20160519今日新闻联播主要内容：
- 中共中央 国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》
- 李克强会见莫桑比克总统
- 李克强会见沙特客人
- 李克强出席首届世界旅游发展大会开幕式并致辞
- 张德江视察香港特别行政区
- 刘云山出席宣传文化系统专题会议
- 为党和人民述学立论——习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话引起热烈反响
- 人民日报评论员文章：坚持马克思主义的指导地位
- 国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》
- 【爬坡过坎看东北】振兴需要转方式
- 河北衡水：“三区同建” 村民安居乐业
- 国内联播快讯
- “感知中国·中国西部文化行”走进德国
- 中塞就深化广播影视合作达成新共识
- 一架埃航客机从雷达上消失
以下为详细的文字版全文：
中共中央 国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》
近日，中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《国家创新驱动发展战略纲要》包括战略背景、战略要求、战略部署、战略任务、战略保障、组织实施六大部分。
《纲要》提出，国家创新驱动发展战略的基本原则是：紧扣发展，深化改革，强化激励，扩大开放。
战略目标分三步走：
第一步，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，有力支撑全面建成小康社会目标的实现。创新型经济格局初步形成。科技进步贡献率提高到60%以上，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的20%。自主创新能力大幅提升。突破制约经济社会发展和国家安全的一系列重大瓶颈问题，初步扭转关键核心技术长期受制于人的被动局面，在若干战略必争领域形成独特优势。创新体系协同高效。创新环境更加优化。
第二步，到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础。主要产业进入全球价值链中高端。总体上扭转科技创新以跟踪为主的局面。国家创新体系更加完备。创新文化氛围浓厚，法治保障有力，全社会形成创新活力竞相迸发、创新源泉不断涌流的生动局面。
第三步，到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。
《纲要》指出，实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局，构建新的发展动力系统。
双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力。一个体系就是建设国家创新体系。六大转变就是发展方式从以规模扩张为主导的粗放式增长向以质量效益为主导的可持续发展转变；发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变；产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变；创新能力从“跟踪、并行、领跑”并存、“跟踪”为主向“并行”、“领跑”为主转变；资源配置从以研发环节为主向产业链、创新链、资金链统筹配置转变；创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变。
关于战略任务，《纲要》强调，要紧紧围绕经济竞争力提升的核心关键、社会发展的紧迫需求、国家安全的重大挑战，采取差异化策略和非对称路径，强化重点领域和关键环节的任务部署。推动产业技术体系创新，创造发展新优势；强化原始创新，增强源头供给；优化区域创新布局，打造区域经济增长极；深化军民融合，促进创新互动；壮大创新主体，引领创新发展；实施重大科技项目和工程，实现重点跨越；建设高水平人才队伍，筑牢创新根基；推动创新创业，激发全社会创造活力。
《纲要》强调，实施创新驱动发展战略，必须从体制改革、环境营造、资源投入、扩大开放等方面加大保障力度。要改革创新治理体系，多渠道增加创新投入，全方位推进开放创新，完善突出创新导向的评价制度，实施知识产权、标准、质量和品牌战略，培育创新友好的社会环境。
《纲要》号召，全党全社会要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把各方面力量凝聚到创新驱动发展上来，为全面建成创新型国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
李克强会见莫桑比克总统
国务院总理李克强19日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的莫桑比克总统纽西。
李克强表示，中莫建交以来，两国关系健康稳定发展。昨天，习近平主席同你举行了富有成果的会谈，双方签署了一系列合作文件。中方支持莫桑比克为维护国家安全、促进民族和解所作努力，愿为莫桑比克经济发展和民生改善提供力所能及的帮助。
李克强指出，中莫务实合作基础良好，互补性强。中方支持本国企业按照市场原则，参与莫桑比克基础设施建设、能源资源等领域合作，愿同莫方积极开展国际产能合作，更好实现互利共赢。
纽西表示，莫中两国人民友谊深厚，友好伙伴关系不断深化。莫方感谢中方长期以来为莫民族独立和经济社会发展提供的支持和帮助，愿在双边及中非合作论坛等框架内，加强产能、能矿、农业、旅游等领域务实合作。
当天下午，莫桑比克总统纽西前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。
李克强会见沙特客人
国务院总理李克强18日在中南海紫光阁会见沙特王国控股公司董事长瓦利德亲王。
李克强表示，中国作为发展中大国，要实现现代化还有很长的路要走，必须坚持改革开放，以开放带动改革。我们欢迎外国企业来华投资，带来资金、技术和先进的管理理念，将继续致力于打造最有吸引力的投资目的地。只要是在中国注册的企业，无论内资还是外资，我们都将一视同仁对待，提供公平的竞争环境。同时，中国人口众多，消费能力日益增强，消费和服务业对经济增长起到重要的拉动作用。我们在加快发展新型服务业的同时，也在改造和提升传统产业尤其是制造业，这些都在不断创造新的市场机遇。相信外商在华投资，能够拥有稳定的市场预期和应有的回报。
瓦利德表示，沙中关系富于战略性，这为两国企业开展合作，提供了坚实基础。沙特企业愿同有实力的中国企业进一步加强合作关系，拓展各领域投资合作。
李克强出席首届世界旅游发展大会开幕式并致辞
国务院总理李克强19日上午在人民大会堂出席首届世界旅游发展大会开幕式并致辞。
李克强表示，中国政府高度重视旅游业的地位和作用，先后颁布出台一系列促进旅游业改革发展的法律法规和政策措施，目的是把旅游业打造成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
李克强指出，旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台，也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器，还是中国对外友好交往的高架桥。中国将把发展旅游业作为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、促进经济发展的重要方面来抓，实施旅游消费促进计划和旅游投资促进计划，落实向社会资本全面开放旅游市场的举措，进一步深化对外合资合作，以改革开放增强旅游业发展动力。进一步加强旅游硬件设施建设，强化旅游市场监管，使中外旅客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游之美。同时深入推进全域旅游和“旅游+”行动，与“互联网+”相结合，在促进旅游中实现一二三产业融合发展，以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效。
李克强强调，中国政府将在未来五年内通过发展旅游业使1200万人口脱贫。我们还要把促进旅游业发展放在生态文明建设的突出位置来抓，坚持在发展中保护、保护中发展，走出一条生态保护与经济发展相协调的路子。
李克强最后表示，旅游业发展既离不开和平与发展的国际环境，也是促进世界和平与发展的重要力量。中方倡议实施国际旅游合作计划，为世界经济复苏加油助力，希望各国进一步放宽签证政策，简化入境手续，更好保护消费者权益；加强南北和南南旅游对话与互利合作，促进落实可持续发展议程，在未来5年实施50个国际旅游合作项目；发挥旅游的和平桥梁作用，为促进各国人民友好交往、和睦相处、开放包容作出贡献。
莫桑比克总统纽西、联合国世界旅游组织秘书长瑞法伊分别致辞。联合国秘书长潘基文发来贺信。他们表示，旅游业对促进经济社会发展、密切人文交流、助力全球经济增长、实现和平与发展具有重要意义。希望各方抓住机遇，加强沟通与合作，以旅游业发展促进世界经济繁荣与发展。
李克强还与各国领导人共同出席“2017国际可持续旅游发展年”启动仪式。
张德江视察香港特别行政区
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江17日至19日视察了香港特别行政区。张德江表示，中央对香港非常关心，对香港的经济社会发展和民生改善高度关注，希望香港特区政府和社会各界集中精力发展经济、改善民生、提升竞争力，抓住国家发展带来的良好机遇实现新的发展，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中继续发挥独特的作用，作出应有的贡献。
17日中午，张德江抵达香港，并在机场欢迎仪式上发表讲话，代表习近平主席，代表中央政府，向全体香港市民致以亲切的问候和良好的祝愿。
在港期间，张德江到特区政府总部，听取香港特别行政区政府的工作汇报，视察了特区政府发展局。张德江说，本届香港特区政府组建以来，认真贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，认真贯彻基本法，从香港实际出发，在不断克服困难中稳步前进，努力开创工作新局面。中央对行政长官和特区政府的工作是满意的。希望你们再接再厉，把各项工作做得更好，为香港的繁荣、稳定、发展，为香港市民的福祉，作出新的更大贡献。
张德江在香港社会各界欢迎晚宴上发表讲话。他强调，香港回归祖国很快就19年了，“一国两制”和基本法得到了包括700多万香港同胞在内的全国人民的普遍拥护，得到了国际社会的广泛赞誉。这一切都来之不易，很值得自豪，更值得珍惜。希望香港社会各界对“一国两制”在港实践勿忘初心、保持耐心、坚定信心。中央将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，坚定不移地支持行政长官和特区政府依法施政，坚定不移地支持香港与内地开展互利共赢的交流合作。张德江还会见了香港行政、立法、司法机构代表，会见了香港各界人士。
张德江十分关心香港的创新科技发展和民生改善。在香港科学园，他详细了解了香港创新科技的进展情况及有关政策，参观了科技创新成果展，鼓励香港在保持原有优势的同时培育新的经济增长点，使创新科技成为香港发展的新引擎、新动力。他还专程来到圣公会将军澳安老服务中心、安达邨资助房屋项目，听取安老服务及公共房屋建设情况介绍，看望安老服务中心的长者并赠送礼物，衷心希望香港同胞生活得更美好。
张德江还看望了中央驻港机构、主要中资机构负责人。
全国政协副主席董建华参加了上述有关活动。
刘云山出席宣传文化系统专题会议
宣传文化系统学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话精神专题会议5月19日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足中国特色社会主义伟大实践，坚定文化自信、强化问题导向、增强创新意识，切实担负起加快构建中国特色哲学社会科学的历史使命。
会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神，8位同志作了会议发言。大家一致认为，习近平总书记重要讲话深刻回答了事关我国哲学社会科学长远发展的一系列根本性问题，是指导哲学社会科学工作的纲领性文献，对做好整个宣传思想文化工作具有重要指导意义，要用讲话精神统一思想和行动，为繁荣发展哲学社会科学贡献力量。
刘云山在讲话中指出，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，重要的是把握好构建中国特色哲学社会科学这一战略任务，更好带动哲学社会科学各方面工作。要牢牢把握以马克思主义为指导这个灵魂，把马克思主义立场观点方法贯穿哲学社会科学各学科各领域，切实解决好真懂真信、为什么人、怎么用的问题，确保正确政治方向、价值取向、学术导向。要贯彻好继承性民族性、原创性时代性、系统性专业性的要求，在增强文化自信、打造中国学说、提升学术品质上下功夫，着力构建有中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系。要深入推进马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，加强国家高端智库建设，发挥好重点工程项目带动作用。要以改革创新精神解决工作中的突出问题，完善学术评价标准、成果评价体系、推介转化机制，不断推出高质量科研成果。
刘云山强调，各级党委要高度重视哲学社会科学工作，加强政治领导和工作指导，经常研究有关问题，为构建中国特色哲学社会科学提供良好条件；党政主要负责同志要落实好一手抓繁荣发展、一手抓引导管理的责任。宣传文化部门和社科研究单位要强化责任担当，深入开展习近平总书记重要讲话精神学习培训，抓紧制定贯彻落实方案。要加强人才队伍建设，弘扬优良学风，营造良好学术生态，充分调动哲学社会科学工作者积极性。
刘奇葆主持会议，刘延东出席会议。
为党和人民述学立论——习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话引起热烈反响
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话在社会各界引起强烈反响，广大哲学社会科学工作者表示，一定要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，为构建中国特色哲学社会科学贡献力量。
习近平总书记在座谈会上指出，构建中国特色哲学社会科学是一个系统工程，是一项极其繁重的任务。广大哲学社会科学工作者表示，哲学社会科学的研究要以自己的实际工作为中心，多发现问题，多提出原创性的理论观点。
中国人民大学副校长 社会学教授 洪大用：习总书记特别强调，必须要结合中国实际，特别是要结合中国社会的重大变革来进行研究，我想文化自觉和理论自觉是中国特色社会学发展的一个必经之路。
清华大学国情研究院院长 胡鞍钢：总书记提出人民主体论，人民中心论。中国已经走到了世界经济舞台的中心，所以我想解决为什么人的问题是非常重要的 ，这个公共知识正是中国软实力所在。
中国政法大学学生 曹聪瑞：总书记讲到一点，就是说我们新的一代，尤其是我们青年的这一代人，不能辜负这个时代，我们觉得最重要的一点，就是我们要响应回应时代的召唤。
人民日报评论员文章：坚持马克思主义的指导地位
今天出版的人民日报发表评论员文章，题目是《坚持马克思主义的指导地位——二论学习习近平在哲学社会科学工作座谈会重要讲话》。
国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》
国务院办公厅日前印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，部署推动科技特派员工作深入开展。
《意见》强调，要深入实施创新驱动发展战略，壮大科技特派员队伍，完善科技特派员制度，引导各类科技创新创业人才和单位整合科技、信息、资金、管理等现代生产要素，深入农村基层一线开展科技创业和服务，培育新型农业经营和服务主体，健全农业社会化科技服务体系，促进农村一二三产业深度融合。
《意见》提出了推行科技特派员制度的保障措施，包括壮大科技特派员队伍、完善科技特派员选派政策、健全科技特派员支持机制等。
【爬坡过坎看东北】振兴需要转方式
东北资源丰富，也是因为如此，东北形成了资源依赖型的发展方式。这让东北尝到过甜头，也吃过大亏。新常态下，东北如何转变发展方式，今天的《爬坡过坎看东北》，我们去内蒙古东部看一看。
不久前，锡林郭勒一纸红头文件，叫停了两个亿元以上大项目。
每年4.7亿元的财政收入，为什么要叫停？
内蒙古锡林郭勒盟生态保护委员会主任 青格勒：必须坚守生态红线，不一致一律不予核准。
去年，锡林郭勒盟把85%的国土面积划进生态红线。架起这条“高压线”，锡林郭勒实在是不得已而为之。
一矿独大，就好比用一个篮子盛鸡蛋。煤炭、矿石吃香的那几年，锡林郭勒成了当时内蒙古经济增速的最快的地区之一。这两年，煤炭价格腰斩，锡林郭勒的经济增长速度从最高时的23.3%跌落到2015年的7.7%。2013年，曾连续8年领跑全国各省区市GDP增速的内蒙古，GDP增速滑落至20位。2014年，内蒙古煤炭企业亏损面达28.1%，停产半停产煤矿占35%。
多年的吃煤挖矿，也让人们尝到了生态环境遭到破坏的苦果。
痛定思痛，内蒙古一方面调整发展的方向盘，一方面戴上生态的紧箍咒。
内蒙古自治区发展研究中心 主任 杨臣华：我们如何培育和发展我们的新的动能？可以说（是）我们必须要面对的一个大的文章。
“大的文章”从一套“组合拳”开始。加快煤炭就地转化、创新电力煤炭联营，鼓励煤炭企业参与煤层气勘探开发等措施，成为内蒙古摆脱发展困境的抓手。去年，自治区下发《支持煤炭转化企业与煤炭生产企业重组有关事宜的通知》，推动煤炭行业由生产向生产服务转型。
转方式、调结构，2016年，吉林要全部关停30万吨以下煤矿；辽宁推进钢铁、煤炭等过剩产能有序退出；黑龙江立足农业生态优势，打造绿色有机食品大省。
河北衡水：“三区同建” 村民安居乐业
河北衡水把新型农村社区与工业园区、现代农业园区统筹建设，让村民在改善居住环境的同时，在家门口就能实现就业。
这几天，在河北衡水枣强县，村民李忠朝正忙着搬进新社区。虽然新家有100多平米，配套设施齐全，可是当初老李一家并不愿意搬来。
针对村民的顾虑，衡水市提出“三区同建”，把新型农村社区与工业园区、现代农业园区统筹建设，并出台了土地流转、复恳奖补等优惠政策。
李忠朝所在的李进伯村，通过旧村拆迁，在原址复垦腾出了243亩地，所产生的效益不但解决了全村水、电、供热、物业等费用，还节余了200多万元。
农民搬进新社区，随之而来的问题是如何增收。衡水市首批“三区同建”的564个村，因地制宜搞产业、建园区。饶阳县圣水村是一个养殖专业村，今年建起了乳制品园区。
2014年“三区同建”启动以来，衡水市已建成和在建农村新型社区160多个、现代农业园区280个、工业园区40个，有20多万农民在家门实现了就业，村民年人均收入由8000元提高到12000元以上。
国内联播快讯
国家海上搜救演习在珠江口举行
今天，国家海上搜救演习在广东珠江口水域举行，演习共有42个单位、1300多人参与搜救，是我国迄今为止参与单位和部门最多的一次“海陆空”立体搜救演习。
北京警方向群众返还电信诈骗被骗资金
北京市公安局昨天向15名电信网络诈骗案中的被骗群众，现场返还被骗资金580多万元。自去年11月至今，全国共破获各类电信网络诈骗案件4.4万多起，拦截银行账户53万多个，拦截涉案资金14亿多元。
外国记者团走进藏区 看中国变化
应国务院新闻办邀请，从5月9号到19号，来自印度、尼泊尔9家主流媒体的记者组成采访团，分别到西藏、四川等地进行采访，实地感受藏区在经济发展、民生改善、文化传承等方面取得的成就。
中国出境旅游消费位列世界第一
国家旅游局发布，2015年，中国出境旅游1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，继续位列世界第一。中国旅游收入为1140亿美元，位居世界第二。
国际博物馆日：各地活动亮点纷呈
昨天是第40个国际博物馆日，围绕“博物馆与文化景观”主题。各地博物馆举办了丰富多彩的活动。
中韩文化交流活动在西安举行
中韩“石榴花之春”文化交流活动在西安举行，通过文艺演出、非物质文化展示、美食展等活动，中国西安、韩国晋州和中国泉州、韩国南海，两国四地展开多领域的交流与合作。
“感知中国·中国西部文化行”走进德国
17号，“感知中国——中国西部文化行”德国站活动在法兰克福欧洲之角会议中心开幕。开幕式后，来自中国的演员为当地观众献上了一场展现中国西部风情的歌舞演出“魅力西部”。
除法兰克福外，“感知中国——中国西部文化行”活动还将走进斯图加特，通过歌舞演出、图片唐卡展、电影展映、专家交流等形式，让德国民众有机会更多地接触和了解中国的广大西部地区。
中塞就深化广播影视合作达成新共识
日前，正在塞尔维亚访问的国家新闻出版广电总局代表团与塞尔维亚文化媒体部、国家电视台就进一步深化两国在广播影视领域交流合作达成新共识。双方定于6月中旬在贝尔格莱德举办中国电影周，放映《破风》《大唐玄奘》等一批优秀中国影片。双方还将积极推进在塞尔维亚国家电视台设立“电视中国剧场”，从6月开始在固定时段用塞尔维亚语播出优秀的中国影视作品，包括中央电视台拍摄的大型纪录片《故宫》《舌尖上的中国》以及电视剧《医者仁心》等。此外，中塞双方还将围绕“丝绸之路经济带”主题合拍影视作品。
一架埃航客机从雷达上消失
埃及航空公司19号发布声明说，该公司从法国巴黎飞往埃及开罗的MS804航班于北京时间今天上午8点45分从雷达上消失，在与地面失去联系时客机飞行高度约为11280米。法国总统奥朗德表示，他被告知埃航失踪航班已经坠毁，不过埃及官方尚未证实这一消息。
失踪客机是一架空客A320客机，在刚刚进入埃及领空约16公里处从雷达上消失，消失位置位于地中海上。机上载有56名乘客和10名机组人员。乘客包括30名埃及人，15名法国人，2名伊拉克人，其余9人分别来自9个国家。中国驻埃及大使馆证实，失踪的埃航客机上没有中国乘客。
埃航表示，失踪客机的出厂时间为2003年，机长飞行记录为6275小时，副驾驶员飞行记录为2766小时。埃航客机从雷达上消失时，相关海域天气晴朗，适宜飞行。目前，客机失踪原因还不清楚，法国总理瓦尔斯表示，不能排除任何可能性。
目前，埃及与希腊已经分别派出军机和搜救团队展开搜寻，埃及方面还成立了联合指挥中心跟踪情况，法国外交部也就埃航失踪事件设立危机处理中心。