20191228今日新闻联播主要内容：
- 习近平签署国家主席令
- 十三届全国人大常委会第十五次会议在京闭幕
- 栗战书向第五任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员颁发任命书
- 长征五号遥三飞行试验任务取得圆满成功
- 【“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时】周永开：扎根大山 愿为树根作底肥
- 【央视快评】永远与人民同呼吸共命运心连心
- 中央广播电视总台发布2019国内十大新闻、国际十大新闻
- 【我们的2019】一个海关关员眼中的三张报关单
- 国内联播快讯
- 俄首个高超音速导弹团进入战斗值班
- 索马里首都遭遇炸弹袭击 76人死亡
- 国际联播快讯
以下为详细的文字版全文：
习近平签署国家主席令
国家主席习近平今天（12月28日）签署了第三十七号、三十八号、三十九号、四十号、四十一号、四十二号主席令。
第三十七号主席令说，《中华人民共和国证券法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日修订通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
第三十八号主席令说，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过，现予公布，自2020年6月1日起施行。
第三十九号主席令说，《中华人民共和国森林法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日修订通过，现予公布，自2020年7月1日起施行。
第四十号主席令说，《中华人民共和国社区矫正法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过，现予公布，自2020年7月1日起施行。
第四十一号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。
第四十二号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过，现予公布，自2019年12月29日起施行。
十三届全国人大常委会第十五次会议在京闭幕
十三届全国人大常委会第十五次会议28日上午在北京人民大会堂闭幕。栗战书委员长主持会议。
会议经表决，通过了新修订的证券法、基本医疗卫生与健康促进法、新修订的森林法、社区矫正法、关于修改台湾同胞投资保护法的决定、关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议民法典草案的议案，决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议，并委托王晨副委员长向十三届全国人大三次会议作说明。
会议表决通过了全国人大常委会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大三次会议的决定。根据决定，十三届全国人大三次会议于2020年3月5日在北京召开。
会议分别表决通过了全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十三届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会关于接受张俊勇辞去十三届全国人大代表职务的请求的决定。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议经表决，任命骆惠宁为十三届全国人大财政经济委员会副主任委员。
会议表决通过了第五任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。
会议还表决通过了其他任免案。
在会议完成有关表决事项后，栗战书作了讲话。
他强调，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会紧紧围绕党和国家大局履职尽责，时刻牢记初心和使命扎实工作。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，谋划和推进人大立法、监督、代表等各方面工作，推动党中央决策部署落到实处。
闭幕会后，十三届全国人大常委会举行第十五讲专题讲座，栗战书委员长主持。全国人大常委会副委员长王晨作了题为《深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度》的讲座。
栗战书向第五任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员颁发任命书
全国人大常委会委员长栗战书28日上午在北京人民大会堂向第五任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员颁发任命书。
刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第十五次会议任命了第五任澳门特别行政区基本法委员会组成人员。他们是：主任沈春耀，副主任崔世昌、张勇，委员王禹、邓中华、李焕江、张荣顺、陈端洪、唐晓晴、黄显辉。
澳门特别行政区基本法委员会是全国人大常委会下设的工作委员会，组成人员共10人，由内地人士和澳门人士各5人组成，任期5年。第四任澳门特别行政区基本法委员会已经结束任期。
王晨主持了颁发任命书仪式。
长征五号遥三飞行试验任务取得圆满成功
27日20时45分，长征五号遥三运载火箭在文昌航天发射场点火升空，将实践二十号卫星准确送入预定轨道，发射飞行试验任务取得圆满成功。
火箭点火约37分钟后，星箭分离，将实践二十号卫星准确送入近地点192千米、远地点6.8万千米的预定轨道。
长征五号运载火箭是我国首型大推力无毒无污染液体火箭，它采用全新5米芯级直径箭体结构，起飞重量约870吨，整体性能和总体技术达到国际先进水平。先后于2016年11月3日和2017年7月2日实施了两次发射，其中首次发射取得圆满成功，第二次发射因火箭发动机故障未能将卫星送入预定轨道。两年多来，工程全线科研人员进行了大量地面试验，采取了一系列改进优化措施，切实提升火箭飞行任务可靠性。
此次入轨的实践二十号卫星是地球同步轨道新技术验证卫星，将验证东方红五号新一代大型卫星平台关键技术，并实施多项新技术验证工作，将开展地球同步轨道通信广播业务。
【“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时】周永开：扎根大山 愿为树根作底肥
我们来认识一位91岁的老党员周永开。他17岁入党，解放后做了四川达县地委副书记、纪委书记。离休时虽然已过60，但却一头扎进花萼山中，当起了一名“守山人”。
花萼山位于四川万源市，地处大巴山腹地，最高海拔2380米，林木葱郁，野生动植物资源丰富。但90年代初期的花萼山却是另一番模样。
再加上花萼山还曾大办农场和林场、乱砍滥伐、过度放牧等，生态遭到严重破坏。这让从小生长在大巴山脚下的周永开，疼在心里。
保护花萼山谈何容易。离休不久，周永开索性钻进大山成了“守山人”。当时山里连条像样的路都没有，上山得靠手扒着石头走。
面对恶劣的条件和周围人的不理解，周永开没有退缩。
凭着这一股信念，周永开一守就是二十来年。在花萼山，老百姓“靠山吃山”的观念根深蒂固，为了劝阻大家不要放牧和砍树，“红脸”是常有的事。
不让老百姓走砍树的“旧路”，就得为他们找一条生活的“新路”。花萼山盛产各种珍贵中药材，萼贝就是其中一种，以前都是野生繁殖。经过调研，周永开建议人工繁育萼贝。
就这样，慢慢地，在周永开的带动下，越来越多村民参与到护林、造林中。在大家的共同努力下，花萼山护林4万余亩，育林1300余亩。1999年，花萼山成功申请省级自然保护区；2007年，还被评为国家级自然保护区。
如今，周永开已经90高龄，虽然身体已爬不了花萼山，但心却和这座大山连在一起。
【央视快评】永远与人民同呼吸共命运心连心
本台今天（12月28日）刊播央视快评《永远与人民同呼吸共命运心连心》。
中央广播电视总台发布2019国内十大新闻、国际十大新闻
今天（12月28日），中央广播电视总台发布2019国内十大新闻、国际十大新闻。
国内十大新闻是：
1.中华人民共和国成立70周年庆祝大会、阅兵式和群众游行在天安门广场隆重举行，习近平发表重要讲话。
2.中国共产党第十九届四中全会开辟“中国之治”新境界。
3.全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
4.中国经济稳步前行，高质量发展交出亮眼成绩单。
5.“一带一路”国际合作高峰论坛等四大主场外交积极构建人类命运共同体，倡导国际新秩序。
6.澳门回归祖国20周年，中国政府坚定不移推进“一国两制”行稳致远。
7.北京大兴国际机场正式投入运营，打造国际航空枢纽新标杆。
8.中国女排十一连胜夺得2019年女排世界杯赛冠军。
9.嫦娥四号传回人类首张近距离拍摄的月背影像图。
10.中国开启5G商用元年，多领域跨界融合与应用跑出“加速度”。
国际十大新闻是：
1.习近平主席七次出访并出席四大主场外交活动，积极倡导构建人类命运共同体。
2.世界经济增长放缓，中国经济稳健前进贡献率居首。
3.美俄退出《中导条约》，国际军控体系受到挑战。
4.英国“脱欧”进程一波三折，欧洲一体化进程面临巨大冲击。
5.叙利亚政府军控制85%国土，中东地缘政治版图呈现新态势。
6.人类拍到首张黑洞照片，验证爱因斯坦广义相对论预言。
7.埃塞航空客机坠毁157人遇难，波音737MAX客机全球停飞。
8.温室气体含量创新高，马德里大会奠定共识基础。
9.非洲大陆自由贸易区成立，非洲经济发展迎来新机遇。
10.巴黎圣母院被大火严重损毁，如何保护世界文化遗产再成焦点。
【我们的2019】一个海关关员眼中的三张报关单
“我们的2019”系列报道，今天（12月28日）走近一名海关关员，听他讲述三张报关单的故事。这三张报关单见证了2019年中国持续改革开放、外贸进出口逆势增长的韧性与活力。
早上8点半，在上海洋山海关报关大厅，傅维维和同事们就开始忙着审核各种通关单证，这里是上海最繁忙的通关现场之一。
在办公室的荣誉墙前，装裱摆放着三张报关单。这三张报关单对于傅维维和同事们来说，是2019年最亮眼的三张成绩单。
2019年初，美国特斯拉公司首次海外建厂选择了中国上海，企业从选址到建成，一路绿灯，只用了10个月时间。就在这期间，企业第一批汽车零部件申报进口时，第一张报关单却出了问题。
如今，特斯拉的货物刚从美国装船就可以提前申请报关，船一到洋山港，货物直接放行。海关今年刚刚推出的提前申报模式，让整体通关时间一下子由200多个小时压缩到30个小时左右。
第二届中国国际进口博览会，有181个国家、地区和国际组织参会。来自全球3800多家企业的展品在会前要扎堆儿通关，为了让货物安全快速地入关，傅维维和他的同事们每天24小时货物“即到即办”，用便利的通关服务体现中国开放的“加速度”。第二届进博会的首张报关单，让傅维维觉得最有“荣誉感”。
2019年，上海集装箱吞吐量已经连续9年位居世界第一。除了感慨很忙，傅维维说2019年自己还干了一件特别的“大事儿”，这张特殊的报关单让他最难忘。
2019年前11个月，上海口岸进出口总值超过7.65万亿元，居全国首位。上海与世界上200多个国家和地区的500多个港口保持着密切的贸易往来。
国内联播快讯
前11月我国城乡低保标准同比增长7.4%和10.4%
民政部消息，截至今年11月底，全国保障城乡低保对象4333.5万人，城市低保月人均标准617元，农村低保年人均标准5247元，同比分别增长7.4%和10.4%，累计支出低保金1433.8亿元。
我国172项重大水利工程在建投资规模过万亿
截至目前，我国172项节水供水重大水利工程，已累计开工建设142项，在建投资规模超过1万亿元。其中，南水北调东中线一期、牛栏江滇池补水、河南河口村水库等30项全局性、战略性水利工程基本建成。
四部门要求提高农村贫困人口落户城镇便利性
国家发展改革委、公安部、国务院扶贫办、农业农村部四部门近日要求，精准识别进城常住的建档立卡农村贫困人口，因城施策降低落户门槛、提高落户便利性，维护落户人口农村权益。
龙头企业带万户生猪产业扶贫项目启动
农业农村部、国务院扶贫办近日联合启动龙头企业带万户生猪产业扶贫项目，首批15个生猪养殖龙头企业，与四川凉山等16个市（州）政府集中签约，计划总投资近500亿元。2020年，在贫困地区布局一批生猪养殖加工基地。
中国邮政集团有限公司在京揭牌成立
中国邮政集团公司改制更名为中国邮政集团有限公司，今天（12月28日）在京揭牌成立。中国邮政集团有限公司是国有独资公司。公司注册资本1376亿元，以邮政、快递物流、金融等为主业，实行多元化经营。
第十届央视财经香港论坛召开
27日，由中央广播电视总台央视财经频道、大公报、大公网共同主办的“第十届央视财经香港论坛”在香港举行。来自内地与香港的百余位金融界人士、知名专家学者及企业家代表就“全球经济中的中国创新”这一主题展开对话交流。2019年是央视财经论坛在香港举办十周年。十年来，论坛紧扣前沿热点，为助力世界经济的发展贡献了智慧和见解。
海事部门保障水上旅客8.8亿人次安全出行
交通运输部海事局今天（12月28日）发布，今年海事部门保障水上旅客8.8亿人次安全出行。全国共发生一般等级及以上中国籍运输船舶水上交通事故128件，同比下降32.3%，全国水上交通安全形势总体趋稳。
海南：万洋高速今起正式通车
今天（12月28日），海南省万宁至洋浦高速公路通车仪式举行。万洋高速公路项目全长163.42公里，起点位于万宁市后安镇，终点止于海南省西线高速公路白马井互通立交。这标志着海南“田”字形高速公路网全面建成。
7省警方联合破获一起特大制毒系列案
在公安部禁毒局统一指挥下，福建、江西、河南等7省警方近日对一起特大制毒系列案统一收网，捣毁制造麻黄碱等制毒厂点4个，原料仓库3个，抓获犯罪嫌疑人54名，缴获麻黄碱等制毒物品450公斤。
第十届汉交会今天闭幕 成交额达372亿元
第十届汉口北商品交易会今天（12月28日）在湖北武汉闭幕。本届汉交会总成交额达372亿元。作为重要的现代商贸物流平台，武汉汉口北国际商品交易中心从传统线下交易正逐步实现消费市场的线上线下交易全面融合。
中央广播电视总台主持人大赛今晚播出第八期
中央广播电视总台2019主持人大赛今晚（12月28日）在央视综合频道播出第八期。选手们将现场模拟主持《新闻1+1》《一年又一年》等央视节目，争取全国18强的最后6个晋级名额。截至目前，本届大赛话题阅读总量已超过75亿次，视频播放量突破9亿次。
俄首个高超音速导弹团进入战斗值班
俄罗斯国防部长绍伊古27日表示，俄罗斯首个“先锋”高超音速导弹团当天进入战斗值班。
绍伊古在国防部会议上说，当天上午10点，俄罗斯首个“先锋”高超音速导弹团进入战斗值班，这一事件对俄罗斯具有重大意义。
据俄媒体报道，“先锋”导弹使用两级火箭发动机，其弹头能以20倍音速滑翔飞行，耐受2000摄氏度高温，可突破目前世界上所有防空及反导系统，并对目标实施精确打击。
俄防长：俄军现代化装备占比达68.2%
绍伊古表示，今年经过换装计划，俄罗斯现代化武器装备占比达到68.2%，俄武装力量作战能力提高了14%。
俄将接装12个营S-350防空系统
此外，俄罗斯空天军事研究院院长利亚波洛夫也在会议上表示，俄罗斯空天部队将于2021年到2027年接装12个营的S-350防空导弹系统。和S-300系统的每辆发射车上只配有4枚导弹相比，S-350系统的每辆发射车可配备12枚导弹，且能够混搭不同型号导弹，便于拦截不同类型的空中目标。
索马里首都遭遇炸弹袭击 76人死亡
索马里首都摩加迪沙今天（12月28日）遭遇汽车炸弹袭击，截至北京时间19点，爆炸已造成至少76人死亡，另有至少90人受伤。当地警方说，袭击目标可能是附近一个税务局。目前还没有组织或个人宣布对袭击事件负责。
国际联播快讯
中老铁路全线最长隧道提前贯通
27日，中方承建的中老铁路全线最长隧道森村二号隧道提前7个月贯通。这标志着中老铁路项目线下土建工程进入收尾阶段，工程建设将向线上轨道转换。森村二号隧道全长9384米，位于老挝琅勃拉邦省和万象省之间的热带山林，地形环境复杂，施工和物资运输极为困难。
中老铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接项目，计划2021年12月建成通车。
禁化武组织被曝就叙化武掩盖事实
据“维基揭秘”网站近日披露，在调查叙利亚杜马镇“化武袭击”事件时，禁止化学武器组织的一名高层人员曾下令不留痕迹地删除一份重要报告。这份报告显示，叙利亚杜马镇“化武袭击”更像是一场叙利亚反政府武装自导自演的闹剧。
2018年4月，叙利亚首都大马士革东古塔地区的杜马镇据称发生“化武袭击”事件。美国等西方国家以此为由对叙利亚政府军展开军事打击。
伊朗官员呼吁欧洲摆脱美国控制
伊朗最高领袖外事顾问韦拉亚提27日在接受媒体采访时呼吁欧洲国家摆脱美国的控制。韦拉亚提说，如果欧洲继续对美国的政策亦步亦趋，一定会失败。他还表示，在履行伊核问题全面协议方面，欧洲国家仅在口头上支持伊朗，并没有采取实际行动。如果欧洲方面不能履行相关承诺，伊朗将进一步中止履行伊核协议。
菲禁止干涉菲司法案件美参议员入境
菲律宾政府27日宣布，禁止美国参议员迪克·德宾及帕特里克·莱希入境，原因是两人推动在美国政府预算案中加入干涉菲律宾国内有关司法案件的条款。
菲律宾女参议员德利马2017年因涉嫌毒品交易被逮捕，菲律宾最高法院确认对德利马的逮捕和监禁合法。部分美国会议员称此举是出于“政治动机”并呼吁将其释放。菲方表示，任何外国对菲律宾司法案件施加压力都是对菲律宾司法制度的干涉。
俄发函反对世界反兴奋剂机构禁赛
俄罗斯反兴奋剂机构负责人加努斯27日说，该机构当天已向世界反兴奋剂机构发出信函，拒绝接受对俄禁赛4年的裁决。根据有关流程，国际体育仲裁法庭将对此作出最终裁决。不过加努斯同时指出，态度强硬的西方国家可能借此机会进一步向俄罗斯发难，从而导致俄罗斯遭受更严厉的制裁。