20181229今日新闻联播主要内容：

• 全国政协举行新年茶话会 习近平发表重要讲话

  00:11:24
• 习近平签署国家主席令

  00:03:44
• 习近平对做好“三农”工作作出重要指示

  00:02:42
• 李克强对做好“三农”工作作出批示

  00:01:27

• 中央农村工作会议在京召开

  00:01:25
• 人民日报社论：奋力谱写决胜全面小康的“三农”篇章

  00:01:05
• 习近平同志《论坚持全面深化改革》出版发行

  00:02:02
• 十三届全国人大常委会第七次会议在京闭幕

  00:03:14
• 全国政协主席会议建议明年3月3日召开全国政协十三届二次会议

  00:00:19

• 国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》

  00:00:46
• 全国2018年预计减贫超过1000万人

  00:01:04
• 中国电影家协会选出新一届领导机构

  00:00:17
• 中央广播电视总台元旦节目精彩纷呈

  00:01:04
• 联播快讯

  00:03:06

以下为详细的文字版全文：

全国政协举行新年茶话会 习近平发表重要讲话

中国人民政治协商会议全国委员会12月29日上午在全国政协礼堂举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代表欢聚一堂，喜迎2019年元旦。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。

习近平代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向全国广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国改革开放和现代化建设的各国朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福。

习近平强调，2018年，是贯彻落实中共十九大精神开局之年，也是党和国家事业发展极不平凡的一年。中共中央团结带领全国各族人民，按照中共十九大作出的战略部署，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、港澳工作和对台工作、外事工作取得重大进展，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。中国共产党坚持严字当头、全面从严、一严到底，巩固反腐败斗争压倒性胜利，继续净化党内政治生态。

习近平指出，2018年是改革开放40周年，我们隆重举行了庆祝活动。对改革开放最好的庆祝就是坚定不移深化改革、扩大开放，今年中央全面深化改革委员会部署的78个重点改革任务和其他80个改革任务基本完成，中央和国家机关有关部门还完成171个改革任务，各方面共出台329个改革方案。党的十八届三中全会以来，我们已经推出了1932个改革方案。我们用行动宣示了在新时代将改革开放进行到底的坚定决心。

习近平强调，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要崇尚学习、加强学习，崇尚创新、勇于创新，崇尚团结、增进团结，既抢抓发展机遇，又妥善应对挑战，鼓舞全党全国各族人民勇往直前、再创辉煌。

习近平强调，在新的一年里，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济持续健康发展。我们要支持香港、澳门融入国家发展大局，维护香港、澳门长期繁荣稳定。我们要推动两岸关系和平发展，深化两岸各领域交流合作，增进两岸同胞亲情。我们要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动构建人类命运共同体，努力开创中国特色大国外交新局面。

习近平指出，2018年，人民政协坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为党和国家事业发展作出了新贡献。

习近平强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。2019年，人民政协将迎来70周年华诞，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，加强各党派团体、各族各界人士大团结大联合，担负起把中共中央对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

习近平最后说，我们经过不懈奋斗，迎来了从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的光明前景，只要全国各族人民紧密团结在中国共产党周围，风雨同舟，万众一心，攻坚克难，任何困难任何势力都不能阻挡我们前进的步伐，我们一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦！一定能够对人类作出新的更大的贡献！

茶话会由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。他指出，习近平总书记发表的重要讲话，回顾总结了2018年中共中央团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义事业取得的新成就，对做好2019年党和国家工作提出了明确要求，对政协工作也提出了殷切希望。我们一定要认真学习领会，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力，努力做好新时代人民政协各项工作，以建言资政和凝聚共识的积极成果迎接新中国成立70周年。

致公党中央主席万钢代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士讲话，表示将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，共同谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章。

茶话会上，习近平等来到各界人士中间，同大家亲切握手，互致问候。部分全国政协委员和文艺工作者表演了精彩的节目。最后，全场起立高唱《团结就是力量》，会场内洋溢着欢乐祥和的节日气氛。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院部分领导同志，全国政协领导同志和曾任全国政协副主席的在京老同志出席茶话会。

习近平签署国家主席令

国家主席习近平29日签署了第17号、第18号、第19号、第20号、第21号、第22号、第23号、第24号和第25号主席令。

第十七号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

第十八号主席令说，《中华人民共和国耕地占用税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。

第十九号主席令说，《中华人民共和国车辆购置税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。

第二十号主席令说，《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国公务员法》公布，自2019年6月1日起施行。

第二十一号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国村民委员会组织法〉〈中华人民共和国城市居民委员会组织法的决定〉》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第二十二号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第二十三号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国电力法〉等四部法律的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第二十四号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第二十五号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

习近平对做好“三农”工作作出重要指示

中央农村工作会议28日至29日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结交流各地实施乡村振兴战略经验，研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务，部署2019年农业农村工作。

党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中共中央政治局常委会会议和国务院常务会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。习近平强调，2018年，农业农村发展取得了新成绩，粮食再获好收成，乡村振兴开局良好。2019年是决胜全面建成小康社会“第一个百年奋斗目标”的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，适应国内外环境变化对我国农村改革发展提出的新要求，统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势。要毫不放松粮食生产，深化农业供给侧结构性改革，聚力打赢脱贫攻坚战，抓好农村人居环境整治工作，推进新一轮农村改革，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作，强化五级书记抓乡村振兴，加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设，发挥好农民主体作用，提高广大农民获得感、幸福感、安全感，在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。

李克强对做好“三农”工作作出批示

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示。李克强指出，做好明年“三农”工作，对稳定经济社会发展大局至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央经济工作会议精神，深入实施乡村振兴战略，全面深化农村改革，切实落实强农惠农富农各项政策，着力改善农村基础设施和公共服务，保护和调动亿万农民的积极性创造性，扎实推进农业农村现代化。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，落实脱贫攻坚重大举措，提高脱贫质量，巩固和扩大脱贫成果。要深化农业供给侧结构性改革，夯实粮食生产能力和农业基础，突出优质、特色、绿色等调整优化农业结构，推动农村各产业融合发展。要加快培育农村发展新动能，支持各类人才返乡下乡创业创新，拓展农村就业空间和农民增收渠道。巩固发展“三农”持续向好形势，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

中央农村工作会议在京召开

会议讨论了《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。

会议指出，必须充分认识做好当前“三农”工作的特殊重要性，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实。

会议强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，要切实重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大脱贫攻坚力度。要抓好农村人居环境整治三年行动，稳定粮食播种面积，深入推进“大棚房”问题清理整治，进一步深化农村土地制度改革，完善农业支持保护制度，加强党对“三农”工作的全面领导，抓实建强农村基层党支部，把农业农村优先发展落到实处，强化五级书记抓乡村振兴制度保障。

国务委员兼国务院秘书长肖捷主持第一次全体会议。

中央农村工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志等出席会议。

人民日报社论：奋力谱写决胜全面小康的“三农”篇章

明天出版的人民日报将刊发社论，题目是《奋力谱写决胜全面小康的“三农”篇章》。

社论指出，“三农”向好，全局主动。今年以来，农业农村发展的好成绩，稳住了基本盘，对做好全局工作起到了压舱石作用。经济形势越复杂，越要稳住“三农”。明年是决胜全面建成小康社会的关键之年，巩固发展农业农村好形势，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。做好“三农”工作，要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，突出抓好“三农”工作硬任务，抓重点、补短板、强基础、促改革，在实现农业农村现代化征程中迈出新步伐。

习近平同志《论坚持全面深化改革》出版发行

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持全面深化改革》一书，已由中央文献出版社出版，即日起在全国发行。

这部专题文集以2012年12月7日至11日习近平同志在广东考察工作时讲话的要点《改革不停顿，开放不止步》为开卷篇，以2018年12月18日习近平同志《在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话》为收卷篇，收入习近平同志论述坚持全面深化改革的重要文稿72篇，约31万字。其中部分文稿是首次公开发表。

党的十八大以来，面对艰巨复杂的改革任务，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，以巨大的政治勇气和智慧，提出全面深化改革的总目标，着力增强改革系统性、整体性、协同性，着力抓好重大制度创新，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立，极大调动了亿万人民积极性，极大促进了社会生产力发展，极大增强了党和国家生机活力。

坚持全面深化改革，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。

十三届全国人大常委会第七次会议在京闭幕

十三届全国人大常委会第七次会议29日下午在北京人民大会堂闭幕。栗战书委员长主持会议。

会议经表决，通过了关于修改农村土地承包法的决定，耕地占用税法，车辆购置税法，新修订的公务员法，关于修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的决定，关于修改产品质量法等五部法律的决定，关于修改电力法等四部法律的决定，关于修改劳动法等七部法律的决定，关于修改社会保险法的决定。

会议表决通过了关于延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定、关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大二次会议的决定。根据决定，十三届全国人大二次会议于2019年3月5日在北京召开。

会议表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反极端主义公约的决定。

会议分别表决通过了全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会关于十三届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议还表决通过了有关任免案。

在会议完成有关表决事项后，栗战书作了讲话。

栗战书说，本次会议三分之一左右的议程同改革密切相关，涉及多个领域的改革事项和20多部法律。一是修改农村土地承包法，审议国务院关于农村土地改革试点工作的两个总结报告，决定再次延长有关授权期限，初次审议土地管理法、城市房地产管理法修正案草案，推动农村土地制度改革取得重大进展；二是审议通过耕地占用税法、车辆购置税法，审议资源税法草案，听取个人所得税专项附加扣除有关情况报告，落实税收法定原则；三是全面修改公务员法，推动中国特色公务员制度改革完善；四是分别通过4个决定，对产品质量法等17部法律有关规定进行修改，统筹推进机构改革和“放管服”、医疗保险制度等改革。

栗战书说，本次会议在预算决算审查监督方面安排了3项议程，听取审议关于财政医疗卫生资金分配和使用情况报告，并开展专题询问，提出要建立稳定可持续的财政投入机制和多元化的社会筹资机制，全方位全周期保障人民群众健康。

栗战书强调，全国人大及其常委会要自觉担负起新时代改革开放赋予人大的历史使命，履职尽责、开拓进取，推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。

闭幕会后，十三届全国人大常委会举行第八次专题讲座，栗战书委员长主持。全国人大常委会副秘书长信春鹰作了题为《改革开放40年全国人大及其常委会的立法工作》的讲座。

全国政协主席会议建议明年3月3日召开全国政协十三届二次会议

日前召开的政协第十三届全国委员会第十四次主席会议，审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第二次会议的决定（草案），建议全国政协十三届二次会议明年3月3日在北京召开。

国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》

国务院日前印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》。

《意见》提出，力争到2025年，农机装备品类基本齐全，产品质量可靠性达到国际先进水平。《意见》明确了六个方面的任务举措，强调：要建立由农业农村部、工业和信息化部牵头的国家农业机械化发展协调推进机制，各省级人民政府要结合实际制定实施意见，重点在公共服务等方面提供支持。要充分尊重农民意愿，从根本上依靠市场力量和农民的创造性，因地制宜有序推进。

全国2018年预计减贫超过1000万人

国务院扶贫办最新发布，今年，预计有280个左右贫困县脱贫摘帽，完成280万人易地扶贫搬迁建设任务，全年减少农村贫困人口1000万以上，将连续6年超额完成千万减贫任务。2013年以来，我国现行标准下的农村贫困人口累计减少8000多万。从今年开始，不仅要对每年脱贫人数进行统计，还要对脱贫途径和占比进行详细分析，录入数据库。 

此外，今年全国确定了334个深度贫困县和3万多个深度贫困村，主要集中在以西藏、四省藏区、南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州为代表的“三区三州”，这些地区的脱贫进程明显加快。

中国电影家协会选出新一届领导机构

中国电影家协会第十次全国代表大会今天在北京闭幕，大会选举产生了新一届理事会，陈道明当选为中国电影家协会主席。

中央广播电视总台元旦节目精彩纷呈

元旦假期，中央广播电视总台将推出系列精彩节目。《启航2019——中国音乐盛典》31日晚在综合频道、综艺频道、音乐频道同步播出。财经频道《新年新世界》，盘点国内外财经大事，预判未来趋势。《机智过人》明晚在综合频道播出先锋盛典，以科学智慧和想象力，开启2019年。

新闻频道从今天起推出新年特别报道《中国永远在这儿》，看成就、说获得、论担当，展现2018年中国的底气与定力。跨年直播节目《年轮2018》回味即将过去的一年。《日出东方》将在元旦当天以各地的新年阳光和天安门广场升旗为开篇，展现跨入2019年的中国人怀抱新愿望，开启新征程。《我和我的祖国》对准新起点、新任务、新目标，感受每一个中国人和祖国一起出发的笃定与热忱。央视新闻新媒体将推出竖版微视频“世说新语”及系列互动产品。

联播快讯

三条新线同时开通 全国铁路超13万公里

今天，京哈高铁承沈段、辽宁新民至内蒙古通辽的新通高铁及福建南平到龙岩的铁路同时开通运营。至此，我国铁路年底前共有十条新线开通。全国铁路运营总里程延长至13.1万公里。

广东高速通车总里程超9000公里

连接广东汕头至云南昆明的连平至怀集段高速公路昨天开通，同时开通的还有武深高速二期。截至目前，广东省高速公路通车总里程达9002公里。

《国有文化企业改革发展报告（2018）》发布

日前，财政部、中宣部联合发布的《国有文化企业改革发展报告（2018）》显示，截至2017年底，全国国有文化企业资产总额45662.2亿元，同比增长23.6%；净利润1287.8亿元，同比增长7.6%。

最高人民法院知识产权法庭将正式挂牌

国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，介绍最高人民法院知识产权法庭将于近日正式挂牌，统一审理全国范围内专利等专业技术性较强的民事和行政上诉案件，将加快知识产权审判体系和审判能力的现代化进程。

公安民警依法履职受法律保护

公安部今天举行新闻发布会，通报《公安机关维护民警执法权威工作规定》将于2019年2月1日起正式施行。

应急管理部启动低温天气应急响应

针对近期部分地区出现的低温雨雪冰冻天气，应急管理部启动应急响应和多部门联合会商机制，要求各地各部门加强预报预警信息和安全提示，切实做好道路交通、火灾等风险隐患排查治理工作。

贵州表彰两百多名脱贫攻坚先进人物

今天，贵州省对204名脱贫攻坚先进人物进行表彰，他们来自教育、交通、住建等领域。今年，贵州预计减少贫困人口140万，贫困发生率降低到5%以下。

冷空气南下 带来雨雪冰冻

今天，中央气象台发布寒潮黄色预警和暴雪黄色预警。南方部分地区出现雨雪冰冻天气，局地降温在10摄氏度以上。元旦假期，北方地区将以干冷少雪为主，而南方地区将出现大面积低温阴雨天气。

第56名“百名红通人员”归案

28日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，外逃13年的犯罪嫌疑人王清伟回国投案自首，这是第56名归案的“百名红通人员”。

叙利亚政府军宣布进驻曼比季地区

28日，叙利亚库尔德武装“人民保护部队”发表声明称将撤离北部重要城市曼比季，并邀请叙政府军进驻这一地区，以防止外来势力侵入。叙利亚政府军当天晚些时候宣布进驻曼比季地区并升起国旗。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说，叙政府军进入曼比季将有利于稳定局势。

也门胡塞武装称开始从荷台达港撤军

也门胡塞武装发言人29日说，胡塞武装正在按照此前达成的协议，从重要港口荷台达撤离，并要求也门政府军也撤离。联合国方面29日也证实了胡塞武装从指定地点撤离的消息。按照本月13日达成的协议，也门冲突双方从荷台达地区撤离后，联合国将对荷台达港协调管理。
 

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