20191121今日新闻联播主要内容：

• 【壮丽70年 奋斗新时代——重温嘱托看变化】青海：保护“中华水塔” 筑牢生态屏障
• 中共中央 国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》
• 李克强同主要国际经济金融机构负责人举行第四次“1+6”圆桌对话会
• 李克强同主要国际经济金融机构负责人共同会见记者
• 王岐山出席2019年创新经济论坛开幕式并致辞
• 国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》
• 【“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时】中管高校：从严从实 推进主题教育
• “中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会举行
• 专家：美国双重标准昭然若揭
• 香港各界强烈谴责美涉港法案
• 人民日报评论员文章：美式双重标准是彻头彻尾的霸权逻辑
• 新华社评论员文章：美国会在香港问题上玩弄双重标准是错打算盘
• 【国际锐评】玩弄双重标准 美方自取其辱
• 多国人士：中国仍是世界经济增长的最强动力之一
• 2019世界5G大会在北京举行
• 国内联播快讯
• 普京：遏制中俄是美严重战略错误
• 国际联播快讯

以下为详细的文字版全文：

【壮丽70年 奋斗新时代——重温嘱托看变化】青海：保护“中华水塔” 筑牢生态屏障

青海是三江之源，生态地位重要而特殊。2016年8月，习近平总书记在这里视察时强调，青海必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。牢记总书记嘱托，近年来，青海以三江源国家公园体制试点为抓手，稳步推进生态文明建设，坚决筑牢国家生态安全屏障。

11月的青海三江源地区虽然已是天寒地冻，但生态环保工作却是一派火热。在果洛，当地首座生活垃圾低温热解处理站投运，垃圾处理产生的废气可做到无烟无色达标排放。与此同时，旨在清洁取暖的“煤改电”工程也在玉树等地加快普及，预计每年可减少二氧化碳排放近20万吨。

行进在三江源，记者看到的是环保意识深入人心、生态建设高效进行。但就在几年前，这里的生态治理，还由于多部门交叉管理而权责不清、效率不高。

2016年8月，习近平总书记来到青海，他强调要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，搞好三江源国家公园体制试点。

三江源国家公园是中国第一个国家公园体制试点，总面积超过12万平方公里，约占青海省国土面积的17%，涵盖了长江、黄河、澜沧江三条大河的源头。

在国家公园体制试点中，一项重要改革，就是把过去多部门管理的“九龙治水”，变为由三江源国家公园管理局统筹推进。在新的运行机制下，像垃圾无害化处理、清洁取暖这样涉及环保、民政、科技、能源等多部门审批的项目，如今变成了统一规划、统一管理，力度更强、效率更高。

摸清家底、掌握动态是习近平总书记就保护生态环境，向青海提出的另一项重要任务。牢记总书记嘱托，青海着力打造生态环境监测网络平台“生态之窗”，三江源地区现已实现了“远距离、大范围、全方位”观测。

把“中华水塔”守护好。三年多来，三江源国家公园已有4.3万人从牧民转变为生态管护者；三江源生态法庭、三江源国家公园研究院相继建立，保护体系越发完善。

三江源国家公园的发展目标是，到2020年，荒漠面积得到控制，草畜平衡，野生动物种群数量提高20%，生活垃圾无害化处理率达到100%。

中共中央 国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》

为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署，近日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

《规划》指出，人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体现，也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面，乃至国家综合实力和国际竞争力，都具有深远影响，挑战与机遇并存。

《规划》强调，积极应对人口老龄化，要按照经济高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，构建管长远的制度框架，制定见实效的重大政策，坚持积极应对、共建共享、量力适度、创新开放的基本原则，走出一条中国特色应对人口老龄化道路。

《规划》明确了积极应对人口老龄化的战略目标，即积极应对人口老龄化的制度基础持续巩固，财富储备日益充沛，人力资本不断提升，科技支撑更加有力，产品和服务丰富优质，社会环境宜居友好，经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应，顺利建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。到2022年，我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。

李克强同主要国际经济金融机构负责人举行第四次“1+6”圆桌对话会

国务院总理李克强今天（11月21日）上午在京同世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织副总干事沃尔夫、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚和金融稳定理事会主席夸尔斯举行第四次“1+6”圆桌对话会，就世界经济前景与应对措施、推进全球治理改革、中国优化营商环境和推进更高水平开放等议题深入交流。

李克强表示，全球经济形势正在发生深刻复杂变化，保护主义抬头，世界经济增速明显放缓，全球产业链和国际分工体系受到冲击，不稳定不确定因素明显增多。没有哪个国家可以独善其身，需要各方携手共同应对。要坚定维护多边主义和自由贸易，加强宏观政策协调，发挥创新引领发展作用，推动包容性增长，实现公正公平发展，缩小南北差距，维护世界和平。

李克强指出，中国经济虽然面临下行压力，但今年我们能够实现年初确定的经济社会发展主要目标。明年我们将保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，释放内需潜力，进一步全面开放制造业，扩大开放服务业。

各方高度赞赏中国取得的发展成就，以及为世界经济增长所作贡献，赞赏中方进一步深化改革、扩大开放、持续优化营商环境，愿同中方加强各领域交流合作。各方一致同意，当前形势下应共同维护多边主义和自由贸易，加强宏观政策协调，同舟共济，共迎挑战，促进世界经济可持续增长。

李克强同主要国际经济金融机构负责人共同会见记者

会后，李克强同国际主要经济金融机构负责人共同会见记者。

李克强表示，我们一致认为，当前世界经济明显放缓，各种复杂因素交织。我们应当维护经济全球化和多边贸易体制，共商共建共享完善全球经济治理体系，推动经济转型，共同应对全球性挑战。

李克强指出，中国将坚定不移实施更高水平的对外开放。我们将抓好减税降费政策落实，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激。实施就业优先政策，更加注重实体经济发展，进一步放宽外资市场准入。着力激发市场活力，释放内需潜力，实现互利共赢。

各方表示，“1+6”圆桌对话会是展现各方合作应对全球性挑战的典范，发出了支持多边主义的积极信号。中国是世界经济增长的重要贡献方，愿同中方深化合作，促进全球发展。

肖捷、何立峰出席上述活动。

王岐山出席2019年创新经济论坛开幕式并致辞

国家副主席王岐山今天（11月21日）在北京出席2019年创新经济论坛开幕式并致辞。

王岐山表示，创新是引领发展的第一动力。人类文明史就是一部探索和创新史。今天，人类创造物质财富的能力空前强大，交流交往日益便捷密切，国际经济贸易空前繁荣，不同文明因地制宜、交流互鉴成为大趋势，人与自然相互依存、和谐共生成为新理念。同时，人类面对着诸多共同威胁，发展不平衡不充分问题凸显，保护主义、单边主义、民粹主义抬头，经济全球化出现逆流，国际秩序受到冲击。

王岐山指出，历史经验一再证明，面对困难和挑战，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。只有敢于创新、勇于变革，才能把主动权牢牢掌握在自己手中。

王岐山强调，中华文明崇尚守正创新、和而不同，既在继承中不断发展，也在交流互鉴中融合创新。中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，弘扬中华优秀传统文化，领导全国各族人民取得了伟大成就，走上了一条适合自己的中国特色社会主义道路。

王岐山指出，没有一个国家、一个民族的现代化是顺顺当当的。中国人民清楚自己有什么、要什么、准备付出什么。我们的每一步探索都会保持积极稳妥、冷静清醒，兼顾当下与长远，局部与全局，必要与可行。我们对自己选择的道路坚定不移，对实现中华民族伟大复兴的宏伟目标有信心、有耐心，更有决心。

出席论坛期间，王岐山还会见了美国前财政部长鲍尔森等与会嘉宾。

创新经济论坛于2018年创立。600余位外国政府官员、前政要和中外企业家等出席本届论坛。

国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》

近日，国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》。

《意见》提出，确保到2022年全国建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能；到2035年全国高标准农田保有量进一步提高，不断夯实国家粮食安全保障基础。

《意见》强调，要构建集中统一高效的管理新体制。统一规划布局，统一建设标准，统一组织实施，统一验收考核，统一上图入库。要强化资金投入和机制创新。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时】中管高校：从严从实 推进主题教育

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，31所中央直管高校认真学习贯彻四中全会精神，提高政治站位和大局意识，紧紧围绕立德树人根本任务，从严落实主题教育各项要求。

第二批主题教育开展以来，各中管高校通过细分专题、设立学习日、各级组织联动等形式，结合当地和本校红色历史资源进行传统教育，把四中全会精神作为最新学习重点，深入解读“中国之治”的显著优势和宏伟愿景。北京大学、南开大学等高校还把习近平总书记关于教育领域和到高校的重要讲话、给师生的回信等进行专门汇编和重点学习。

教育的根本问题是立德树人。同济大学、天津大学针对工科传统学校的弱项，优先配置资源，举全力建设马克思主义学院和学科，打造思政“金课”，提升育人质量。

在检视问题、整改落实的过程中，清华大学着力破解重大科研方向上的“卡脖子”难题，强化基础研究布局，加紧推出未来十年的科研创新行动计划。兰州大学、西北农林科技大学等高校完善产教结合的人才培养机制，增强对西部生态文明、脱贫攻坚等服务能力。北京航空航天大学推出人才评价改革，打破唯论文等顽疾，倡导工作实效和奉献精神。

“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会举行

今天（11月21日），“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会在江西南昌举行。此次宣介会由中共中央对外联络部和江西省委共同举办，来自60多个国家的300多名政党领导人和代表，现场聆听了中国共产党为中国人民谋幸福的生动实践和取得的巨大成就。

20日，中共中央对外联络部还在南昌举办了“中国共产党十九届四中全会精神”宣介会，介绍了党的十九届四中全会召开的时代背景、总体目标和重点任务等内容。

专家：美国双重标准昭然若揭

针对美国国会参议院审议通过的所谓“香港人权与民主法案”，国际问题专家接受央视记者采访时指出，这一法案以双重标准践踏国际法和国际关系基本准则，其粗暴干涉中国内政的险恶用心昭然若揭。

专家指出，在人权和民主问题上，美国一贯采取双重标准，忽视自身存在的种族歧视、贫富差距等问题，却对其他国家指手画脚，甚至颠倒黑白。目前，美国正在推动禁止向香港出口警用设备，其险恶用心，是对香港暴力分子的支持。

专家认为，该法案严重干扰当前的中美关系，也对香港局势起到破坏作用，向乱港祸港分子发出错误信号。

香港各界强烈谴责美涉港法案

香港各界强烈谴责美国国会通过涉港法案，指出这是对中国内政的粗暴干涉，严重违反国际法和国际关系基本准则。

香港特别行政区第十三届全国人大代表发表声明说，该法案罔顾事实、颠倒是非，公然插手香港事务，粗暴干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，我们一致表示强烈谴责和坚决反对！香港是中华人民共和国不可分割的一部分，香港事务是中国的内政，任何外部势力不得干涉。

港区全国政协委员发表联合声明说，美国国会明目张胆地将干预中国内政法律化、常态化，这个以所谓“人权”“民主”为名的法案，正是对香港750万市民生存权、安全权的残酷打击，对香港回归22年来民主进步的公然漠视，其用意是“司马昭之心路人皆知”。

香港民建联指出，部分美国政客长期对中国抱持敌视的态度，不断借故打压中国发展，为香港激进分子撑腰，损害港人福祉。民建联重申，香港事务纯属中国内政，不容外国插手。

香港工联会强调，香港是中国的香港，绝不容外国政客如此粗暴插手干预。香港自回归以来，“一国两制”的实践取得了举世公认的成功，市民享有的各项权利和自由亦依法得到充分保障。

人民日报评论员文章：美式双重标准是彻头彻尾的霸权逻辑

明天（11月22日）出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《美式双重标准是彻头彻尾的霸权逻辑》。

新华社评论员文章：美国会在香港问题上玩弄双重标准是错打算盘

新华社今天（11月21日）播发评论员文章《美国会在香港问题上玩弄双重标准是错打算盘》。

【国际锐评】玩弄双重标准 美方自取其辱

本台今天（11月21日）刊播国际锐评《玩弄双重标准 美方自取其辱》。

多国人士：中国仍是世界经济增长的最强动力之一

2019年“创新经济论坛”今天（11月21日）在北京雁栖湖畔举行，参会的多国人士表示，中国仍然是世界经济增长的最强动力之一，是令全球投资者“着迷”的热土。

当前，世界经济增长不确定性增加，与会嘉宾纷纷表示，中国依然是世界上最具活力的国家，中国正在转型成为科技型经济体，并将在长期内实现稳定增长。

对于中美经贸摩擦，参会嘉宾纷纷呼吁：希望中美两国尽快就重要问题达成一致，加强合作，造福全球。

2019世界5G大会在北京举行

今天（11月21日），2019世界5G大会在北京经济技术开发区举行。大会以“5G改变世界，5G创造未来”为主题，展现5G发展最新成就和场景应用案例。在展览现场，5G无人驾驶、5G超高清视频等各种新技术吸引了参会者的目光。

本次大会集聚了全球40多个国家和地区的知名企业和众多通信领域的科学家、行业用户等，搭建了全球顶尖的5G产业合作与资源整合平台。

国内联播快讯

新时代先进人物进校园工作今天启动

教育部等七部门组织开展的“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园工作，今天（11月21日）在北京大学启动。国家勋章、国家荣誉称号获得者，最美奋斗者等，将进入高校开展思想政治工作，指导学习实践。

希望工程实施30周年报告会举行

共青团中央、中国青少年发展基金会今天（11月21日）在京举办“希望工程”实施30周年报告会，10多位报告人从不同角度展示了希望工程在助力脱贫攻坚、促进教育发展等方面作出的贡献。30年来，全国“希望工程”已资助家庭经济困难学生599.42万名，援建希望小学20195所。

长三角国际文化产业博览会在上海举行

第二届长三角国际文化产业博览会今天（11月21日）在上海举行。本届博览会主题为“建设长三角文化产业共同体”，共有来自长三角三省一市以及海内外的超过870家文化企业参展，规模是上届文博会的两倍以上，展示内容包括文化科技融合、创意生活、文旅融合等。

第二届河北国际工业设计周在雄安新区启动

第二届河北国际工业设计周今天（11月21日）在雄安新区启动，来自全球30多个国家和地区的顶尖设计团队汇聚雄安，集中展示了3000多件设计精品。设计周期间，还将举办雄安设计论坛、国际设计新品发布会等活动。

普京：遏制中俄是美严重战略错误

俄罗斯总统普京20日在莫斯科表示，美国试图遏制中国和俄罗斯的战略定位是严重错误。

普京当天在“俄罗斯在召唤”年度国际投资论坛作出了相关表态。他还指出，中国经济的运行效率比许多大型经济体高得多，人民币的稳定也是有目共睹，扩大俄罗斯与中国之间的本币结算规模是非常现实的合作目标。

针对美国对俄罗斯的接连制裁，普京说，美国的作法并没有影响俄罗斯经济的发展趋势，而美国企业则因为自己国家的相关禁令遭受损失，美国的制裁最终只是在惩罚自己。

国际联播快讯

伊朗：敌对势力妄图制造伊朗国内混乱

伊朗外交部20日召见了瑞士驻伊朗大使，抗议美国在背后怂恿和鼓动伊朗近期出现的示威活动。美国与伊朗1980年断交后，美国在瑞士驻伊朗大使馆设利益代表处。

同一天，伊朗总统鲁哈尼在内阁会议上表示，近期发生在伊朗的示威活动“是由美国和某些地区国家参与谋划组织的”。 鲁哈尼说，伊朗人民多次挫败敌人的阴谋，近期，敌对势力又企图通过挑起示威活动来破坏伊朗国家安全。

安理会会议对美中东政策转向表示遗憾

当地时间20日，联合国安理会就巴以局势召开会议。各方对美国宣布“不再认定以色列位于约旦河西岸的犹太人定居点非法”表示遗憾，认为这一态度无助于和平解决巴以问题。联合国秘书长中东和平进程特别协调员姆拉德诺夫说，美方的声明与国际法不符，联合国关于巴以问题的立场不变，以色列非法定居点是对联合国解决巴以问题的“两国方案”以及相关决议的公然违反。

欧洲央行认为欧元区经济前景恶化

欧洲中央银行20日发布的最新一期金融稳定评估报告指出，欧元区经济前景将出现恶化，增长疲软的情况将持续更长时间。欧洲央行认为，欧元区经济下行风险主要包括贸易的持续不确定性、贸易保护主义升级、英国无协议“脱欧”等因素。

以色列组阁再失败 年内或再举行大选

以色列中间党派蓝白党领导人甘茨20日宣布组阁失败，并将组阁权交还以色列总统里夫林。甘茨说，利库德集团领导人、以现任总理内塔尼亚胡拒绝了组建联合政府的所有条件。此前，内塔尼亚胡组阁已遭遇失败。

依照当地法律，自11月21日起，以色列议会120名议员中的任何一名议员，只要能在21天内获得至少61名议员的推荐就可获得组阁权。否则，以色列将举行年内第三次议会选举。