20181217今日新闻联播主要内容：

• 习近平会见来京述职的林郑月娥

  00:01:52
• 习近平会见来京述职的崔世安

  00:01:41
• 习近平将出席庆祝改革开放40周年大会并发表重要讲话

  00:00:40
• 李克强分别会见来京述职的林郑月娥和崔世安

  00:03:00

• 李克强会见第三届“读懂中国”国际会议代表并座谈

  00:01:53
• 全国政协召开网络议政远程协商会

  00:01:49
• 人民日报社论：在新时代创造新的更大奇迹——庆祝改革开放40周年

  00:01:03
• 新华社评论员文章：向着更加壮阔的航程——致敬改革开放40周年

  00:00:53
• 【数说改革开放40年】就业规模持续扩大

  00:02:37

• 《必由之路》今晚播出最后两集

  00:01:05
• 【最美退役军人】张东堂：用生命延续军人本色

  00:02:18
• 国家医保局 财政部印发举报奖励办法 对欺诈骗取医保基金行为“零容忍”

  00:01:18
• 国内联播快讯

  00:01:17
• 中国改革开放成就瞩目 影响世界

  00:03:37

• 【叙利亚局势】土总统称将继续打击叙库武

  00:01:16
• 国际联播快讯

  00:01:02
• 墨西哥波波卡特佩特火山持续喷发

  00:00:24

以下为详细的文字版全文：

习近平会见来京述职的林郑月娥

国家主席习近平17日下午在中南海瀛台会见了来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥，听取了她对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

习近平说，一年来，林郑月娥行政长官带领香港特别行政区政府勇于担当、积极作为，坚定维护“一国两制”方针和基本法，认真谋划香港长远发展，积极参与粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”，着力破解事关广大居民切身利益的问题，努力为青年人成长和发展创造条件，体现了“志不求易、事不避难”的精神，取得了良好成绩。中央对林郑月娥行政长官和特别行政区政府的工作是充分肯定的。

习近平指出，一个月前，我在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时说：“40年改革开放，港澳同胞是见证者也是参与者，是受益者也是贡献者。港澳同胞同内地人民一样，都是国家改革开放伟大奇迹的创造者。”国家改革开放的历程是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的过程，也是“一国两制”从科学构想到成功实践的过程。面向未来，我们将坚持“一国两制”方针不动摇，支持香港、澳门融入国家发展大局，培育新优势，发挥新作用，实现新发展，作出新贡献。

韩正、丁薛祥、杨洁篪、尤权等参加了会见。

习近平会见来京述职的崔世安

国家主席习近平17日下午在中南海瀛台会见了来京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安，听取了他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

习近平表示，一年来，崔世安行政长官带领澳门特别行政区政府认真履职、稳健施政，贯彻执行“一国两制”方针和基本法，完善维护国家安全的体制机制，积极参与粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”，促进经济适度多元发展，增进民生福祉，加强防灾减灾体系建设，赢得了澳门社会各界广泛好评。中央对崔世安行政长官和特别行政区政府的工作是充分肯定的。

习近平指出，一个多月前，我在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，高度肯定了香港、澳门对国家改革开放的特殊作用和重大贡献，并强调在新时代国家改革开放进程中，香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用。我相信，澳门同胞一定会抓住机遇、乘势而为，在融入国家发展大局中拓展发展空间、培育发展新动能，以新的发展成果迎接明年澳门回归祖国20周年。

韩正、丁薛祥、杨洁篪、尤权等参加了会见。

习近平将出席庆祝改革开放40周年大会并发表重要讲话

庆祝改革开放40周年大会将于12月18日上午10时在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。

届时，中央广播电视总台所属中央电视台综合频道、新闻频道、中文国际频道、中国国际电视台各外语频道，中央人民广播电台、中国国际广播电台将进行现场直播。央视网、央视新闻移动网等中央重点新闻网站将作实时报道。

李克强分别会见来京述职的林郑月娥和崔世安

国务院总理李克强17日在中南海紫光阁分别会见来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥和澳门特别行政区行政长官崔世安。

在会见林郑月娥时，李克强表示，在国际形势错综复杂变化背景下，香港作为自由港和单独关税区，经济保持平稳增长来之不易。特区政府积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设，大力发展创新科技，想方设法解决民生问题。中央政府对行政长官和特区政府的工作给予充分肯定。前不久，习近平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，对港澳各界人士提出了殷切希望。今年适逢国家改革开放40周年，希望特区政府继续带领香港各界人士，抓住新一轮改革开放机遇，以“香港所长”对接“国家所需”，积极融入国家发展大局。保持经济平稳增长，防控金融风险。持续改善民生，努力落实各项惠民政策。推进粤港澳大湾区建设，加快打造国际创新科技中心，不断提升香港综合竞争力。

在会见崔世安时，李克强表示，当前，澳门经济保持较快增长，民生得到持续改善，失业率处于较低水平，人均本地生产总值名列全球经济体前茅。中央政府对行政长官和特区政府的工作给予充分肯定。发展经济是政府的首要任务，目的是为了改善民生。希望澳门特区政府和社会各界人士齐心协力，持续推进经济结构调整，培育好休闲旅游、会展、中医药、特色金融等重点产业，推动智慧城市建设，促进经济适度多元发展。优化营商环境，防范经济金融风险，厚植经济持续发展的基础。充分发挥优势，积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设。扎实推进民生改善，更好造福澳门同胞。

李克强着重指出，中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，全力支持香港和澳门特区政府和行政长官依法施政，支持香港、澳门长期繁荣、稳定和发展。

林郑月娥表示，在中央政府一如既往支持下，香港经济社会取得新的发展。香港将为国家新一轮改革开放作出新贡献，积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设，持续发展经济、改善民生。

崔世安感谢中央政府对澳门的支持，表示国家的发展繁荣是澳门的坚强后盾。澳门特区政府将抓住国家进一步改革开放机遇，推动经济民生全面发展进步。

韩正、肖捷参加会见。

李克强会见第三届“读懂中国”国际会议代表并座谈

国务院总理李克强17日在人民大会堂会见第三届“读懂中国”国际会议代表并同他们座谈。30多位全球著名前政要、战略家、企业家和学术界人士参加。

李克强听取与会代表发言，并回答提问。

李克强表示，中方赞赏与会代表为促进中国同世界的交流所做努力。习近平主席向会议发来贺信。今年适逢中国改革开放40周年。40年来，中国发展取得举世瞩目的成就，这是中国人民筚路蓝缕、苦干实干出来的。我们将继续深化改革，进一步扩大开放，致力于发展更高水平的开放型经济。中国有条件、有能力应对各种风险挑战，推动经济实现高质量发展。

李克强指出，过去70多年来，人类在维护世界和平与减贫等方面取得的成绩，主要得益于多边主义、自由贸易和以规则为基础的国际秩序。当前错综复杂的国际形势下，更应当坚持多边主义和自由贸易，坚持以发展的眼光看问题。中国支持与时俱进地改革和完善世界贸易组织规则。改革要坚持贸易自由化的大方向，照顾各方关切和利益，维护发展中成员的发展权益，促进缩小南北差距。

李克强强调，中国愿意同外部世界加强互动交流，世界也需要走近并读懂真实的中国。希望与会代表做中国同世界沟通的桥梁、合作的纽带，为中国与世界的共同发展进步作出更大贡献。

与会代表表示，祝贺中国改革开放以来在诸多领域取得的巨大发展成就。全球化时代需要对话与合作，各国应携手推进国际规则改革和完善，维护多边主义和自由贸易，共同为人类进步作出贡献。

何立峰出席活动。

全国政协召开网络议政远程协商会

全国政协17日在京召开第二次网络议政远程协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调，要深入领会和贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想，牢固树立新发展理念，突出创新引领，强化法治保障和政策协调，推动快递行业由高速增长转向高质量绿色发展。

15位委员在全国政协机关和北京、江苏、福建、四川等五个会场以及通过手机或计算机连线方式发了言，200多位委员通过移动履职平台踊跃发表意见。委员们认为，近年来，我国快递行业迅猛发展，业务规模持续扩大，服务水平不断改善，极大地提升了物流效率，方便了群众生产生活。同时，快递产业发展方式粗放，资源消耗大、环境污染重等问题日益突出，应引起高度重视并切实加以解决。

委员们建议，快递业联系千城百业、千家万户，推进快递业绿色发展是一个系统工程，需要标本兼治、综合施策。要加强法治建设，加快修订《快递暂行条例》等法律法规，完善配套规章，将快递污染纳入规制范围。要健全绿色材料、绿色包装、绿色认证、绿色运输与配送等标准体系，加大财政、税收等政策激励，加快大数据平台建设，加强快递公共服务站、智能快件柜、包装回收站等基础设施建设，完善末端服务体系，解决运输“最后一公里”难题。要加强部门联动执法，发挥行业协会监督作用，形成“绿色快递、人人有责”良好氛围。

人民日报社论：在新时代创造新的更大奇迹——庆祝改革开放40周年

明天出版的人民日报将发表社论，题目是《在新时代创造新的更大奇迹——庆祝改革开放40周年》。

文章说，如同春雷唤醒大地，我们党带领人民进行的改革开放这场“新的伟大革命”，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。今天，改革开放依然是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜；“将改革开放进行到底”，依然是亿万中国人民的共同心声。

文章强调，习近平总书记深刻指出：“一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。”对这段历史的最好纪念，就是书写新的辉煌历史；对改革开放的最大致敬，就是创造新的更大奇迹。

新华社评论员文章：向着更加壮阔的航程——致敬改革开放40周年

新华社今天播发题为《向着更加壮阔的航程——致敬改革开放40周年》的重要评论员文章。文章指出，40年的深刻变革，重塑了中国人民的面貌，重塑了社会主义中国的面貌，重塑了中国共产党的面貌。每个人都在这场伟大革命中“发现”了自己。中国的今天，是由中国人自己干出来的！

文章强调，发展无止境，改革无止境。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断把新时代改革开放推向前进，这是13亿多中国人民的共同心声。沿着40年不懈奋斗开辟的航向，奔向更加壮阔的航程，改革事业常青，祖国永远青春。

【数说改革开放40年】就业规模持续扩大

改革开放40年来，经济快速增长，并实现了和扩大就业的良性互动。今天的《数说改革开放40年》，来看就业的变迁。

您知道，在40年里，日新月异的中国平均每天增加多少就业人口吗？

26000多。这让我国在总人口增加四成的情况下，就业人口数却增长了近一倍，达到7.76亿人。

就业的结构也在不断优化。1978年，每10个人有7人在务农，现如今从事工业或服务业的人占到了7个，代表着新兴、多元的服务业，已经成为吸纳就业的第一大产业。

就业越来越灵活，也出现不少新职业。铁路扳道工、弹棉花手艺人、啤酒花生产工等这些职业，对很多人来说已经陌生，但“无人机飞手”、程序员、快递员、营养配餐员等这些职业如今却在走红。我国在2015年对职业分类进行调整，新职业增加了347个。

最难得的是，十八大以来，在经济增长由高速转向中高速的背景下，就业形势仍然稳中向好。2013年到2017年，我国平均每年新增就业1300多万，确保了城镇登记失业率始终稳定在4.0%左右。2013年到2017年，全国平均每天新增市场主体4万多家，劳动力市场的求人倍率保持在1.0以上，意味着岗位需求大于求职人数。2013年到2017年，全国居民人均可支配收入年均增长11.5，跑赢了GDP的同期增速。

世界各国都在为失业率攀升而焦虑，中国稳稳地把城镇调查失业率控制在了5%左右，发达国家和地区平均失业水平为6.6%，全球平均失业水平为5.7%；国际劳工组织的报告显示，全球每年平均失业人口以220万的趋势增加。来自世界银行的数据测算，中国的对外投资和进出口，平均每年直接拉动各国1500万个就业岗位。

《必由之路》今晚播出最后两集

8集大型政论专题片《必由之路》今晚在央视综合频道20点档播出最后两集。

第七集《大国之盾》，充分反映改革开放40年，人民军队在改革中发展，在改革中强大。特别是党的十八大以来，在习近平强军思想引领下，人民军队重整行装再出发，实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，体制一新，结构一新，格局一新，面貌一新，人民军队迎来脱胎换骨式的历史性变革。

第八集《共同命运》，充分反映改革开放40年特别是十八大以来，中国与世界共同发展的辉煌历程。世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。如今，新时代的中国，站在与世界的命运交汇点上，正以巨大的勇气、巨大的智慧和巨大的力量，肩负起构建人类命运共同体的重要责任，与世界一道，共同开创更加美好的未来。

【最美退役军人】张东堂：用生命延续军人本色

脱下军装，却脱不下炽热的情怀；走进大山，却隔不断军人的血脉。十年与癌症抗争，他用顽强意志创造生命奇迹；41年默默付出，他带领乡亲走上致富路，他就是由中宣部、退役军人事务部评选出的“最美退役军人”张东堂。

河南省三门峡市渑池县四龙庙村，全村山多地少，粮食产量只有平原地区的一半。但今年四龙庙村村民们又迎来了一个丰收年，全村年人均收入从2010年的不足3000元提高到现在的8000多元。这一切，离不开一个人，他就是四龙庙村党支部书记张东堂。

从退伍至今，41年来，张东堂一直担任四龙庙村村干部。2009年，就在他刚刚当选村支部书记不久，被确诊为膀胱癌。而那个时候，他正在忙于如何通过旅游产业带动村民致富。是退下来度过余生，还是继续带领群众致富？他毅然选择了后者。

患病以来，张东堂先后经历了6次化疗，可他依然坦然面对，积极工作。近10年来，在他的带领下，村民人均经济林面积达到了2亩，仅此一项，每人年收入就接近万元。

国家医保局 财政部印发举报奖励办法 对欺诈骗取医保基金行为“零容忍”

近日，国家医疗保障局和财政部联合印发《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》。

《办法》规定，定点医疗机构、定点零售药店、医疗保障经办机构及其工作人员、参保人员虚构医药服务，伪造医疗文书和票据；挂名住院；盗刷医疗保障身份凭证，为参保人员套取现金或购买非医疗物品；串换药品、耗材、物品、诊疗项目等骗取医疗保障基金支出等行为，均属于欺诈骗取医疗保障基金行为。举报人可实名，也可匿名举报，统筹地区医疗保障部门可按查实欺诈骗保金额的一定比例，对符合条件的举报人予以奖励，最高额度不超过10万元。

国内联播快讯

拉萨至日喀则高等级公路今天开工

今天，拉萨至日喀则机场段高等级公路开工建设。公路全长166公里，设计速度为100公里/小时。建成后可实现拉萨至日喀则行车时间由6小时缩短到3小时。

新金融人才产教融合联盟今天成立

今天，新金融人才产教融合联盟在北京成立。联盟包括政府部门、金融机构、国内外50多所高校及企业，为小微企业主、个体工商户、扶贫对象免费提供金融培训，破解小微企业融资难、融资贵。

全国铁路公安机关展开打击倒票行动

即日起，为期90天的打击倒票“猎鹰-2019”战役展开，各地铁路民警组织800余支行动队，开展寻迹清剿，深度排查倒票线索等行动，打击倒卖车票和制贩假火车票违法犯罪活动。

2018短池世界游泳锦标赛在杭州落幕

昨晚，2018短池世界游泳锦标赛在杭州落幕。在过去6天中，来自世界178个国家和地区的近千名运动员参与了46个项目的争夺。中国游泳队创造了2012年伦敦奥运会以来最好成绩，收获3金5银5铜。下一届世游赛主办城市是阿联酋阿布扎比市。

中国改革开放成就瞩目 影响世界

海外各界人士认为，中国改革开放四十年来，社会变化翻天覆地，成就令世界瞩目；同时也对推动各国共同发展、优化全球治理产生了深远影响。

改革开放40年来，中国国民经济大踏步前进、经济总量连上新台阶，综合国力和国际影响力显著提升，实现历史性跨越。对此，一些国际政要、经济人士用“震撼”、“绝无仅有”这样的词汇进行评价。

多国人士表示，中国实施改革开放政策40年来，面貌焕然一新，城市是国家最直观的名片，城市的繁荣是国家繁荣的缩影。

40年的实践证明，改革开放不仅深刻改变了中国，而且深刻影响了世界，推动中国与世界共同发展。

经济全球化是不可阻挡的历史潮流。40年来，中国在改革开放中实现与世界经济的融合与互动。国际社会普遍认为，中国改革开放之路越走越宽，并为优化全球治理注入动力。

【叙利亚局势】土总统称将继续打击叙库武

16日，土耳其总统埃尔多安在伊斯坦布尔说，将继续打击叙利亚北部的库尔德武装“人民保护部队”，直到埋葬他们。

土总统称将继续打击叙库武

这是埃尔多安一周内连续第3次表态要对叙利亚北部的库尔德武装进行军事打击。埃尔多安日前还表示，如果美国不清除叙利亚曼比季城内的库尔德武装，土方将派安全部队入城。

土耳其将叙利亚境内的库尔德武装看作是土耳其恐怖组织“库尔德工人党”的分支，自2016年以来多次发起越境军事行动，进入叙利亚打击库尔德武装。但美国认为叙利亚库尔德武装有利用价值并给予扶持，引起土耳其不满。

当天，土耳其外长恰武什奥卢表示，正在与俄罗斯和美国协调在叙利亚的行动，并称土耳其不排除与叙利亚总统巴沙尔合作。

苏丹称支持叙实现领土完整

就在同一天，苏丹总统巴希尔短暂访问叙利亚。这是2011年叙利亚危机爆发以来，首位访叙的阿拉伯国家领导人。在与叙利亚总统巴沙尔会谈中，巴希尔表示希望叙利亚尽快恢复活力和地区影响力，愿为叙利亚实现领土完整提供力所能及的支持。

国际联播快讯

哈马斯称有意愿恢复巴勒斯坦统一

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动——哈马斯领导人哈尼亚16日发表讲话说，哈马斯愿为恢复巴勒斯坦统一作出努力。哈尼亚还表示，哈马斯已为巴勒斯坦总统选举、立法委员会选举做好了准备。　　

2007年，哈马斯与法塔赫爆发武装冲突，巴勒斯坦内部陷入分裂。法塔赫革命委员会近日发表声明说，哈马斯损害巴勒斯坦立法委员会的工作，并拒绝执行双方去年10月签署的和解协议。

日本札幌一建筑爆炸 42人受伤

当地时间16日晚上，日本北海道札幌一座木制建筑发生爆炸，导致42人受伤。爆炸发生时，周边居民有强烈震感，爆炸还一度引发火灾，所幸大火被及时扑灭。当地警方今天说，爆炸的原因可能是建筑内一个公司丢弃的喷雾罐所含可燃气体被点燃，具体还有待进一步调查。目前政府已为受灾民众开放了一处临时庇护所。

墨西哥波波卡特佩特火山持续喷发

当地时间15日晚上到16日早上，位于墨西哥首都墨西哥城附近的波波卡特佩特火山连续两次猛烈喷发。喷发时火光冲天，喷射出大约2000米高的火山灰柱，熔岩流向四周。

波波卡特佩特火山海拔超过5400米，是世界上最活跃的火山之一。

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