20180824今日新闻联播主要内容：

• 习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议强调 加强党对全面依法治国的集中统一领导 更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用

  00:06:57
• 中央全面依法治国委员会办公室有关负责人今天接受央视记者专访

  00:01:48
• 【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】培育竞争力 构建开放型经济新体制

  00:04:30
• 王岐山会见日中协会代表团

  00:00:58

• 国家发展改革委：我国新旧动能转换明显加快

  00:01:47
• 脱贫攻坚进行时

  00:02:07
• 英雄交警杨雪峰：一心为民保平安

  00:02:24
• 【央视短评】学习英雄 为我们的事业做出更大贡献

  00:00:33
• 第十八届亚运会：中国选手打破多项赛会纪录

  00:01:43

• 国内联播快讯

  00:02:17
• 欧盟出资援助伊朗 应对美国制裁

  00:01:34
• 国际联播快讯

  00:01:06

以下为详细的文字版全文：

习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议强调 加强党对全面依法治国的集中统一领导 更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平8月24日上午主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，全面依法治国具有基础性、保障性作用，在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

中共中央政治局常委、中央全面依法治国委员会副主任李克强、栗战书、王沪宁出席会议。

会议审议通过了《中央全面依法治国委员会工作规则》、《中央全面依法治国委员会2018年工作要点》，审议了《中华人民共和国人民法院组织法（修订草案）》、《中华人民共和国人民检察院组织法（修订草案）》，研究部署了委员会近期工作。

习近平在讲话中指出，当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会，是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要，是研究解决依法治国重大事项重大问题、协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要，是推动实现“两个一百年”奋斗目标、为中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，继续推进党的领导制度化、法治化，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。

习近平强调，党的十八大以来，党中央对全面依法治国作出一系列重大决策，提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，强调要坚持加强党对依法治国的领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依宪治国、依宪执政，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持处理好全面依法治国的辩证关系，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。这些新理念新思想新战略，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展。

习近平强调，今年委员会工作要点已经明确，各责任单位要抓好落实。要研究制定法治中国建设规划，统筹考虑我国经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素，使规划更科学、更符合实际。要全面贯彻实施宪法，在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，弘扬宪法精神，加强宪法实施和监督。要推进科学立法工作，围绕党的十九大作出的重大战略部署以及深化党和国家机构改革涉及的立法问题，完善全国人大常委会和国务院的立法规划，加强重点领域立法。要加强法治政府建设，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。要深化司法体制改革，深入研究司法责任制综合配套改革方案，加快构建权责一致的司法权运行新机制。要推进法治社会建设，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局，建设社会主义法治文化。要加强法治工作队伍建设和法治人才培养，更好发挥法学教育基础性、先导性作用，确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

习近平指出，中央全面依法治国委员会要管宏观、谋全局、抓大事，既要破解当下突出问题，又要谋划长远工作，把主要精力放在顶层设计上。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，主动谋划和确定中国特色社会主义法治体系建设的总体思路、重点任务，做好全面依法治国重大问题的运筹谋划、科学决策，实现集中领导、高效决策、统一部署，统筹整合各方面资源和力量推进全面依法治国。要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。要支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职责，各有关部门要扎扎实实做好工作，形成工作合力。要压实地方落实全面依法治国的责任，确保党中央关于全面依法治国的决策部署落到实处。要加强对工作落实情况的指导督促、考核评价，及时了解进展、发现问题、提出建议。委员会各协调小组要在各自领域发挥作用，加强对相关领域法治工作的协调。

中央全面依法治国委员会委员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

中央全面依法治国委员会办公室有关负责人今天接受央视记者专访

就学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议精神，中央全面依法治国委员会办公室有关负责人今天接受了央视记者专访。

中央全面依法治国委员会办公室副主任陈一新：“党中央成立中央全面依法治国委员会，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大决策，是推进新时代全面依法治国的战略举措，在社会主义法治建设史上具有里程碑的意义。

一是有利于加强党对全面依法治国的集中统一领导，促进法治中国建设迈入系统推进的新阶段；二是有利于统筹推进各方力量资源解决当前立法、执法、司法、守法等方面存在的薄弱环节，促进社会主义法治迈向良法善治的新境界；三是有利于把法治思维和法治方式贯穿到治国理政全过程，为实现中华民族的伟大复兴中国梦提供坚强法治保障。

我们要认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，按照中央全面依法治国委员会的决策部署，认真履行职责，抓好各项工作任务落实，奋力开创新时代法治中国建设的新局面。”

【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】培育竞争力 构建开放型经济新体制

习近平总书记指出，站在新的历史起点上，必须适应经济全球化新趋势，推进更高水平的对外开放。要加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动，赢得国际竞争的主动。

今天的【壮阔东方潮　奋进新时代】系列报道，我们一起来聚焦自贸区建设“培育新竞争力构建开放型经济新体制”的宏伟目标。

近期，我国对外开放举措密集落地。彰显开放与透明标志的新版“负面清单”，7月28日起正式生效。修订后的清单，进一步放宽了外商投资准入。

在上海自贸区，一些外资保险公司就在政策落地后，扩大了经营业务。

不仅仅是保险业务，如今，上海自贸区已经集聚了包括上海证券交易所在内的13家要素市场，参与全球金融市场的配置。

设立自贸区，引入外资和外企，必定会给国内同行带来先进的管理经验和更为开阔的视野；同时，因为“同一个舞台竞技”，国内的企业行业也会在竞争中学会“强身健体”。

按照“负面清单、非禁即可”的管理模式，现在，外商投资我国金融业、交通运输业等领域的一系列限制，已经大幅度放宽。

这也意味着，外国企业参与中国市场的竞争将会越来越激烈。

适应国际竞争，培育新的竞争力，也在经意不经意之间，开始撬动政府职能的转变。

在四川自贸区，从北京专程到成都办理网约车资质的韩先生，没想到此行短短一天时间就搞定了所有的手续。

按一般流程，企业需要先到工商部门申请营业执照，然后再拿营业执照到交通主管部门申请经营许可证，时间跨度常常需要一两个月。

但是，成都试点“首证通”改革，给韩先生开了“绿灯”。

以“首证”作为审批办理“后证”的依据，自贸区打通部门壁垒，企业只需到一个窗口、报一次材料，然后通过后台推送，就可以在1-3天内办结所有事项。

设立自贸区，打开大门搞建设，推动政府部门适应开放型经济发展的需要；更需要企业、社会、政府共同努力，主动参与全球化竞争。

从2013年9月，上海自贸区成立；到2015年4月，广东等3个自贸区成立；再到2017年3月，四川等7个自贸区成立。

中国形成了一个由南到北、由东至西的全方位开放新格局。

今年4月份，中央又再次做出重大决定，要将海南全岛建设成为开放度更高的自贸区。

以对外开放的主动，赢得经济发展的主动，赢得国际竞争的主动。

未来，自贸区将在统筹双向投资、推动贸易便利化等更广领域、更大范围内深化改革、扩大开放，探索构建开放型经济新体制。

王岐山会见日中协会代表团

8月24日，国家副主席王岐山在中南海会见了日中协会会长、自民党众议员野田毅率领的日中协会代表团。

王岐山表示，中日交往源远流长，两国关系长期健康稳定发展顺应历史潮流、符合两国人民利益。今年是中日和平友好条约缔结40周年，双方应以中日四个政治文件为基础，本着以史为鉴、面向未来的精神，妥善处理问题和分歧，保持两国关系积极改善势头。要落实好两国领导人达成的重要共识，继续相向而行，深化务实合作。希望日中协会不忘初心、坚定信念，继续发挥民间友好独特优势，为两国关系改善作出积极贡献。

日方表示，日中协会愿以日中和平友好条约缔结40周年和中国改革开放40周年为契机，坚定不移为日中两国关系改善发展做出新的努力。

国家发展改革委：我国新旧动能转换明显加快

国家发展改革委今天上午就培育壮大新动能有关情况举行新闻发布会。相关负责人指出，今年以来，我国着力培育壮大新兴产业，新旧动能转换明显加快。

今年前7个月，高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长11.6%和8.6%，分别快于规模以上工业增加值5.0和2.0个百分点；高技术制造业占规模以上工业比重已经达到13%，同比提高0.7个百分点；新动能“成长快”，对经济发展的引领支撑作用进一步凸显。

同时，创新与创业互促共进，今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。

今年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理、提高科研绩效、加强知识产权审判领域改革等一系列改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，创新生态持续优化。

联合国、世界知识产权组织等机构7月初发布的2018年全球创新指数排行榜上，中国内地的排名较去年提升了5位，位列17，这也是中国首次进入全球前20名。无论是创新环境还是创新绩效都呈现出明显的改善和提升。

脱贫攻坚进行时

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。为了完成脱贫任务，同属于集中连片特困地区的江西赣州和贵州铜仁，因地制宜发展产业，助力百姓增收。

江西赣州：电商扶贫 农户鼓起钱袋子

这几天，江西赣州东河村的贫困户徐阳星种的12亩紫山药大获丰收，首批订单就有近6万元的收入。

老徐的底气来自于赣州推动的产业加电商发展模式。过去，村民们零零散散种的紫山药，形不成规模，也带不来收益。

从2016年起，赣州以市场需求为导向，瞄准本地蔬菜等特色产业，引入一批电商平台，形成电商扶贫合作社，让农产品有了市场销路。

现在，赣州25万贫困群众年人均增收5100元。

贵州铜仁：转型发展 荒山变身菜篮子

处于武陵山区的贵州省铜仁市，同样亟待脱贫。在万山，这个依靠矿产发展的小山村，随着资源开采的枯竭，因地制宜发展起山地特色农业。

荒山变身“菜篮子”，这几年，万山鼓励村民把土地流转到村集体，成立村级合作社，探索出“村支部+合作社+贫困户”的模式。

不仅如此，当地还请来技术员到乡镇教授现代化种植技术，让土地产出收益大幅提高。目前，万山标准化蔬菜大棚种植面积达13.5万亩，6000多贫困人口受益。

英雄交警杨雪峰：一心为民保平安

今年春节期间，一位执勤民警与歹徒搏斗时牺牲的消息在重庆引发了全城震动。随着这位民警的视频照片的传播，许多群众才知道了这位曾经帮助过他们的民警的名字，他就是重庆渝北区公安分局交巡警支队石船大队副大队长杨雪峰。

大年初三，正在石船镇中心街道上执勤的杨雪峰拦住了违法超载的张某，请他到大队等候处理。刑满释放的张某心怀不满，转身回家取来尖刀，朝正在疏导交通的杨雪峰腹部、颈部连刺数刀。血流如注的杨雪峰没有丝毫退却，他拼尽最后一丝力气打掉凶器，将凶犯扑倒在地，终因伤势过重，英勇牺牲，年仅41岁。

这是今年除夕，杨雪峰和家人拍的最后一张全家福。

从警21年来，杨雪峰陪家人一起欢度除夕的日子屈指可数。仅从2014年到今年，就有4年的大年除夕都在岗位上。

2015年除夕夜，一辆行驶到十字路口的汽车突然冒出滚滚浓烟，焦臭味刺鼻，车主惊慌跑开。杨雪峰冲到车边，打开滚烫的引擎盖，果断处置，化险为夷。

长期在一线执法，杨雪峰有力度，更有温度。一次处理摩托车超载时，驾驶员向他求情，诉说自己父母年迈多病，仅靠跑“摩的”维持全家生计的困境。杨雪峰一边耐心进行安全教育，一边继续开罚单。

杨雪峰牺牲后，许多来送别的群众都是被他处罚过的驾驶员。

【央视短评】学习英雄 为我们的事业做出更大贡献

杨雪峰用生命诠释了人民警察的忠诚与担当，守护了人民群众的安宁和祥和。他从警21年来，始终不忘初心、牢记使命，扎根基层、奋战一线，在生死关头体现了人民公安的英勇无畏，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。让我们崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄，凝聚更大的精神动力，为我们的事业做出更大贡献。

第十八届亚运会：中国选手打破多项赛会纪录

第十八届亚运会今天进入第六个比赛日，我国选手在游泳、射击等项目上打破了赛会纪录。

下午进行的十米气手枪比赛，我国选手王倩以240.3环的成绩打破赛会纪录夺得冠军。网球女单，我国选手王蔷击败队友张帅获得金牌。赛艇项目我国选手再得三金，潘旦旦获得女子轻量级单人双桨金牌，吴强、梁国汝夺取女子轻量级双人双桨金牌，易立琴、郭淋淋、王飞、张敏组合夺取女子四人单桨无舵手金牌。

昨晚的游泳赛场，王简嘉禾以8分18秒55的成绩打破赛会纪录夺得女子800米自由泳冠军，徐嘉余夺得男子200米仰泳冠军，至此他包揽了本届亚运会男子仰泳单项全部金牌。体操赛场，刘婷婷夺得女子高低杠金牌，邓书弟夺得男子吊环金牌。

国内联播快讯

2017年收费公路里程减少7356公里

交通运输部今天发布，2017年全国收费公路里程16.37万公里，比2016年减少7356公里，减免车辆通行费821.7亿元。下一步，交通运输部将选择条件成熟的地区，适时试点取消高速公路跨省收费站。

首批清洁取暖试点改造超7亿平方米

今天，财政部、生态环境部等部门表示，将继续扩大北方冬季清洁取暖试点范围。数据显示，首批12个试点城市去年共完成清洁取暖改造面积7.25亿平方米，采暖季期间PM2.5平均浓度同比下降33%。

防范以“虚拟货币”等为名的非法集资

针对近期一些不法分子打着“区块链”等旗号，发行所谓“虚拟货币”“数字资产”等方式吸收资金的活动，银保监会、公安部等五部门今天联合发布风险提示：这类活动以炒作“区块链”概念行非法集资、传销、诈骗之实，公众发现违法犯罪线索，可向有关部门举报。

十二部门严惩违法违规网络售卖彩票

针对网络平台售卖彩票的乱象，财政部、中央文明办、民政部等十二部门日前联合发布，严厉打击以彩票名义开展的网络私彩、网络赌博等违法违规经营活动。截至目前，财政部未批准任何彩票机构开通互联网彩票销售业务。

中关村创新成果展今天开幕

中关村国家自主创新示范区创新成果展今天（24日）在京开幕，340项前沿创新成果集中亮相。代表了我国在人工智能、集成电路、新材料等领域创新发展的最高水平。

外逃职务犯罪嫌疑人吴青回国投案

23日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经江苏省委、省纪委监委不懈努力，外逃职务犯罪嫌疑人吴青主动回国投案并积极退赃。这是国家监委等联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》之后，首名投案的外逃人员。

“苏力”北上 吉林辽宁现降雨

随着今年第19号台风“苏力”的北上，吉林、辽宁的部分地区从昨天（23日）起出现大到暴雨。吉林省启动了防汛IV级应急响应。辽宁省及时组织转移危险地区群众3600多人，确保安全度汛。

欧盟出资援助伊朗 应对美国制裁

欧盟23日宣布，向伊朗提供1800万欧元，约合1.4亿元人民币的援助，以支持伊朗经济和社会发展，抵消美国对伊朗制裁造成的负面影响。

欧盟委员会当天发表声明说，这笔1800万欧元的援助将分为三部分，首先向伊朗私营部门提供800万欧元，尤其是富有潜力的中小企业，然后有800万欧元用于环境保护的项目，最后还有200万欧元用于应对毒品问题。

欧盟外交与安全事务高级专员莫盖里尼当天表示，欧盟致力于与伊朗合作，维护伊核协议，相信援助将拓展双方合作领域，直接惠及双方人民。根据2015年7月达成的伊朗核问题全面协议，欧盟应向伊朗提供总计为5000万欧元的援助。

美国政府退出伊核协议后，本月7日，美国正式恢复对伊朗制裁，首批制裁对象包括伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域。11月5日美国还将重启对伊朗剩余部分制裁，涉及伊朗港口运营商、能源、航运和造船行业等等。

7日当天，针对美国的制裁，欧盟宣布实施反制条例，以保护与伊朗开展合法业务的欧洲公司免受影响。声明说，伊核协议其余各方将与伊朗维系有效金融渠道，并继续保证伊朗石油和天然气出口。

国际联播快讯

联合国官员称极端组织威胁仍存在

联合国负责反恐事务的副秘书长沃龙科夫23日在安理会会议上表示，尽管极端组织在伊拉克和叙利亚接连遭到打击，势力快速消退，但其威胁并没有消除。沃龙科夫说，目前极端组织在伊叙两国的成员总数估计超过两万人，有些仍在从事军事活动，有些躲藏在平民中。他指出，极端组织正试图扩大在阿富汗的势力，且其恐怖威胁正不断蔓延至中亚地区。

俄美安全高官在日内瓦举行会谈

23日，美国总统国家安全事务助理博尔顿和俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在日内瓦举行会谈。因在所谓俄罗斯干预美国选举问题上存在分歧，双方未能发布联合声明。

博尔顿表示，此次会谈“取得了一些进展”，两人谈及的话题包括：军备控制、叙利亚问题以及双边关系等。帕特鲁舍夫称此次会谈是“建设性的”，双方同意恢复一些此前暂时中断的安全事务沟通。

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