20180228今日新闻联播主要内容：

• 中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报

  00:15:55
• 人民日报评论员文章：推进国家治理现代化的一场深刻变革—— 一论学习贯彻党的十九届三中全会精神

  00:00:14
• 全国政协召开第七十一次主席会议 俞正声主持

  00:02:01
• 张高丽会见平昌冬奥会中国体育代表团

  00:01:56

• 经中央军委批准《军委主席负责制学习读本》印发全军

  00:00:40
• 筑牢中国特色社会主义法治建设的宪法根基——广大干部群众坚决拥护中共中央关于修改宪法部分内容的建议

  00:02:59
• 《中国共产党第十九次全国代表大会报告摘编》（中、英文版）出版发行

  00:00:28
• 加强知识产权审判领域改革创新

  00:00:31
• 国台办等29个部门发布实施31条惠台措施

  00:00:19

• 联播快讯

  00:03:10

以下为详细的文字版全文：

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议于2018年2月26日至28日在北京举行。现在全文播送《中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报》。

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报，2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过。

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十三届全国人大一次会议主席团和全国政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

全会充分肯定党的十九届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，勇于创新，扎实工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，着力全面深化改革、保持经济平稳健康发展，着力全面依法治国、推进中国特色社会主义法治体系建设，全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，着力全面从严治党、切实转变工作作风，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，推动党和国家各项事业取得新的成绩。

全会认为，开好十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。

全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。在社会主义建设和改革开放过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。

全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。

全会提出，深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。既要立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点、补短板、强弱项、防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

全会提出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。

全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

全会提出，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。要统筹设置相关机构和配置相近职能，理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责，完善党政机构布局，深化人大、政协和司法机构改革，深化群团组织改革，推进社会组织改革，加快推进事业单位改革，深化跨军地改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团组织和社会组织活力，增强人民军队战斗力，使各类机构有机衔接、相互协调。

全会提出，治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能配置，构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。

全会提出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。要完善党和国家机构法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行，强化机构编制管理刚性约束，加大机构编制违纪违法行为查处力度。

全会强调，深化党和国家机构改革是一个系统工程，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握好改革发展稳定关系，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，依法依规保障改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，加强党政军群各方面机构改革配合，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。

全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想，统一行动，锐意改革，确保完成深化党和国家机构改革的各项任务，不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

人民日报评论员文章：推进国家治理现代化的一场深刻变革—— 一论学习贯彻党的十九届三中全会精神

明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《推进国家治理现代化的一场深刻变革——一论学习贯彻党的十九届三中全会精神》。

全国政协召开第七十一次主席会议 俞正声主持

政协第十二届全国委员会第七十一次主席会议28日下午在京召开。全国政协主席俞正声主持并讲话。

会议审议通过了全国政协十三届一次会议主席团、常务主席、主席团会议主持人和大会秘书长、副秘书长名单（草案）；全国政协十三届一次会议预备会议日程；全国政协十三届一次会议提案审查委员会人选建议名单（草案）；全国政协十三届一次会议分组办法（草案）和委员小组召集人名单（草案）；全国政协十三届一次会议秘书处机构设置和工作任务（草案）。会议决定将上述有关草案分别提请全国政协十三届一次会议预备会议和全国政协十三届一次会议主席团第一次会议审议。

会议推举十二届全国政协主席俞正声在全国政协十三届一次会议上作常委会工作报告、十二届全国政协副主席万钢作提案工作情况的报告。

会议确定王国庆担任全国政协十三届一次会议新闻发言人。

会议还听取了有关议题和全国政协十三届一次会议筹备工作情况所作的说明和汇报。

俞正声在讲话中说，五年来，全国政协紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，始终坚持中国共产党领导，坚持人民政协性质定位，坚持围绕中心、服务大局，坚持团结和民主两大主题，坚持发挥政协委员主体作用，在历届政协奠定的良好基础上，坚持在继承中发展、在发展中创新，形成了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，彰显了中国特色社会主义制度的优势和特点，在党和国家事业中发挥了不可替代的重要作用、作出了重要贡献。我们要以敬终如始的精神把工作完成好，为十二届政协工作画上圆满的句号，为人民政协事业的继往开来作出应有贡献。

张高丽会见平昌冬奥会中国体育代表团

国务院副总理、第24届冬季奥林匹克运动会工作领导小组组长张高丽27日会见载誉归来的平昌冬奥会中国体育代表团，向全体运动员、教练员和冬奥组委工作人员转达了党中央、国务院的亲切问候，强调体育战线要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，实现北京冬奥会办赛精彩参赛出彩。

张高丽在听取中国体育代表团汇报后，对大家取得的成绩表示祝贺。

张高丽强调，平昌冬奥会落下帷幕，冬奥会“北京周期”已经开启。习近平总书记通过视频向全世界发出了2022年相约北京的诚挚邀请。北京冬奥会是党和国家的一件大事，是全国人民的一件喜事，是全世界的一件盛事。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”理念，把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

张高丽表示，实现习近平总书记提出的“办赛精彩，参赛也要出彩”目标，要靠广大运动员、教练员去拼搏、去奋斗、去奉献。希望大家把在北京冬奥会上取得优异成绩作为重要政治任务完成好，不辜负总书记的关心和祖国人民的期待。要提高竞技水平，弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，在北京冬奥会上展现出最佳竞技状态和水平，为实现体育强国梦贡献青春和力量。要抓住北京冬奥会难得机遇，推广普及冰雪运动，开创全民健身新局面。

刘延东、蔡奇出席会见活动。   

经中央军委批准《军委主席负责制学习读本》印发全军

经中央军委批准，军委政治工作部组织编写了《军委主席负责制学习读本》日前由解放军出版社出版，印发全军。

《读本》共8讲，系统阐述全面深入贯彻军委主席负责制的重大意义，阐释军委主席负责制的形成发展、本质内涵、独特优势，阐明全面深入贯彻军委主席负责制的体制机制保障、实践要求、落实责任等基本问题，是学习贯彻中央军委《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》的配套读物，是各级开展军委主席负责制学习教育的基本教材。

筑牢中国特色社会主义法治建设的宪法根基——广大干部群众坚决拥护中共中央关于修改宪法部分内容的建议

连日来，《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》得到了各地干部群众的坚决拥护。大家认为，修改宪法是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，符合事业发展需要、顺应人民意愿。　

十八大以来，老百姓的获得感、幸福感体现在方方面面，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平新时代中国特色社会主义思想，作为取得这些辉煌成就的根本理论指引，得到了全国人民的高度认同。

《中国共产党第十九次全国代表大会报告摘编》（中、英文版）出版发行

《中国共产党第十九次全国代表大会报告摘编》（中、英文版），近日由外文出版社在国内外出版发行。《报告摘编》充分反映了十八大以来中国改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就，充分反映了十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。该书法、俄、阿、西、葡、德、日等版本，将于近期陆续在国内外出版发行。

加强知识产权审判领域改革创新

国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，介绍近日发布的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。该《意见》是由习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过的，是第一个专门面向知识产权审判的里程碑式的纲领性文件，对于全面加快我国知识产权审判体系和审判能力现代化进程具有重大的现实意义和深远的历史影响。

国台办等29个部门发布实施31条惠台措施

国务院台办、国家发展改革委等29个部门，今天（28日）发布并施行《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，涵盖产业、财税、用地、文化等多个领域，着力为台资企业、台湾同胞提供与大陆企业、大陆同胞同等的待遇。

联播快讯

北京至雄安城际铁路正式开工建设

今天，北京至雄安城际铁路正式开工建设。这条铁路连接雄安新区、北京新机场和北京城区，可实现30分钟从北京城区到达雄安新区，建成后将为新区集中承接北京非首都功能疏解提供有力支撑。

服务低碳冬奥 张北柔性直流电网开建

今天世界首个电压等级最高的张北柔性直流电网项目开工建设。2020年建成后，将会大规模输送、消纳张北地区清洁能源，实现冬奥会场馆100%清洁能源供电。

10位杰出女性获全国三八红旗手标兵

今天，全国妇联授予余留芬、王雪梅等10位杰出女性全国三八红旗手标兵荣誉称号，表彰她们立足本职工作, 用智慧和汗水在岗位上创造出的骄人业绩。

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今天黑龙江、吉林、辽宁迎来降雪天气，中央气象台发布暴雪黄色预警，预计今夜到明天降雪仍会持续，新增积雪厚度可达5到15厘米。同时，冷空气还会带来大风降温，建议大家合理安排出行，注意交通安全。

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