《焦点访谈》 20181128 诚信建设万里行：让“老赖”不能再赖
最近,在第十三届全国人大常务委员会第六次会议上，最高人民法院报告了2016年以来人民法院解决执行难工作情况。执行难主要表现为四个方面：一是查人找物难。二是财产变现难。三是排除非法干预难。四是清理历史欠账难。执行难成因复杂，是各种社会问题和矛盾叠加、交织的集中体现。在生活中，我们称那些不讲信用，欠钱不还的人叫“老赖”。为了躲债不还钱，老赖们可谓是花招百出。而这些老赖，使得执行难不仅成为困扰人民法院的突出问题，也成为人民群众反映强烈、社会各界极为关注的热点问题。那么，老赖是如何耍赖的？治老赖病有没有良药呢？
今年6月，因欠钱不还的老赖——惠佳在高铁上被法警带走时，瞬间晕倒在地的视频曾引起广泛关注。这番表现随即被网友们称为“戏精”。近日，这位戏精老赖因犯拒不执行判决罪被海淀法院判处有期徒刑十个月。
事情的缘由，是从2007年至2010年，惠佳和其父母以为王遵怀购房为由，先后骗取王遵怀165万元的房款。
由于多次催款无果，2010年10月，王遵怀起诉到北京市海淀区人民法院并胜诉。但对生效判决，惠佳及其父母拒不履行。王遵怀又向法院递交了强制执行申请。
2011年3月，当法官通知他们来法院时，惠佳称自己是政协委员，正在开会，来不了。法官表示，他曾专门致电全国政协进行查询，答复是本届两会根本就没有惠佳这名委员。后来惠佳消失不见，直到今年6月，她再次出现在北京南站。眼看要被拘留，惠佳当场承诺还钱，并给出还款计划，还编出一个有钱男友的谎言。
她还主动当着法官的面给这个男朋友打了电话，不成想，这个所谓的男朋友又是编造的谎言。最终，法院审理后，认为其行为已构成拒不执行判决罪，应予惩处。
法官表示，惠佳被判刑后，她名下的汽车会被依法拍卖，根据现行的相关政策，她父母名下的房产也会被依法进行司法拍卖，所得款项将用来偿还给申请执行人王遵怀等。这位“戏精”老赖得到了应有的惩处。
近期，全国各地各级法院都开展了严厉打击恶意逃债的老赖行为。云南省打击老赖行动正在进行中。这天，记者跟随昆明市中级人民法院执行局的执行法警查找老赖郑某某。
云南毅人公司和昆明久力公司双方合同纠纷案在2014年经法院审结生效，毅人公司须向久力公司还款300多万元。时隔4年，毅人公司法定代表人郑某某拒绝履行还款义务，法院多次传唤他，他都不予理睬。早在去年12月，昆明法院执行人员就已经在昆明机场堵截郑某某，对他依法拘留过一次，之后，他履行了210万元还款。
在偿还了210万元并作出还款承诺后，郑某某又一次次爽约，也拒不向法院申报财产。
在掌握了郑某某的活动情况后，行动队分成两个小组，分别到郑某某的公司总部和他的汽车购物中心查找他。
执行人员要求郑某某回到公司总部接受处理，郑某某再次拖延、耍赖，结果在汽车购物中心，他被另一组执法人员堵个正着。
其实，郑某并非没钱还款，执法人员依法搜查了郑某某的两处办公场所，查到多张银行卡、存折、名贵手表等物品，还有郑某某名下的一辆小轿车。执法人员再次依法拘留了郑某某。
欠债还钱，天经地义，可是老赖们明明有偿还能力，却拒不还款，他们采用最多的办法就是能拖就拖，能躲就躲，逃避执行。老赖郑某某采用的赖招就是拖延、应付和耍赖。
此外，老赖们还有不同的赖招，比如北京华普超市负责人杨某某，因北京华普超市拒不执行债务5000多万元，被北京朝阳区法院强制执行，可当执行法官找到这位负责人时，杨某却自称已经离职了。
这位自称已经离职的杨经理，答应带执行人员去找超市所谓的“真正负责人”。但转了一圈以后，负责人没找到，他又不得不改口，承认自己其实就是真正的华普超市负责人。
法院现场调查发现，华普超市虽然已停止营业，但它将场地租给美食城后，每年租金收益接近2000万元，属于典型的虚假申报财产，逃避法定债务。撒谎扯皮，是老赖们的又一个赖招，杨某用的就是这个招数。
为了逃避债务，有些老赖还费尽心机，想出邪招。北京华普国际大厦公司欠债1000多万元，执行法官找到了法定代表人郭某某，可这位郭某某的说法却让人出乎意料：“华普大厦让我当个法人，挂个名，一寸土地没我的，一个凳子没我的，我还是当我的司机。”原来，郭某某只是公司的一名司机，公司老总找他挂名当法定代表人，答应每月多给他开1000元工资。
法院依法对这家公司的财务资料进行了封存扣押。这招金蝉脱壳，也是老赖们的惯用手法。
玩失踪，也是老赖们采用的一个招数。两年前，湖北武汉某私营企业负责人朱某欠下数千万巨额债务。法院判决后，朱某拒不履行法院生效判决，还突然玩起了失踪。
武汉法院执行人员在深圳发现了朱某的行踪。原来，为了躲债，年近60岁的朱某做了整容手术，还给自己取了一个新名字叫安娜。武汉法院执法人员根据线索，在深圳找到了朱某。执法人员责令她如实向法院申报财产，履行还款义务。
朱某说自己做义工，没有收入，靠朋友的救济生活。武汉市中级人民法院执行实施处执行员付青华告诉记者：“据我们调查取证，朱某在深圳生活过得还是很优越的。她租住在一个高档小区，她一个人住面积就有140平米，此外她还是深圳某游艇俱乐部会员，会费要20万元。”
为了防止法院冻结自己的银行存款，朱某借用朋友的身份证办理银行卡，用于自己的日常高消费，其中，2016年到2017年一张银行卡的流水支出就有300多万元。今年6月，法院判决朱某犯拒不执行判决裁定罪，判处其有期徒刑1年3个月。
老赖赖债的表现也是五花八门。在执行现场，有些老赖刚才还对法院执行人员理直气壮，振振有词，一听说要被法警拘留，就立刻装病、装可怜演戏给法警看；有的老赖完全是目无法纪，蛮不讲理，甚至暴力抗法。
老赖行为严重破坏社会诚信体系，让债权人忍无可忍。如果放任，势必造成“诚信守约者吃亏，失信老赖者得力”的局面，严重影响社会和谐稳定和诚信社会建设。2016年以来，最高人民法院联合国家发改委等60多家单位，签署了对老赖的惩戒措施，共有150多项，从方方面面阻击老赖，让老赖不能再赖。
最高人民法院执行局二级高级法官黄金龙介绍：“比如说担任公职的限制，担任 企业高管受到限制，在出行方面、购房、旅游、投资、招投标、市场准入、从业资质、授信等都受到限制。这样就做到让失信被执行人，一处失信，处处受限。”
打击老赖，最难的是查人找物。运用大数据，让查人找物十分便捷。最高人民法院建立了网络执行查控系统，法院执行人员只需几分钟就可以查到老赖名下的房产、车辆、银行存款、股票、基金等所有财产。此外，通过各种媒介，给老赖曝光，形成舆论压力，迫使老赖早日履行法院判决。比如在街头、火车站、飞机场等公共场所大屏幕滚动老赖信息；在电影院正片开始前，先给老赖来一段广告片；还有些法院给老赖制作抖音视频，在网上传播；为老赖定制专属手机彩铃等等。
为了加大打击老赖的力度，全国很多法院与公安机关密切合作，利用技术手段，追查老赖的行踪。据统计，从2013年10月至2018年9月，全国法院累计发布老赖名单1211万例。全国322多万老赖迫于惩戒压力，不再赖账，自动偿还了债务。
欠债还钱，天经地义。如果大量生效的法律文书得不到执行，将严重损害胜诉当事人合法权益，损害法律权威和司法公信力，影响全面依法治国。2016年3月，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。现在，“基本解决执行难”已经取得积极进展。下一步，全国法院还将进一步采取措施，扩大战果，建立完善长效机制，实现“切实解决执行难”。这里还要提个醒，一处失信，处处受限；老赖是病，越拖越重。同时，又到年关，希望农民工工资都能拿到手，别再出现拖欠薪资的新老赖群体了。