《焦点访谈》 20171111 中国引领亚太开放新征程
岘港位于越南中部，是一个只有70多万人口的小城市。这几天，岘港迎来了有史以来最大的一次盛会——第25次亚太经合组织领导人非正式会议，来自APEC21个经济体的领导人、政府代表以及工商界领袖们聚集在这里，探讨如何“打造全新动力，开创共享未来”。在国际金融危机发生10年后，面对着全球经济的向好和逆全球化思潮的抬头，这次会议能够达成多少共识？面对着世界经济的转型机遇，APEC怎样来找准自己的新坐标？十九大以后首次出访的中国国家主席习近平又将为APEC、为全球经济治理带来怎样的中国方案？
此次越南APEC会议取得了多项重要成果，在亚太自贸区建设方面，在互联互通、数字经济等领域达成了许多重要共识。这是APEC伙伴成员共同努力的成果。
APEC秘书处执行主任艾伦·博拉尔德说：“对我们而言，现在是时候要明确未来的方向。我们能够做更大努力，我们可以努力促进经济包容性增长，让经济体内部分享经济增长带来的益处。”
今天的世界经济依然受困于9年前的全球经济危机，增长动能不足、贸易保护主义和逆全球化的现象不断发生。就在APEC会议开幕当天，英国依然在进行“脱欧”第六轮谈判。这些问题同样摆在APEC成员面前。作为世界经济的重要引擎，APEC的21个伙伴成员应该走向何方？
在此次APEC工商领导人峰会上，中国国家主席习近平受邀作为最后一位发表讲话的国家元首发表主旨演讲。在演讲中，他问诊当前世界经济，指出，发展之路没有终点，只有新的起点。继续坚持建设开放型经济，努力实现互利共赢；支持多边贸易体制，坚持开放的区域主义，向着建成亚太自由贸易区的目标不断迈进。
蒂森克虏伯公司总经理迈克尔认为：“习近平主席的演讲，传递了强有力的信号，他强调了在平等基础上自由贸易的重要性”。
太平洋经济合作理事会国际联合主席坎佩尔说：“他还谈论了包容性发展，让每一个人享受到发展成果，不仅是为了发展贸易，更重要的是为了每个人过上好日子”。
中国始终秉承着开放、共赢的发展理念，这与APEC大家庭的“开放和伙伴精神”不谋而合。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为：开放的中国经济在过去三十几年当中取得了翻天覆地的变化。它就是一股力量，这股力量可以带动一个国家，带动一个地区，带动世界经济发展。
在今年的越南APEC会议上，有一个与会者热议的话题，就是三周前刚刚闭幕的中共十九大会议确定的新时代中国的发展方向。在习近平主席35分钟的主旨演讲中，用了近一半的篇幅向世界介绍十九大之后，中国即将开启的新征程。他指出，这是全面深化改革、持续释放发展活力的新征程；是与时俱进、创新发展方式的新征程；是进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程；是以人民为中心、迈向美好生活的新征程；是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的新征程。
太平洋地区经济理事会行政总裁白碧仪认为，习近平主席的演讲几乎涉及了你想到的所有方面。
这是十九大之后中国第一次明确地向世界表达新时代的中国将如何发展。关于中国同世界的关系，习近平给出了清晰定位：进一步走向世界，发展更高层次开放型经济；构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。
“口言之，身必行之”。正如习主席所说，中国将坚持走和平发展道路，始终做世界和亚太地区和平稳定之锚。秉持共商共建共享理念，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
习近平主席说：“亚太的和平、稳定、繁荣属于全体亚太人民，亚太的未来要靠亚太人民携手创造。互信、包容、合作、共赢的伙伴关系，是亚太大家庭的精神纽带，是确保亚太合作处在正确轨道上的重要保障。让我们脚踏实地推进合作，扎扎实实采取行动，共同建设亚太更加美好的明天！”
如果说“开放”这个关键词是这一次APEC会议在为亚太经济以及世界经济的发展指明方向，那么“挖掘新动力”就是这次APEC会议在为亚太和世界经济增长启动引擎。仅仅在越南的采访中，记者就发现，亚太地区经济的发展其实还有很多急待挖掘的潜力，比如说电子商务。名叫阮氏秋草的越南女孩盼望着，越南也能有中国一样的网上购物。这次APEC会议上通过的《APEC跨境电子商务便利化框架》可能就会让秋草的愿望变成现实。而中国的领先经验会帮助更多人实现数字经济时代的梦想。
记者发现，除了电子商务，基础设施建设领域也有很大的潜力。无论是数字经济还是基础设施建设，中国都已经走在了世界的前列，并且正在引领和推动区域内的经济体在这些领域的建设和发展。
记者对河内印象最深的是浩浩荡荡的摩托车大军。800万人口的河内，据不完全统计有500多万辆摩托车，成年人几乎人手一辆。随着城市化加速，河内市交通拥堵不断加剧。早晚交通高峰时，摩托车的尾气污染让人苦不堪言。发展轨道交通成为越南城市发展的必然选项。中国中铁六局正在承建越南首条城铁。
吉灵至河东线城铁是河内市轨道交通线网中的一条交通主干线，全长13.02公里，目前这条城铁的铁轨已经铺设完毕，正在进行最后设备调试。这条城铁通车后，每小时可以运载1.34万人，将大大缓解河内市目前的交通拥堵状况。
越南交通部副部长阮玉东说：这条线路是河内的重点线路，也是我们国家的重点工程，它除了解决河内的堵车问题，还将促进河内经济发展，改善城市景观。
这样的基础设施和互联互通建设，说到底，拉近的是心与心的距离，惠及的是每一个人的生活。
去年9月的G20杭州峰会上，中国发起《全球基础设施互联互通倡议》，在去年年底秘鲁APEC会议上被各经济体重申，在今年的越南APEC会议中推进基础设施和互联互通建设有了具体成果，21个伙伴成员达成了《APEC供应链互联互通行动计划监督框架》，这也是G20杭州峰会成果的进一步延续。
中国的“一带一路”建设正是各伙伴成员打造“互联互通”、实现联动发展的一个可以共享的平台。这一倡议源自中国，更属于世界。在今年的APEC会议上，中国的“一带一路”建设备受关注。
中国“一带一路”的朋友圈已经吸引了一百多个国家和国际组织。越南正是“一带一路”建设的受益者。现在，双方正在推动“一带一路”和越南“两廊一圈”发展规划的对接。
亚太地区是当前世界经济发展最具潜力和活力的地区，亚太地区的开放型经济，需要伙伴成员共同推动亚太自由贸易区的建设作为制度保障。这是亚太经合组织的梦想。
中国国际贸易促进委员会会长姜增伟说：“2014年中国成功举办亚太经济合作组织领导人非正式会议，应该说为APEC未来的长远发展提供了互利互惠的发展理念，也贡献了中国智慧和中国方案，展现了大国担当和大国气派”。
今年越南APEC会议就落实《利马宣言》，又制定了具体领域的工作方案，为2020后茂物目标时代勾画了新愿景，这其中，中国所展现出的领导力和推动力是一个大国的睿智和胸怀，也是一个大国的责任和担当。
APEC秘书处执行主任艾伦·博拉尔德认为：“中国很长时间以来，在APEC中扮演着重要的角色，尤其是2014年APEC北京会议产生了重要影响。从那年开始，很多重要的倡议开始实施，最重要的就是互联互通，不光涉及基础设施建设，还涉及政策沟通以及人员往来等方面，从而将各经济体联系在一起，此外，中国还让我们更加关注中等收入经济体，这些经济体也是经济增长的重要来源。”
习主席在这次APEC工商领导人峰会上发表的主旨演讲中，有两句话令人印象深刻：一句话是墨子说的，“口言之，身必行之”；另一句是大白话，“只要认准了的事情，我们就会坚持不懈地做下去”。中国正是以这样一种务实的态度和决心在APEC以及在全球经济治理当中，不仅成为了一个方案的提供者，更成为了一个务实的行动者，以及范例的缔造者。