20180925今日新闻联播主要内容：

• 【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】乡村振兴战略开局 农业农村发展动能增强

  00:03:31
• 中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见

  00:01:49
• 汪洋主持召开政协第十三届全国委员会第十次主席会议

  00:02:03
• 韩正同哈萨克斯坦第一副总理举行中哈合作委员会双方主席会晤

  00:00:58

• 王岐山会见日本客人

  00:01:01
• 【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】变迁：西藏青稞四十年发展路

  00:04:00
• 国新办发布会：解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

  00:03:26
• 【为了民族复兴·英雄烈士谱】黄麻起义总指挥——潘忠汝

  00:02:12
• 中秋假期接待国内游客9790万人次

  00:01:23

• 经远舰水下考古调查获得重要发现

  00:01:21
• 国内联播快讯

  00:00:57
• 普京：向叙提供S-300为保证俄军安全

  00:01:38
• 伊核协议相关方外长会达成共识

  00:01:13
• 国际联播快讯

  00:01:57

以下为详细的文字版全文：

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】乡村振兴战略开局 农业农村发展动能增强

前不久，在中共中央政治局就实施乡村振兴战略进行第八次集体学习时，习近平总书记指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项。

今年是乡村振兴战略的开局之年，中央财政加大对三农投入，各地也把实施乡村振兴战略摆在优先位置，加快补齐农业农村发展短板，为乡村振兴提供了有力支撑。

在乡村振兴战略的开局之年，不少农民都感受到了家门口的变化。

村容村貌提升了。

垃圾污水治理了。

乡村振兴，生态宜居是关键。习近平总书记指出，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

围绕着农民最关心的垃圾、厕所、污水等方面治理问题，今年以来，农村人居环境整治三年行动计划稳步推进，就在前不久，农业农村部等13个部委组成的督导组，完成了全国性督导调研。从今年起，对宜居宜业美丽乡村进行考核奖励，三年对1000个村中央财政奖补20亿元。

实施乡村振兴战略，在加快补齐农村人居环境短板的同时，农田水利等生产条件也正改善。上半年，中央财政农林水支出达8355亿元，同比增长3.7%。

坚持农业农村优先发展，各地把实施乡村振兴战略摆在优先位置，这吸引更多民间资本也参与到乡村振兴中来。在安徽官亭镇，当地创新机制，通过特许经营等方式，撬动近10亿社会资本，打造国家生态公园，推进一二三产业深入融合，成为当地经济发展的新动能。

在乡村振兴战略带动下，今年以来第一产业投资始终保持较快增长，1到8月，达到14505亿元，同比增长14.2%，增速高于全部投资8.9个百分点。

农业农村部统计显示，新产业新业态已经成为农民收入新的增长点，农户生产经营不断向加工流通、休闲农业和乡村旅游等二三产业拓展，上半年，经营性收入中来自二三产业的收入占比达到49.8%，增速达到10%。

中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见

中共中央 国务院日前就全面实施预算绩效管理提出意见。

《意见》指出，现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题，主要是：绩效理念尚未牢固树立，一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生；绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。

《意见》指出，发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。

《意见》要求，要坚持以供给侧结构性改革为主线，创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，力争用三到五年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。

汪洋主持召开政协第十三届全国委员会第十次主席会议

政协第十三届全国委员会第十次主席会议25日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。

汪洋指出，专门委员会定期向主席会议报告工作是十三届全国政协加强专委会工作的新举措，有利于促进工作进展、交流工作经验、提高工作质量。

汪洋强调，做好专委会工作，一要加强学习。深入持续推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，引导和督促专委会委员及所联系界别委员加强理论学习、时事政治学习和相关业务学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二要履职尽责。专委会工作要突出双向发力，既要在提高调查研究质量、增强议政建言能力上下功夫，也要在强化思想政治引领、广泛凝聚共识上下功夫，在协商议政中加强与各界别委员的沟通，解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾，寓政治引领于协商议政之中，增进各界委员的理解、认同和支持，更好发挥政协作为统一战线组织和国家治理体系重要组成部分的作用。三要加强自身建设。扎实抓好专委会分党组建设，加强专委会中党员委员的思想引领和履职管理，发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，特别是党员委员的先锋模范作用。

会议听取了经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会工作汇报。审议并原则通过政协全国委员会主席会议工作规则（修订案）、秘书长会议工作规则（修订案）、专门委员会通则（修订草案），审议通过政协第十三届全国委员会专门委员会委员调整名单和有关人事事项草案。上述草案将提请第四次常委会议审议。

韩正同哈萨克斯坦第一副总理举行中哈合作委员会双方主席会晤

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正25日在北京同哈萨克斯坦第一副总理马明举行中哈合作委员会双方主席会晤。双方梳理了委员会工作进展情况，就推进中哈务实合作深入交换意见。

韩正表示，在两国元首战略引领下，中哈关系保持高水平运行，共建“一带一路”合作成果丰硕。今年6月，两国元首再次会晤，对两国关系发展作出新的规划和部署。双方要全面落实两国领导人重要共识，进一步加强发展战略对接，深化各领域合作，推动中哈全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。

马明表示，哈中关系已成为邻国友好关系的典范，两国互利共赢合作快速推进。哈方愿进一步加强“光明之路”同“一带一路”深度对接，研究制定合作路线图，为哈中关系注入强劲动力。

王岐山会见日本客人

国家副主席王岐山25日在中南海会见了日本创价学会会长原田稔一行。

王岐山表示，中日和平友好符合两国人民根本利益，是在经过实践和时间检验得出的理性选择，是两国关系健康稳定发展的必由之路。创价学会秉持和平反战精神，为增进中日人民的理解和友谊做出了长期努力。近期中日关系保持改善势头，希望以两国领导人达成共识和中日和平友好条约缔结40周年为契机，中日各层面、各领域加强往来、加深了解、增进互信、促进合作，夯实两国政治关系基础，为推进中日睦邻友好发挥积极作用。

原田稔表示，创价学会坚定不移致力于日中和平友好。今年是日中和平友好条约缔结40周年和“池田倡议”发表50周年，愿传承优良传统，为日中关系做出新贡献。

【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】变迁：西藏青稞四十年发展路

一路风雨兼程，中国改革开放已走过了四十年的历程。新闻联播从今天推出《变迁》系列，全方位、多视角反映国家发展、社会进步、人民幸福，全面展现改革开放40年来我国的巨大发展变化。下面，我们走进西藏，从正在收获的青稞说起。

拉巴次仁种了50亩青稞，他说，种地40多年，亩产一年比一年高。

青稞是西藏主要的农作物，约占全区粮食作物的八成。几十年前，大伙儿种青稞，耕地用二牛抬杠，一家人一年忙到头，也打不下多少粮食，有时候还填不饱肚子。随着改革开放，西藏的青稞产业迎来大发展，逐步从自给自足走向规模化、市场化。2013年，当地全面推广良种种植，拉巴次仁家当年的亩产一下到了650斤，比以往至少提高了150斤。

国家的一项项惠民政策也密集出台，像良种补贴、繁育补贴、农机具购置补贴等，极大调动了农民的积极性。去年，拉巴次仁家里收入达到了9万元。今年8月，拉巴次仁所在的白朗县完成了土地确权，当地计划通过流转土地，进一步实现规模化生产。

推广良种、机械化种植，在一系列增产行动的带动下，今年，西藏的青稞产量有望突破80万吨，创历史新高。青稞品种更优、种植方式更现代化、产品也更多样，原本用来糊口的青稞，已经成为当地农民增收致富的“香饽饽”。

现在，拉巴次仁种的青稞，在家门口就能销售出去。这个加工厂前些年只生产糌粑粉，这两年又开发出方便面、麦绿素等新品种，就地消化当地的青稞。

青稞产业的发展还吸引了不少回乡创业的大学生。索朗顿珠大学毕业后，回老家江孜县办了一个青稞加工厂，开发出的青稞饼干等受到市场青睐。

如今，西藏已形成高原生物、旅游文化、绿色工业等七大产业。2017年，西藏城乡居民人均收入分别达到30671元和10330元，比1978年分别增长53倍和59倍。

国新办发布会：解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

国新办今天举行新闻发布会，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局和国新办有关负责人出席发布会，对《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书的有关情况进行了介绍和解读，并回答了中外记者提问。

国新办副主任郭卫民表示，白皮书全面介绍中美经贸关系的基本事实，系统阐释中国关于中美经贸摩擦的政策立场，阐明中美经贸关系互利共赢的本质，阐明美国政府的贸易保护主义和贸易霸凌主义行为对世界经济发展的危害，展示中国坚定维护国家利益、坚定维护多边贸易体制的决心和意志。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应介绍说，白皮书从货物贸易、服务贸易、相互投资等多个角度，系统阐述了中美经贸关系的互利共赢特征。美国在与中国的经贸交往中获得了广泛、巨大的经济利益，所谓“美国吃亏论”是站不住脚的。

在回答记者提出的中国经济是否能经受住中美经贸摩擦所带来的冲击时，国家发展改革委副主任连维良表示，尽管影响不可避免，但至少有三个方面的因素支撑了风险总体可控。包括中国经济整体有韧性，内需有潜力，市场主体竞争力不断增强。

此外，商务部副部长王受文、工信部副部长罗文、财政部副部长邹加怡、国家知识产权局副局长贺化还分别就中美何时重启高级别贸易谈判、美国加征关税对全球产业链的影响、中国的补贴政策以及知识产权保护等问题回答了记者提问。

【为了民族复兴·英雄烈士谱】黄麻起义总指挥——潘忠汝

《为了民族复兴·英雄烈士谱》系列报道今天为您讲述黄麻起义总指挥——潘忠汝的革命事迹。

潘忠汝，1906年生于湖北黄陂，1924年考入武汉中学，开始接触马克思主义，并积极参加进步学生运动。

1926年，潘忠汝进入武汉中央军事政治学校学习，同年加入中国共产党。

1927年，潘忠汝被派到湖北黄安任县公安局军事教练，从事秘密革命活动。大革命失败后，他带领公安局部分人员和枪支加入黄安县农民自卫军，任大队长，与地主民团和反动红枪会作斗争。

同年11月13日，潘忠汝与吴光浩、戴克敏等领导了黄麻起义，率领农民武装攻占黄安县城。全歼守城正规军及警备队。随后，黄安工农民主政府成立，农民自卫军组编了中国工农革命军鄂东军，潘忠汝担任总指挥兼第一路军司令。

1927年12月5日，国民党军一个师夜袭黄安，潘忠汝率部队抵抗，由于敌众我寡，我军决定突围。为了保存这支新诞生的革命武装，潘忠汝前后六次进出城门，掩护战友突围。当他第七次护送战友往外冲时，不幸腹部中弹，但他强忍剧痛，继续战斗。最终，潘忠汝因流血过多，壮烈牺牲，年仅21岁。

潘忠汝曾在一首自勉诗中写道：“尧天舜日事经过，世态崎岖要整磨。不肯昏庸同草木，愿输血汗改山河。”

如今，潘忠汝的家乡湖北武汉黄陂区正依托机场发展临空经济，加快实施乡村振兴战略，搞活旅游休闲农业，加强村庄人居环境综合整治，大力推进“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”的“三乡工程”，加快建设全面小康、繁荣美丽的现代化生态城镇。

中秋假期接待国内游客9790万人次

来自国家文化和旅游部的消息，今年中秋假日期间，全国共接待国内游客9790万人次，实现国内旅游收入435亿元。短程家庭出游占比较高，名胜大川、古镇老街等富有传统民俗特色的旅游目的地迎来大量周边游客。北京市中秋假期接待人数共计395.4万人，同比增加4.7%；其中，历史文化观光型景区接待游客比例较大。中秋期间，各地灯会、拜月、猜灯谜等民俗活动丰富，在新疆克拉玛依，很多市民约上自己的“民族团结一家亲”结对亲戚，一起去逛庙会。品美食、赏书画，表达了中华民族大团结、大团圆之情。

今年中秋假期，古镇游也是吸引了大量的自驾车游客前往，江苏、浙江、山西等地将古色古香的老街、小巷装扮得热热闹闹，古运河上的游船载满了游客、老字号里的美食吸引了大家驻足。

根据文化和旅游部的统计，今年中秋假期，旅游市场运行平稳，涉及投诉等事件处置及时。

经远舰水下考古调查获得重要发现

今天，历时两个多月的经远舰水下考古调查接近尾声。截至目前总计出水各类遗物标本500余件，种类十分丰富。

作为近现代沉舰水下考古的又一重大发现，此次调查确定了经远舰以倒扣姿态沉没海底，右舷后部木质髹金“经远”二字清晰可见。截至目前，总计出水各类遗物标本500余件，包括铁、木、铜、铅、玻璃、陶瓷、皮革等材质，种类十分丰富，既有锅炉、舷窗、舱门、铁甲堡等舰体结构，也有白铜水烟袋、算盘珠、铜钱、砚台、马札等生活用品。特别是在船艏左侧提取了大量的毛瑟步枪子弹弹壳、37毫米炮弹、47毫米炮弹等武器装备。此外，遗址中还发现了53毫米格鲁森炮弹和120毫米炮弹底火等，均不见于“经远舰”出厂档案，推测为海战爆发前紧急添置的武器装备。

1894年9月，我国黄海海域爆发了中日甲午海战。战斗中经远舰奋勇御敌，舰身多处中弹起火并在庄河附近海域沉没。

国内联播快讯

31个省份一般工商业销售电价普降10%

记者今天从国家发改委获悉，截止到9月21日，全国31个省份一般工商业销售电价普降10%。综合其它降价清费措施，全年可减少一般工商业企业电费支出超过1000亿元。

浙江军民举行人防应急演练

近日，浙江省、市、县区、乡镇四级联动，采取室内推演与现场实兵相结合的方式，组织军民临战疏散，伪装防护，并就重要目标遭遇空袭、建筑坍塌等多种特情展开救援演练，深化新形势下人民防空实战能力。

壶口瀑布现“水岸齐平”壮美景观

受连续降水影响，黄河壶口瀑布近期水量大增，达到日常流量的7倍左右，出现“水岸齐平”的壮观景象。从空中俯瞰，壶口瀑布的黄河水，如万马奔腾、呼啸而下，形成绵延数百米、阶梯式的瀑布群。

普京：向叙提供S-300为保证俄军安全

24日，俄罗斯总统普京与以色列总理内塔尼亚胡通电话，在谈及向叙利亚提供S－300防空导弹系统时，普京表示，俄方决定协助叙军提高防空能力的做法是适当的。

据克里姆林宫发布的消息，普京表示，俄罗斯已决定协助叙军提高防空能力，这一做法在当前形势下是适当的。普京说，俄方首先是为了防止在叙利亚打击国际恐怖主义的俄罗斯军人的生命受到任何潜在威胁。

普京还说，以色列空军针对叙利亚的行动是造成俄军飞机被击落的主要原因，以方发布的以色列战机活动信息与俄罗斯国防部的结论不符。

而据以色列总理办公室的声明，内塔尼亚胡对普京说，他相信以色列国防军声明的真实性。他重申俄罗斯军机被击落的责任在叙利亚军方以及叙境内的伊朗军事力量。此前，以色列国防军发表声明说，俄军机被击落时，以战机并没有躲藏在其后面，当时以方战机正处在以色列领空。

俄罗斯国防部长绍伊古24日说，俄方数年前曾打算向叙军提供S－300防空导弹系统，但由于以色列方面的反对而暂停实施，不过目前，与此相关的叙利亚局势已然改变。除提供S－300防空导弹系统之外，绍伊古还宣布将向叙利亚政府军提供多个自动指挥系统和电子战支援，以提高叙军防空战力。

伊核协议相关方外长会达成共识

24日，除美国之外的伊核协议相关方外长在联合国召开会议。与会各方重申继续维护并执行伊朗核问题全面协议，并致力于同伊朗维持正常经贸合作。

会议由欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼主持，中、俄、英、法、德、伊朗的外长出席。会后发表的联合声明说，将建立与伊朗结算的支付机制，继续保持与伊朗在包括石油等领域的贸易往来，以规避美国的制裁。具体细节各方的专家代表将在随后继续进行磋商。

中方在会后表示，中方希望伊方能继续执行全面协议，其他各方也继续履行所作承诺。中方在伊核问题上立场是明确的，只要是有利于维护全面协议的事情，中方都支持。

今年5月，美国宣布退出2015年达成的伊核问题全面协议，并重启对伊制裁。所有与伊朗有业务往来的国家的企业都将受到连带制裁。伊朗方面表示将暂时留在伊核协议中并与协议其他各方磋商。

国际联播快讯

哈梅内伊：海湾两国资助恐袭者

伊朗最高领袖哈梅内伊24日说，22日发生在阿瓦士的阅兵式恐袭事件获得美国支持，受到沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国资助。哈梅内伊重申，伊朗将严惩发动袭击的恐怖分子。而美国防长马蒂斯已否认美国与袭击事件有关。

伊朗情报部门24日说，已经逮捕了22名嫌疑人，并缴获了武器和联络设备。

产油国拒增产 国际油价创近四年新高

24日，11月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨2.40美元，涨幅为3.05%，收于每桶81.20美元，创近四年来的新高。纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格也上涨1.84%。

分析人士称，欧佩克与俄罗斯等产油国23日作出不增产的决定助推国际油价上涨。此前，美国称国际油价太高，要求欧佩克等产油国增加产量。

内马铁路项目贯通东非最长隧道

24日，肯尼亚蒙内铁路的延长线内马铁路项目一期工程——恩贡隧道举行了贯通仪式。恩贡隧道全长4.5公里，是东非目前最长的隧道。

内马铁路起点位于肯尼亚首都内罗毕，终点是边境城市马拉巴，正线里程全长480多公里，采用中国标准设计，建成后将进一步推动东非地区互联互通。

莫德里奇当选国际足联年度最佳

国际足联颁奖典礼24日举行，克罗地亚球星莫德里奇力压葡萄牙的C罗和埃及的萨拉赫，获得年度最佳男球员、也就是世界足球先生称号。过去一年，33岁的莫德里奇帮助西甲皇家马德里夺得欧冠冠军，又率领克罗地亚队历史性地闯入俄罗斯世界杯决赛，最终获得亚军。

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