20191221 “一国两制” 坚信笃行

《焦点访谈》 20191221 “一国两制” 坚信笃行

“盛世莲花”精彩绽放,“一国两制”前程似锦。12月20日,习近平主席在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话。他指出,澳门回归祖国20年来,澳门特别行政区政府和社会各界人士同心协力,开创了澳门历史上最好的发展局面,谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。

习近平主席在讲话中首先肯定了澳门回归以来取得的成就:澳门回归祖国20年来,以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立,治理体系日益完善。澳门特别行政区坚决维护中央全面管治权,正确行使高度自治权。特区民主政制有序发展,澳门居民依法享有的广泛权利和自由得到充分保障。

澳门回归祖国20年来,经济实现跨越发展,地区生产总值从回归之初的519亿,增加到2018年的4447亿,特区政府财政储备和外汇储备分别增长193倍和6.2倍。而比数字更重要的是政府对经济结构的调整初见成效。

回归之后,为了应对娱乐业“一业独大”带来的产业结构失衡问题,特区政府于2003年提出“促进经济适度多元化发展”,中央则适时推出了内地到港澳自由行,以及加强港澳和内地经贸往来的政策。带来最为直接的变化就是旅游业,澳门每年的访客量从回归之初的700万,攀升至2018年的3500多万名游客,其中内地旅游的占比达到了七成。

针对澳门土地面积狭小,产业发展有局限性的问题,中央政府近年来为其量身打造了符合自身特点的定位,不断推进“一个中心”,即世界旅游休闲中心;“一个平台”,即中国与葡语国家商贸合作服务平台;“一个基地”,即以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地的建设。

正因为找准了经济发展的定位,使得澳门经济适度多元发展成效初显,会展、中医药、特色金融等新兴产业方兴未艾。同时,澳门参与共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设也取得了积极进展。

经济持续增长,财政收入充盈之后,特区政府致力改善民生,成就了今天澳门政治社会稳定的良好局面。

澳门回归祖国20年来,居民生活持续改善,人均地区生产总值大幅增长,跃居世界第二。民生福利水平显著提升,免费教育、免费医疗、双层式社会保障等一系列政策惠及全社会,澳门居民获得感、幸福感越来越强。

澳门回归祖国20年来,社会保持稳定和谐,多元文化交相辉映。回归前治安不靖的状况得到迅速扭转,澳门成为世界最安全的城市之一。

澳门回归祖国20年来取得的成就举世瞩目,这不但源于社会各界的不懈努力,更得益于“一国两制”方针的成功实践。习近平主席在讲话中指出:澳门地方虽小,但在“一国两制”实践中作用独特。他用4个“始终”为澳门“一国两制”的成功实践总结4点重要经验:始终坚定“一国两制”制度自信,始终准确把握“一国两制”正确方向,始终强化“一国两制”使命担当,始终筑牢“一国两制”社会政治基础。

澳门大学的发展历程,就是“一国两制”在澳门成功实践的一个实例。曾经位于澳门的澳大旧址,校园面积仅约5.4公顷。2006年2月,澳门特区立法会通过了《澳门大学法律制度》,奠定了澳大的法律地位,寻求长远的发展空间。在此基础上,澳大向特区政府提出多个拨地建校方案,但基于各种原因而无法实行。2007年6月,中央政府在广东珠海横琴岛上特批约1.1平方公里的土地,让澳门大学建设新校区,面积达到了原校址的20倍,并授权特区政府在新校区内实施澳门法律和行政体系。2014年8月,澳门大学正式完成了迁校,搬入横琴的新家。

如果说特区政府为一所大学单独立法以帮助其发展,体现了“两制”的独特优势,那么中央政府特批土地为其建设新校区,则诠释着“一国”的含义。

习近平主席说:“澳门的成功实践告诉我们,只要对‘一国两制’坚信而笃行,‘一国两制’的生命力和优越性就会充分显现出来。确保‘一国两制’实践不变形、不走样,才能推动‘一国两制’事业行得稳、走得远。当家作主的澳门同胞完全能够担负起时代重任,把特别行政区管理好、建设好、发展好。不断巩固和发展同‘一国两制’实践相适应的社会政治基础,在爱国爱澳旗帜下实现最广泛的团结,是‘一国两制’始终沿着正确轨道前进的根本保障。”

在讲话中,习近平主席特别强调,香港、澳门回归祖国后,处理这两个特别行政区的事务完全是中国内政,用不着任何外部势力指手画脚。中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石,我们绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务!

“一国两制”事业任重道远。面对世界百年未有之大变局,面对澳门内外环境新变化,习近平主席说:“澳门特别行政区新一届政府和社会各界要站高望远、居安思危,守正创新、务实有为,在已有成就的基础上推动澳门特别行政区各项建设事业跃上新台阶。他提出了4点希望:坚持与时俱进,进一步提升特别行政区治理水平;坚持开拓创新,进一步推动经济持续健康发展;坚持以人为本,进一步保障和改善民生;坚持包容共济,进一步促进社会和谐稳定。”

沧海桑田,二十年前,阔别母亲的游子终于得以重归怀抱。

斗转星移,二十年后,在母亲注视的目光中,重获温暖的孩子整装再度起航。

中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡,香港、澳门与祖国内地同发展、共繁荣的道路必将越走越宽广!