20181222今日新闻联播主要内容：

• 在新时代创造中华民族新的更大奇迹——习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话引发全国各地各界人士的强烈反响

  00:03:05
• 坚定发展信心 坚持稳中求进——中央经济工作会议精神在全国干部群众中引起强烈反响

  00:04:54
• 人民日报评论员文章：为全面建成小康社会收官打下决定性基础—— 一论贯彻落实中央经济工作会议精神

  00:00:45
• 李克强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》

  00:01:21

• 全国政协召开双周协商座谈会 围绕“推进境外经贸合作区建设”建言资政

  00:01:59
• 【坚持高质量发展笃定前行】生态文明建设推动共建美丽中国

  00:02:41
• 人民日报评论员文章：我们为创造奇迹的中国人民感到无比自豪——论学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话

  00:00:15
• 改革先锋风采

  00:02:30
• 尤权受中共中央委托向党外人士通报中央经济工作会议精神

  00:00:54

• 我国首颗低轨宽带通信技术验证卫星发射成功

  00:01:27
• 广西：从“路网末梢”跻身“区域枢纽”

  00:01:43
• 【为了民族复兴·英雄烈士谱】杨石魂：坚贞不屈中华魂

  00:01:26
• 国内联播快讯

  00:00:57
• 亚投行和新开发银行成为联大观察员

  00:00:51

• 伊朗开始军演 美航母进入波斯湾水域

  00:01:04
• 国际联播快讯

  00:01:38

以下为详细的文字版全文：

在新时代创造中华民族新的更大奇迹——习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话引发全国各地各界人士的强烈反响

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，发出了新时代继续推进改革开放的攻坚动员令，在全国各地各界人士中引起强烈反响。他们表示，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在潮流中求变，与时代同行，奋力在新时代创造中华民族新的更大奇迹。

“没有改革开放，就没有中国的今天；离开改革开放，就没有中国的明天。”大家一致认为，不仅要敢为天下先、敢闯敢试，也要积极稳妥、蹄疾步稳，用一往无前的奋斗姿态迎接新时代提出的新要求。

时代在呼唤，青年还需更拼搏。要勇立潮头、奋勇搏击，以一往无前的奋斗姿态迎接新时代的挑战，成为广大青年的共同心声。

坚定发展信心 坚持稳中求进——中央经济工作会议精神在全国干部群众中引起强烈反响

昨天闭幕的中央经济工作会议，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，对2019年经济工作作出部署。各地干部群众认为，这次会议把握发展大势、明确了方向、凝聚了共识。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们对未来经济高质量发展信心满满、干劲十足。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，这一年，我们超额完成全国新增就业1100万人的目标，服务业对经济增长贡献率升至60.8%，平均每天新登记注册企业超过1.8万户。

这一年，山西太原市民程耀的就医经历，四川泸定县陈志强的家庭账单，也都记录着国家经济的稳健前行。

2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们迎难而上、扎实工作，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进。各地干部群众认为，发展告诉我们，做好经济工作，必须加强党中央集中统一领导，上下同心迎难而上。

做好经济工作，必须聚焦主要矛盾。中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。大家一致认为，党中央的决策部署完全正确，彰显了驾驭复杂局面的智慧和能力，增强了战胜困难的信心和底气。

2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。面对新一年，不论是开放前沿的金融工作者，制造业的研发人员，还是脱贫一线的基层干部，都坚定地表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有信心，抓住机遇，战胜阻力，推进中国发展的航船继续破浪前行。

人民日报评论员文章：为全面建成小康社会收官打下决定性基础—— 一论贯彻落实中央经济工作会议精神

明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《为全面建成小康社会收官打下决定性基础——一论贯彻落实中央经济工作会议精神》。

文章指出，中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。

文章强调，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，就要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，激发全党全国人民奋斗精神，推动经济社会发展取得新成就。

李克强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。

《条例》指出，为保障新个人所得税法顺利实施，国务院对1994年制定的个人所得税法实施条例作了修改。主要包括：加大对符合居民个人标准的境外人士税收优惠力度，以更好吸引境外人才；为支持鼓励自主创业，对个体工商户等经营主体在计算经营所得时给予家庭生计必要支出减除；明确个人缴付符合国家规定的企业年金、职业年金，购买符合国家规定的商业健康保险、税收递延型商业养老保险的支出，以及国务院规定的其他项目可以依法扣除；优化与专项附加扣除政策相关的纳税服务，明确工资、薪金所得可以由扣缴义务人在扣缴税款时减除专项附加扣除，其他综合所得在汇算清缴时减除专项附加扣除，纳税人可以委托扣缴义务人或者其他单位和个人办理汇算清缴。

修订后的个人所得税法实施条例自2019年1月1日起与新个人所得税法同步施行。

全国政协召开双周协商座谈会 围绕“推进境外经贸合作区建设”建言资政

十三届全国政协第十七次双周协商座谈会近日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定不移扩大开放和构建人类命运共同体的重要论述，坚持企业为主、政府引导、市场化运作，坚持共商共建共享，坚持稳中求进、久久为功，把境外经贸合作区打造成中国与世界开放融通、合作共赢的亮丽“名片”。

11位委员和专家围绕境外经贸合作区的管理运营、政策支持、人才支撑、风险管控等建言资政。委员们指出，今年是改革开放40周年，也是国务院批复设立境外经贸合作区10周年，我国境外经贸合作区从无到有、从小到大、从点到面，取得了丰硕成果，拓展了我国经济发展空间，也助力了东道国工业化进程，成为我国对外开放的重要载体和“一带一路”建设的重要抓手。但总体看，合作区建设仍处在探索阶段，经验不够多，面临低水平同质竞争、投资运营模式水土不服、政策支持和服务保障不够健全等问题。

一些委员建议，推进境外经贸合作区建设，要加强宏观指导，搞好国别和产业指引，建立动态评估和考核机制，引导合作区健康有序发展。要完善财政、税收等支持手段，健全服务保障，健全双边磋商机制，为合作区建设营造良好环境。要健全风险评估、预警、防范机制，注意规避国际政治、经济、安全、规则等方面的风险，打造海外投资的“安全驿站”。要牢固树立长期经营的理念，引导企业遵守东道国法律法规和文化习俗，爱护资源环境，雇佣更多当地员工，采购更多本地产品，履行相应的社会责任，维护中国企业良好国际形象。

王正伟、辜胜阻在会上作了发言。

【坚持高质量发展笃定前行】生态文明建设推动共建美丽中国

生态优先、绿色发展的理念正在助力美丽中国建设，实现经济高质量发展。

高质量发展是绿色成为普遍形态的发展。今年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：要坚持人与自然和谐共生的原则，充分认识绿水青山就是金山银山；良好生态环境是最普惠的民生福祉；山水林田湖草是生命共同体应统筹兼顾；同时用最严格制度最严密法治保护生态环境；共谋全球生态文明建设。由此确立了习近平生态文明思想，在新时代中国特色社会主义生态文明建设中的指导地位。

如今，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山等理念越发深入人心，体现高质量发展的绿色生产方式和生活方式正在发展完善。在吉林，即将开始冬捕的查干湖，面对不断增加的市场订单，给自己立下规矩，捕捞量不超去年。

山更绿、水更清、天更蓝，中国正在从绿色发展的新理念阔步走向高质量发展的新起点。十八大以来，全国完成造林5.08亿亩，森林覆盖率达到21.66%，成为同期全球森林资源增长最多的国家，今年全国计划再新增林地面积一亿亩。

前11个月，全国338个地级及以上城市优良天数比例同比上升1.1个百分点，细颗粒物（PM2.5）浓度同比下降7.3%。全国地表水优良断面比例持续上升，水源地环境整治率已达97.9%。

人民日报评论员文章：我们为创造奇迹的中国人民感到无比自豪——论学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话

明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《我们为创造奇迹的中国人民感到无比自豪——论学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话》。

改革先锋风采

改革开放40年先锋人物，今天关注中国天眼的主要发起者及奠基人南仁东和原浙江海盐衬衫总厂厂长步鑫生。

南仁东：矢志不渝 铸大国重器

在贵州，世界最大单口径球面射电望远镜FAST调试工作进展顺利，目前灵敏度、指向精度等主要验收指标均已实现，正在积极推进验收前的准备工作。

上世纪80年代，身为中科院北京天文台研究员的南仁东，看到其他国家远超我国的天文设备，萌生了研究中国人自己的望远镜的想法。

为FAST选址，南仁东用了14年。他观察了上千张卫星地图，走遍了贵州大山里的上百个大窝凼。建设中，他带着团队进行上百次实验，成功研发了超过国家标准2.5倍以上的耐疲劳钢索，世界跨度最大、精度最高的索网结构在FAST工程上得以成功应用。

2017年9月，南仁东因病去世。在FAST的新起点上，更多的科研工作者延续着他的足迹，继续探索宇宙与未来。

步鑫生：打破“大锅饭”的厂长

同样获得改革先锋称号的还有原浙江海盐衬衫总厂厂长步鑫生。2015年，步鑫生因病去世。这次听说他得奖，老工友们都很激动。

步鑫生出生在裁缝世家，1980年出任原海盐衬衫总厂厂长，当时企业濒临破产，连老工人的退休金都发不出来。步鑫生上任第一件事，就是打破“大锅饭”、砸了“铁饭碗”，推行奖金上不封顶下不保底，完不成任务还要倒扣工资的分配制度。

为了打开市场，步鑫生还找人写了厂歌，组建模特队，通过巡演打广告，这在当时全国的服装厂里都是开风气之先。严格内部管理，努力搞活经营。改革仅仅三年，海盐衬衫总厂的职工人数就增加了十倍，员工收入增加了两倍，年产值超过了一千万。

尤权受中共中央委托向党外人士通报中央经济工作会议精神

12月22日，受中共中央委托，中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权向党外人士通报中央经济工作会议精神。

尤权指出，这次中央经济工作会议，是在全党全国人民全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，隆重纪念改革开放40周年之际召开的一次重要会议。统一战线要把学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为围绕中心、服务大局的重要着力点。

希望各民主党派、工商联、无党派人士围绕深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、打赢三大攻坚战等战略性全局性问题开展调研，提出高质量意见建议。为促进经济持续健康发展和社会大局稳定作出更大贡献。

我国首颗低轨宽带通信技术验证卫星发射成功

今天上午7时51分，我国首颗低轨宽带通信技术验证卫星在酒泉卫星发射中心成功发射，标志着我国低轨宽带通信卫星系统建设迈出了实质性的一步。

此次发射的技术验证卫星属于正在推进中的国产低轨宽带通信卫星系统——“虹云工程”。该工程将能实现覆盖全球的互联网服务，并实现通信、导航、遥感的信息一体化。

本次发射也是长征系列运载火箭的第295次发射。新一代固体运载火箭长征十一号准备周期短，机动灵活的特点确保了技术验证星顺利发射。

根据计划，“虹云工程”将在“十三五”末前再发射4颗业务试验星，并预计在“十四五”中期具备全面运营条件。

广西：从“路网末梢”跻身“区域枢纽”

广西作为面向东盟开放的“桥头堡”，五年来高铁从无到有，营运里程已经超过1700公里，位居全国前列，广西正在从全国的“路网末梢”跻身为“区域枢纽”。

近日，在建的贵南高铁——澄江双线特大桥桩基全部完成，贵南高铁全长320多公里，连通贵州、广西境内的多个县市，施工经过喀斯特岩溶地貌区，地质条件十分复杂。

克服重重施工困难，从2013年首条高铁开通，广西几乎每年都有新的高铁线路开通，而在没有高铁线路经过的城市，广西则设置了专线大巴与就近的高铁站无缝对接。

便捷的高铁也让当地更多的优质产品走向全国。为了帮助老区农民打开市场，2013年，作为国家实施“南菜北运”惠民工程的重点项目，我国首条“南菜北运”铁路绿色通道——“百色一号”果蔬专列开通，当地的秋冬菜在田间地头就被集中收购，通过专列直接运往北方市场。

未来，广西将按照中长期铁路网规划，在构建大湾区铁路网、珠三角和中南西南高速通道上发挥更大作用。

【为了民族复兴·英雄烈士谱】杨石魂：坚贞不屈中华魂

《为了民族复兴·英雄烈士谱》系列报道，今天为您讲述杨石魂的革命事迹。

杨石魂，广东普宁人，1919年五四运动时期，少年杨石魂领导汕头岭东学生联合总会开展爱国斗争。

1925年2月，广东革命政府举行第一次东征，杨石魂受党组织委派，回潮汕开展青年和工农运动，同年3月，任中共汕头特别支部第一任支部书记，成为潮汕地区共产党组织的创建人。

1927年4月，杨石魂组织工农自卫军，参加了普宁“四二三”武装暴动，并协助成立普宁县临时人民政府。后率工农武装与海陆丰农军汇合，组建东江工农自卫军，彭湃为总指挥，杨石魂先后任副总指挥、党代表。

1929年2月，党中央派杨石魂到武汉重建湖北省委。杨石魂不避艰险，出任中共湖北省委常委兼秘书长。两个多月后不幸被捕，壮烈牺牲，年仅27岁。

如今，杨石魂烈士的家乡人民继承先烈遗志，大力发展经济，普宁成为了“中国纺织产业基地”市和“中国工业百强县”。

国内联播快讯

田湾核电二期工程全面建成投产

今天（22日），田湾核电站4号机组完成了全部调试工作，具备商运条件，这标志着中俄最大的核能合作项目——田湾核电二期工程全面投产。二期工程投产后，一年发电量大概可供1000万户中国家庭使用一年。

2019年全国硕士研究生招生考试开考

今天，2019年全国硕士研究生招生考试开考。据教育部统计，今年全国考生规模达到290万人，比去年增加52万人，创历史新高。

广州：南沙湿地迎来十万候鸟

12月份以来，广州南沙湿地迎来了候鸟的集中迁徙期，10万多只候鸟来此栖息过冬，其中还包括黑脸琵鹭等珍稀鸟类。

冷空气影响北方多地

中央气象台消息：今明两天，冷空气将自西向东影响北方地区。其中，内蒙古、黑龙江中部、吉林等地降幅达10～12℃，局地12℃以上。天寒地冻，提醒您注意防寒保暖。

亚投行和新开发银行成为联大观察员

第73届联合国大会20号协商一致通过决议，邀请亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行以观察员身份参加联合国大会的会议和工作。

中方代表说，这两家银行开展的活动符合联合国的宗旨和目标。两家银行成为联大观察员，有利于推动其与联合国的联系与合作，促进实现联合国确定的可持续发展目标。

总部位于北京的亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构，主要致力于基础设施等生产性领域的投资。金砖国家新开发银行主要致力于为新兴经济体和发展中国家提供投资，总部设在上海。观察员制度是联合国大会1994年设立的，现有观察员100多个。

伊朗开始军演 美航母进入波斯湾水域

伊朗伊斯兰革命卫队今天（22号）在波斯湾举行大规模海岸防御演习。此前一天，美国一艘航母进入波斯湾水域。

伊朗此次海岸防御演习主要在波斯湾及伊朗南部盖什姆岛展开。伊朗伊斯兰革命卫队总司令贾法里观看了这次演习，他表示，此次演习是对敌人的回应，伊朗的敌人必须了解伊朗军队具有强大的威慑力和反击能力。

伊朗军方此前称，伊朗伊斯兰革命卫队空降部队、快速反应部队、特种部队等各军兵种都将参与此次演习，特种部队将在演习中演练深入敌后作战等，伊朗伊斯兰革命卫队海军快速攻击艇也会参加演习。

21日，美国海军“约翰·斯滕尼斯”号航母战斗群进入波斯湾展开巡逻。这是美国政府宣布退出伊朗核问题协议以来，首次有美军航母进入该水域。据美国媒体报道，当天有约30艘伊朗军方的船只跟随美军航母，对它进行监控。

国际联播快讯

土推迟对叙库尔德武装军事行动

土耳其总统埃尔多安21日表示，经过和美国政府多个层面的沟通，土方决定推迟在叙利亚对库尔德武装采取军事行动。但土耳其外长恰武什奥卢称，推迟行动是为了在美军撤出叙利亚之际避免不必要的冲突和交火，并没有改变土耳其行动的决心。美国政府19日以打击极端组织取得成果为由宣布撤回约2000名在叙美军。

两党分歧严重 美政府将部分停摆

由于美国国会参议院未能就最新的临时预算案达成一致，美国联邦政府部分部门从22日开始进入停摆状态，涉及国土安全部、农业部、商务部、司法部等。

美国领导人执意修建与墨西哥边境的隔离墙以阻挡难民入境，并表示将否决不包含隔离墙修建款项的预算案。但修墙政策遭到民主党强烈反对。

这是美国政府今年第三次关门。据当地媒体报道，美国国会两党和白宫将于周末继续就预算展开协商。

俄政府对英国广播公司展开调查

俄罗斯联邦电信、信息技术和大众传媒监督局21日发表声明称，针对英国方面处罚俄罗斯媒体一事，俄方决定对俄境内英国广播公司的部分频道和网络资源进行调查。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也表示，英国政府深度干预俄媒在英国的工作，俄方理应采取对等措施。

英国通讯管理局20日宣称，今日俄罗斯电视台在俄英双面间谍等报道中没有遵循公正原则，违反英国广播规则。英方考虑采取罚款和吊销其在英国执照等处罚措施。

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