支持、营造良好氛围。

今晚播出的第一集《奉法者强》，重点关注顶层设计，追根溯源，引出党的十八大之后为什么要提出“全面推进依法治国”这一问题，从时代发展和世界潮流以及历史变迁、经验教训的层面系统给出答案。

李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强18日主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点一年多来情况汇报，要求巩固扩大改革成果促进经济结构优化升级；审议通过《机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）》，使公共资金资源更多用于发展经济、改善民生。

会议指出，实施营改增，是推进供给侧结构性改革的重大举措，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是推进财税体制改革的重头戏，触动多方面利益调整，通过周密设计和积极稳妥推进，取得显著成效，已累计减税1.61万亿元，特别是2016年全面推开营改增试点以来，截至今年6月直接减税8500多亿元，实现所有行业税负只减不增。这对推动构建统一简洁税制和消除重复征税、减轻企业和群众负担，拉长产业链条扩大税基，落实创新驱动发展战略、促进新动能成长和产业升级，带动增加就业，起到了一举多得的重要作用，为当前发展和促进经济“双中高”提供了有力支撑。下一步要针对试点中存在的问题对症下药，推动改革深化。一要落实好营改增措施，帮助纳税人用好用足政策。简化办税流程，加大电子发票推广力度，完善纳税服务。严肃查处违法征收“过头税”。二要完善制造、金融、建筑等行业增值税政策，健全抵扣链条，妥善处理小规模纳税人和简易计税等政策安排，扩大一般计税方法适用范围。深化增值税改革，优化税率结构，合理设置税率水平。三要根据营业税实际不再征收的情况，加快推动相关法律法规立改废，把营改增试点成果用法律规范确定下来。

为进一步贯彻党中央八项规定精神，推动政风作风转变和廉洁政府建设，落实国务院“约法三章”，把严格控制机关团体楼堂馆所建设举措制度化，会议审议通过了修订后的《机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）》。草案对机关、人民团体、财政给予经费保障的其他团体和事业单位等新建、扩建、改建、购置办公用房等作出严格限制，规定不得建设培训中心等具有接待功能的场所和设施、禁止以技术业务用房名义建设办公用房，对财政给予经费补助的团体和事业单位、国有企业等建设、维修楼堂馆所也要按照确有必要、严格控制的原则制定管理办法。草案严格机关团体办公用房项目审批和建设资金管理，强调办公用房建设资金由预算安排，不得挪用资金、摊派、向银行借款等，并对违法违规建设行为明确了整改、问责等措施。

会议还研究了其他事项。

李克强会见世界卫生组织总干事

国务院总理李克强18日在中南海紫光阁会见世界卫生组织新任总干事谭德塞。

李克强表示，作为世卫组织历史上首位来自非洲的总干事，你的当选对提高发展中国家卫生事业水平具有积极意义。中国政府积极支持世卫组织工作，愿在“一带一路”等方面同世卫组织加强合作。

李克强指出，中国持续推进“健康中国”建设，坚持深化医药卫生体制改革，提出把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供。我们将加快建立中国特色基本医疗卫生制度和较为完善的国民基本卫生保健制度，希望世卫组织继续提供支持。

谭德塞表示，中国医疗卫生体制改革规模之大、速度之快、质量之高令人赞叹。世卫组织赞赏中国政府为促进全球健康卫生事业发展、应对重大公共卫生突发事件所作贡献，愿将双方合作提升至更高水平。

张德江主持召开十二届全国人大常委会第九十九次委员长会议

十二届全国人大常委会第九十九次委员长会议18日上午在人民大会堂举行。张德江委员长主持会议。会议决定，十二届全国人大常委会第二十九次会议8月28日至9月1日在北京举行。   

委员长会议建议，十二届全国人大常委会第二十九次会议继续审议核安全法草案、中小企业促进法修订草案、国歌法草案、反不正当竞争法修订草案、标准化法修订草案；审议全国人大内务司法委员会关于提请审议人民法院组织法修订草案的议案、关于提请审议人民检察院组织法修订草案的议案和关于提请审议法官法等八部法律的修正案草案的议案；审议国务院关于提请审议烟叶税法草案的议案。

委员长会议建议的议程还有：审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于脱贫攻坚工作情况的报告；审议最高人民法院关于知识产权法院工作情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查著作权法实施情况的报告；审议张德江委员长访问葡萄牙、波兰、塞尔维亚情况的书面报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单草案和澳门特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单草案的议案；审议有关任免案。

全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨就常委会第二十九次会议议程草案、日程安排意见等作了汇报。

张高丽会见沙特能源 工业和矿产大臣

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽18日在人民大会堂会见沙特王储穆罕默德特使，能源、工业和矿产大臣法利赫。

张高丽说，中沙是全面战略伙伴关系，去年以来，习近平主席同萨勒曼国王实现互访，中沙高委会首次会议成功举行，中沙关系进入全面发展的“快车道”。中方支持沙特维护稳定和安全的努力，愿在共建“一带一路”倡议框架下落实好两国产能与投资合作重点项目清单，支持沙特经济多元化进程。我期待着下周访问沙特，同穆罕默德王储共同主持召开中沙高委会第二次会议，加强双方政策沟通和发展战略对接，推动中沙关系迈上新台阶。

法利赫表示，沙方珍视对华传统友好，愿进一步发展沙中高委会统筹协调作用，促进“一带一路”倡议同沙特“2030愿景”规划对接，更好造福两国人民。

“砥砺奋进的五年”系列报告会首场报告会今天在京举行

“砥砺奋进的五年”系列报告会首场报告会今天下午在人民大会堂举行，邀请国家发展改革委党组书记、主任何立峰作了“以新发展理念引领经济新常态 推进中国经济平稳健康可持续发展”的专题报告。在京党政军机关干部、中央企业负责人和首都各界群众、高校师生约800人参加了报告会。

“砥砺奋进的五年”系列报告会，将系统回顾党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业发展的生动实践、辉煌成就、宝贵经验，激励和引领广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗。

【法治中国行】全国首家互联网法院今揭牌

全国首家互联网法院今天落户杭州，今后，杭州市辖区内基层人民法院有管辖权的涉互联网一审案件将全部在杭州互联网法院审理。

杭州互联网法院将探索用互联网方式审理互联网案件，从起诉、立案、送达、举证、开庭、裁判，每个环节全流程在线。当事人点击“杭州互联网法院诉讼平台”（www.netcourt.gov.cn），全部通过网络在线完成，足不出户就能完成诉讼，实现“网上纠纷网上了”。

中央气象台发布强对流天气蓝色预警

昨天以来，北方局地的强降雨天气给市民生活带来影响。中央气象台今天发布强对流天气蓝色预警。

今天下午，北京局部地区出现短时强降雨。记者在东三环国贸桥一带看到，持续半小时左右的降雨造成路面出现积水，车辆行驶缓慢。首都机场受雷雨天气影响，截至17点，全天计划执行航班1765架次，已执行933架次，取消航班176架次。

今天上午，山东德州突降大雨，城区部分路段积水严重。在德城区的马路上，积水深度已超过了半米。此次降雨大约持续了40分钟。当地交警、市政等部门工作人员迅速出动，加紧内涝疏导和交通管控。今天，山东多地都出现了雷雨天气，局地出现短时强降水，当地气象台发布雷电黄色预警信号。

昨天下午3点多，山西朔州迎来强降雨，老城区部分路段积水严重，多处达半米深。为了保障出行安全，当地相关部门和附近市民一起排水抢险。

昨天下午3点左右，江西樟树市突然遭遇大风并伴随强降雨，瞬间大风达到10级，导致部分老屋、厂房不同程度受损，所幸未造成人员伤亡。

当地政府经过1个多小时的抢险，群众生活恢复正常。

中央气象台预计未来三天，四川盆地西部及甘肃南部、陕西等地仍将有明显降雨。同时，黄淮南部、江淮等地的部分地区，降雨也将发展增强。华北、东北也多阵雨或雷阵雨天气。

国内联播快讯

全国321个城市启动分级诊疗试点

我国分级诊疗试点城市目前已扩大到321个，超过全国城市总数的90%。到2020年，将初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

1-7月全国社会用电量同比增长6.9%

国家发展改革委今天发布数据显示，1至7月，全国全社会用电量3.56万亿千瓦时，同比增长6.9%，增速较去年同期回升3.3个百分点。其中，第二产业用电量同比增长6.7%，增速同比回升5.1个百分点。

首批涉金融领域失信黑名单公布

另外，首批涉金融领域失信黑名单今天在“信用中国”网站公布。黑名单按照失信类型，分为严重失信债务人名单、非法集资名单和其他严重违法名单等三类，合计约300个严重失信市场主体。

我国一线城市房价环比趋于稳定

国家统计局最新数据显示，7月份，我国一线城市新建商品住宅价格环比持平。二三线城市在新建商品住宅价格和二手住宅价格方面，环比涨幅分别比上月回落0.2个百分点和0.3个百分点。

电动汽车充电网将覆盖城市郊区县

国家电网今天发布，将通过搭建开放共享的智慧车联网平台，集聚社会资本，共同加快电动汽车充电设施建设，到2020年充电网络将基本覆盖全国主要城市郊区县。

北京全面启动“打散治污”专项行动

记者近日从北京环保部门获悉，从本月起，北京市环保、公安部门联合启动了“打散治污”专项执法行动，到今年底，北京将全面清理和整治散乱污企业5500家。

海关专项打击二手复印机打印机走私

今天凌晨，广州、黄埔、大连、南京等12个直属海关，联合开展打击走私二手复印机、打印机专项行动，截至目前抓获犯罪嫌疑人66人，打掉走私团伙20个，现场查扣走私二手复印机、打印机2500多台。

我军远火部队具备全域作战能力

东部战区陆军第73集团军日前组织远程火箭炮部队，长途机动3500多公里到西北大漠，按照新的力量编成，临机受领打击任务、临机指定火炮打击等方式，锤炼了远火部队全域机动、立体攻防能力。

西班牙巴塞罗那发生恐袭 14人死亡

17日，西班牙巴塞罗那市发生货车冲撞人群的恐怖袭击事件，目前已导致14人死亡，上百人受伤。伤者当中包括1名中国香港游客和2名中国台湾游客。极端组织已经宣称制造了袭击。

当地时间17日下午，在巴塞罗那市中心历史名胜景区兰布拉斯步行街，一辆厢式货车突然高速冲撞行人，警方随后逮捕了3名嫌疑人，不过肇事司机逃逸。

事发后，巴塞罗那市中心包括地铁在内的公共交通暂时停运。相应的恐袭调查程序已经启动。

袭击发生几小时后，位于巴塞罗那以南100多公里处的小镇坎布里尔斯也发生货车撞人事件，造成包括1名警员在内的7人受伤。5名嫌疑人被警方打死。

此外，16日晚，巴塞罗那西南约100公里的阿尔卡纳尔的一座房屋发生爆炸，造成1人死亡，房屋中的人员当时正在制造炸药。警方称，这三起事件均有关联。

731部队暴行纪录片在日本引发震动

日本NHK电视台近日播放的名为《731部队的真相》纪录片，还原了日本731部队犯下的滔天罪行，并对当时参与其中的医学界权威人士至今未受惩罚提出质疑。片子一经播出，就在日本国内引发震动。

这部纪录片通过公开731部队及关东军12名成员的审判录音，有力证实了731部队在侵华期间有计划地实施人类活体实验及细菌武器研究，蓄意发动对华大规模细菌战争等灭绝人性的深重罪恶。

日本国内一些人士表示，这是对历史事实的直观揭露，非常震撼。

纪录片还通过大量资料证实，731部队汇集了当时日本多所著名大学的40多位顶尖医学家，主持了人类活体实验，但这些医学家在战争结束之前就逃回日本，至今没有受到任何惩罚。片中一再发问，本该救死扶伤的医学家，为何会跨越人性底线？通过采访的进行，线索逐渐清晰，一是高等教育机构通过与军队的合作获得巨额研究经费，二是当时日本国内扭曲的舆论环境反复强调日本的所谓牺牲，煽动反华情绪，这些都驱动了医学界精英沦为731部队作恶的工具。

时隔六年 大马士革国际博览会再举行

自1954年开始举行的叙利亚大马士革国际博览会，曾被认为是中东地区最重要的博览会之一。在2011年叙利亚危机爆发之后，博览会举行被迫中断。17日，叙利亚在时隔6年之后再次举办该博览会。

当天，博览会主办方举办了盛大的开幕晚会。本届博览会吸引了43个国家的1600多家企业参展，涉及能源、汽车、纺织、机械等众多行业，其中包括20多家中国企业。叙利亚政府方面表示，本届大马士革国际博览会的举办，向全世界传达了叙利亚人民对美好生活的企盼和战胜恐怖主义的决心，并且希望能吸引外国企业参与到叙利亚经济恢复和重建中。同时，为了保证博览会安全举行，主办方采取了严格的安检措施。

而为了迎接此次博览会，叙利亚政府从一个多月之前就开始对大马士革重要地区的道路进行改造。这也是在叙利亚危机爆发6年多来，叙利亚开展的规模最大的道路翻新工程。国际博览会的广告牌也遍布大马士革，以及塔尔图斯、苏韦达等地。

国际联播快讯

金砖国家新开发银行区域中心成立

17日，金砖国家新开发银行非洲区域中心在南非约翰内斯堡成立。这是金砖国家新开发银行的第一个区域中心，不仅标志着金砖国家机制得到进一步加强，也兑现了对非洲大陆和新兴市场发展的承诺。出席成立仪式的南非总统祖马表示，该中心的成立是非洲发展进程的转折点，不仅将使金砖国家受益，还将使所有非洲国家和其他发展中国家受益。

美军将处分驱逐舰撞船事故责任人员

美国海军17日发布了最近发生在日本附近海域的“菲茨杰拉德”号驱逐舰与货船相撞事故的初步调查报告，认为军舰官兵犯下严重错误，否则撞船事故可以避免，因此将处分舰上所有事发时正在值勤的官兵，其中包括撤销舰长和另外两名高级指挥官职务。6月17日凌晨，“菲茨杰拉德”号驱逐舰与一艘菲律宾籍货船在日本横须贺港西南方向100公里处水域相撞，造成舰体右侧严重损坏，7名美军人员死亡。

研究发现一合成物质可防治寨卡病毒

近日，巴西一家公共卫生科学研究机构发现一种合成物质可有效阻止寨卡病毒基因复制，阻止率高达99.6%。由于寨卡病毒对上皮细胞和神经细胞的感染最为严重，研究人员在这两种感染细胞中使用这种合成物质，得到了积极结果，不过研究人员表示仍需要进一步的活体实验。