20160520今日新闻联播主要内容：

• 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议强调 坚定改革信心注重精准施策 提高改革效应放大制度优势
• 习近平就埃及航空公司客机失事向埃及总统和法国总统致慰问电
• 习近平《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》单行本出版
• 李克强对全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议作出重要批示

• 张德江会见波黑议会民族院轮值主席
• 俞正声会见波黑议会民族院轮值主席
• 全国政协召开双周协商座谈会 围绕“加强城市规划工作”建言献策
• 张高丽出席京津冀及周边地区大气、水污染防治协作机制工作会议
• 国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》

• 中共中央台办、国务院台办负责人就当前两岸关系发表谈话
• 人民日报评论员文章：两岸关系和平发展的政治基础必须维护
• 人民日报评论员文章：加快构建中国特色哲学社会科学
• 江西寻乌：搭文化平台 促精神脱贫
• 国内联播快讯

• 埃军方称找到埃航失联客机残骸
• 国际联播快讯

以下为详细的文字版全文：

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议强调 坚定改革信心注重精准施策 提高改革效应放大制度优势

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话。他强调，供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。各地区各部门要把依靠全面深化改革推进供给侧结构性改革摆上重要位置，坚定改革信心，突出问题导向，加强分类指导，注重精准施策，提高改革效应，放大制度优势。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》、《关于深化公安执法规范化建设的意见》、《关于支持和发展志愿服务组织的意见》、《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》、《关于发展涉外法律服务业的意见》、《各地区以改革举措落实供给侧结构性改革情况》。

会议指出，统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，对缩小城乡教育差距、促进教育公平具有重要意义。要针对突出问题，在合理规划城乡义务教育学校布局建设、完善城乡义务教育经费保障机制、统筹城乡教育资源配置、提高乡村教育质量、稳定乡村生源、保障随迁子女就学、加强留守儿童关爱保护等方面推出务实管用办法。要加大对乡村特别是老少边穷等地区义务教育扶持力度，让贫困地区的孩子们都有机会接受公平、有质量的义务教育。要注意结合地方实际，因地制宜选择发展路径。

会议强调，深化公安执法规范化建设，要着眼于完善公安执法权力运行机制，构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高。要增强执法主体依法履职能力，树立执法为民理念，严格执法监督，解决执法突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

会议指出，支持和发展志愿服务组织，要坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点，以能力建设为基础，以建立健全政策制度、完善体制机制、增强法律保障为重点，积极扶持发展志愿服务组织，形成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。要把志愿服务组织的工作重点放在扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学方面。

会议强调，在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入。要在坚守耕地保护红线、保障国家粮食安全、不影响农民收入前提下，在有关地区开展轮作试点和休耕试点。要建立利益补偿机制，稳定农民收益。

会议指出，发展涉外法律服务业，要适应构建对外开放型经济新体制要求，围绕服务我国外交工作大局和国家重大发展战略，健全完善扶持保障政策、进一步建设涉外法律服务机构、发展壮大涉外法律服务队伍、健全涉外法律服务方式、提高涉外法律服务质量、稳步推进法律服务业开放，更好维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是对全面深化改革决心的重要检验。要认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理。对各种矛盾要做到心中有数，增强改革定力，抓住改革时间窗口，只要看准了的改革，就要一抓到底，务求必胜。

要加快国有企业、财税金融、价格体制、农业农村、对外开放、社会保障、生态文明等领域基础性改革，关键性改革举措要抓紧推出。“三去一降一补”要制定专案、逐项抓好落实。现阶段推出的短期调控手段，也要注意同改革目标一致起来，推动形成完善的体制机制。要抓紧抓好改革督察工作，既要督方案落实，也要督责任落实。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

习近平就埃及航空公司客机失事向埃及总统和法国总统致慰问电

国家主席习近平5月20日分别向埃及总统塞西和法国总统奥朗德致慰问电，就5月19日埃及航空公司MS804航班失事向遇难者表示深切的哀悼，向塞西总统、奥朗德总统以及遇难者家属表示诚挚的慰问。

习近平《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》单行本出版

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

李克强对全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议作出重要批示

全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议5月20日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。

批示指出：高校毕业生是国家的宝贵财富。近年来，各地区、各部门、各高校主动作为，千方百计促就业扶创业，高校毕业生就业一直保持较高水平，成绩来之不易。今年经济下行压力仍然较大，高校毕业生人数再创历史新高，各级政府一定要把促进毕业生就业创业作为当前十分重要而紧迫的任务，措施想得更实，工作抓得更紧。要进一步实施大学生就业创业促进计划，加强就业市场供需衔接和精准帮扶，多方拓宽就业渠道；进一步深入推进简政放权和商事制度改革，为广大毕业生投身创业创新清障减负，以创业带动就业；进一步加快发展新经济，不断催生新技术、新产业、新业态、新模式，创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。各方面同心协力，确保今年高校毕业生就业水平不降低，为完成全年经济社会发展目标任务作出新贡献。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。

张德江会见波黑议会民族院轮值主席

全国人大常委会委员长张德江20日在人民大会堂会见波黑议会民族院轮值主席塔迪奇。

张德江表示，中国和波黑传统友谊深厚，近年来双方政治互信不断加强，互利合作日益深化。当前，两国关系面临重要发展机遇，中方愿与波黑方共同努力，以“一带一路”、“16+1合作”等为平台，加快两国发展战略对接，深挖合作潜力，扩大利益融合，推动两国关系迈上新台阶。

张德江说，中国全国人大高度重视与波黑议会的交流与合作，双方应进一步加强友好往来，加强立法、监督、治国理政等方面经验交流互鉴，为两国务实合作和民间友好交往提供良好的法律保障。

塔迪奇表示，波黑方恪守一个中国政策，愿与中方加强立法机关等各方面合作，推动两国关系继续向前发展。

王晨参加会见。

俞正声会见波黑议会民族院轮值主席

全国政协主席俞正声20日在北京会见波黑议会民族院轮值主席塔迪奇。

俞正声表示，此次访问是两国建交21年来波黑议会领导人首次访问中国，对巩固两国政治互信，深化务实合作，开拓中国全国政协与波黑议会交往新局面具有重要意义。当前，两国都处于各自重要发展阶段，中方愿与波黑方共同努力，保持高层交往，共建“一带一路”，稳步推进能源、基建等领域大项目建设，推动“16+1合作”提质增效，更好造福两国人民。

俞正声说，中国全国政协愿同波黑议会民族院加强交流合作，积极推动双方人员往来，加强交流合作，为促进两国发展做出贡献。

塔迪奇表示，波黑和中国一直是好朋友、好伙伴。波黑方支持中方在南海仲裁案问题上的立场，愿积极参与“一带一路”建设，加强与中方在各领域交流。

张庆黎参加会见。

全国政协召开双周协商座谈会 围绕“加强城市规划工作”建言献策

全国政协19日下午在京召开第50次双周协商座谈会，围绕“加强城市规划工作”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

全国政协委员赖明、阳安江、于迅、吴超等，以及专家学者李晓江、石楠、赵燕菁等在座谈会上发言。

委员们认为，近年来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规划法律法规和实施机制基本形成，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。但也存在着城市规划前瞻性、严肃性、强制性、公开性不够，有法不依现象依然存在、城市病凸显等亟待解决的问题。

一些委员建议，加强城市规划工作，一是要依法办事。严格执行城乡规划法、土地管理法等相关法律，特别要突出规划的强制性和公开性，紧紧依靠群众执行好规划。二是要多规合一。明确这项工作的内容，统一标准、程序，建立权威的协调机构。核心问题是多规协调、两规合一，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接。三是要科学设定规划审批程序。规划审批适当分级，调整适当分权，努力缩短审批周期。四是规划制定要突出公开性，注重长远利益和公共利益。五是要加强管理，改革完善城市规划管理体制。委员们还就提高地下设施的规划标准、减少城市内涝、注意历史文化遗产保护、推进小城镇建设、加强城市交通拥堵的政策引导、重视军民融合发展等问题提出意见建议。

住房和城乡建设部负责人介绍有关情况。国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部有关负责同志参加会议并与委员互动交流。全国政协一直关注城市规划工作，十二届全国政协以来政协委员提交相关提案300多件。会前，全国政协提案委员会赴广东、海南、北京开展了专题调研。

全国政协副主席杜青林、张庆黎、卢展工、王家瑞出席座谈会。

张高丽出席京津冀及周边地区大气、水污染防治协作机制工作会议

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽20日出席在北京召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会议暨水污染防治协作小组第一次会议并讲话。

张高丽强调，做好京津冀及周边地区大气污染防治工作，要做到“五个突出抓好”。一是突出抓好战略重点，对北京、天津和河北唐山、保定、廊坊、沧州等城市，要多措并举、合力攻坚。二是突出抓好散煤治理，在农村大力推行“以电代煤”“以气代煤”，全面完成10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰任务。三是突出抓好重点行业综合整治，实施工业污染源全面达标排放计划，强化“高架源”监管，限期完成“散乱污”企业的清退工作。四是突出抓好机动车船监管，将重型柴油车和高排放车辆作为治理重点，推动黄标车、老旧车淘汰。五是突出抓好重污染天气应对，加快完成应急预案修订工作，统一预警分级响应标准。

张高丽指出，京津冀及周边地区是我国水资源环境与发展矛盾最突出的地区之一。要着力改善水质，重点抓好两头，一方面全力保障饮用水水源安全，确保“好水”不能变差；另一方面推进黑臭水体、不达标水体专项整治，确保“差水”得到改善。要着力节约用水，统筹调配资源，加强控制性供水工程的水量联合调度，严守水资源开发利用控制红线，加大地下水超采治理。

张高丽要求，各地区各部门要按照“三严三实”要求，抓好责任落实，加强统筹协调，加大政策支持，建立科学监控体系，强化环境执法监管，加快补齐生态环境短板，为建设美丽中国作出新的贡献。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙主持会议，七省区市和有关部门单位负责同志参加会议。

国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。

《意见》指出，要以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手，围绕制造业与互联网融合关键环节，积极培育新模式新业态，强化信息技术产业支撑，完善信息安全保障，夯实融合发展基础，营造融合发展新生态，充分释放“互联网+”的力量，发展新经济，加快推动“中国制造”提质增效升级。

《意见》提出，到2018年，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，成为促进制造业转型升级的新动能来源，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展；到2025年，力争实现制造业与互联网融合“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。

中共中央台办、国务院台办负责人就当前两岸关系发表谈话

中共中央台办、国务院台办负责人今天就当前两岸关系发表谈话。

谈话指出，当前，台海局势趋于复杂严峻。两岸同胞高度关注两岸关系发展前景。

2008年以来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，开辟了两岸关系和平发展道路。台海局势摆脱紧张动荡，呈现安定祥和。维护这一良好局面是两岸同胞、海外侨胞和国际社会的共同期盼。

维护两岸关系和平发展的关键在于坚持“九二共识”政治基础。“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，表明大陆与台湾同属一个中国、两岸不是国与国关系。“九二共识”经过两岸双方明确授权认可，得到两岸领导人共同确认，是两岸关系和平发展的基石。

我们注意到，台湾当局新领导人在今天的讲话中，提到1992年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据现行规定和有关条例处理两岸关系事务，在既有政治基础上持续推动两岸关系和平稳定发展。但是，在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度，没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。这是一份没有完成的答卷。

不同的道路选择决定不同的前景。是维护体现一个中国原则的共同政治基础，还是推行“两国论”、“一边一国”的“台独”分裂主张；是继续走两岸关系和平发展之路，还是重蹈挑起台海紧张动荡的覆辙；是增进两岸同胞感情与福祉，还是割裂同胞间的精神纽带、损害同胞根本利益，在这些重大问题上，台湾当局更须以实际行动作出明确回答，并接受历史和人民的检验。

我们的对台大政方针是明确的、一贯的。我们将继续坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”，坚定维护一个中国原则，同台湾同胞和台湾所有认同两岸同属一中的党派和团体一道，努力维护台海和平稳定，维护和推进两岸关系和平发展，争取祖国和平统一的前景。

“台独”是台海和平与两岸关系和平发展的最大祸害。搞“台独”，台海不可能有和平稳定。两岸人民的共同意志不可违。今天，我们捍卫国家主权和领土完整决心未变，能力更强，将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径和图谋。

国台办与台湾陆委会的联系沟通机制和海协会与台湾海基会的协商谈判机制，均建立在“九二共识”政治基础之上。只有确认体现一个中国原则的政治基础，两岸制度化交往才能得以延续。

台湾同胞是我们的骨肉天亲，没有任何力量能把我们分开。我们将进一步扩大两岸同胞交流往来，推进各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞福祉和亲情，共同构建两岸命运共同体，携手实现中华民族伟大复兴。

人民日报评论员文章：两岸关系和平发展的政治基础必须维护

明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《两岸关系和平发展的政治基础必须维护》。

文章指出，台湾当局新领导人的“5·20讲话”，对“九二共识”的核心意涵刻意回避，对两岸关系根本性质态度模糊。在必须明确接受两岸关系和平发展的政治基础这道必答题面前，她交出了一份没有完成的答卷。

过去8年来，两岸关系实现和平发展，关键在于两岸双方坚持体现两岸同属一中核心意涵的“九二共识”。“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是两岸关系和平发展的政治基础。在涉及两岸关系根本性质的原则问题上，我们的底线是清晰的，立场是坚定的，没有任何模糊和妥协的空间。

台湾当局新领导人要“维持现状”，要继承和扩大两岸关系和平发展成果，就必须对两岸关系的性质这一根本问题作出明确回答。只有确认体现一个中国原则的政治基础，两岸关系制度化交往才能得以延续，两岸关系和平发展成果才不会得而复失。台湾当局新领导人必须完成没有完成的答卷。

对台湾当局新领导人，我们不仅看她怎么说，还要看她怎么做。不同道路的选择攸关两岸关系的前景、攸关两岸同胞切身利益、攸关台海地区和平稳定。台湾当局如何以实际行动作出回答，两岸人民拭目以待。

人民日报评论员文章：加快构建中国特色哲学社会科学

今天出版的人民日报刊发评论员文章，题目是《加快构建中国特色哲学社会科学——三论学习习近平在哲学社会科学工作座谈会重要讲话》。

江西寻乌：搭文化平台 促精神脱贫

江西省赣州市寻乌县是国家级贫困县，脱贫攻坚一直是县里的重点工作。如今，当地政府在冲刺脱贫攻坚、加快物质脱贫的同时，采用下乡“种文化”的方式，从精神上“拔穷根”，着力推进精神脱贫。

在江西赣州寻乌县圳下村文化广场，村民们自编自导的舞蹈吸引了许多人前来观看。大伙儿说，白天干农活晚上练跳舞，自打有了脚下这个文化广场，跳舞才更带劲儿。

为了丰富群众的精神文化生活，寻乌县从2015年起，筹措资金近2000万元，加大基层公共文化硬件建设，开展包括“百村百节”、“百姓舞台”等一系列活动。像圳下村这样的文化广场，在寻乌县已经建成31个，还有30个正在建设中，实现了15个乡镇全覆盖。

同时，寻乌县还通过农家书屋+电子商务的模式，建设“赶街”文化服务站。这样既方便老百姓的生产生活，也让文化书屋里的图书阅读率日渐提高。

国内联播快讯

首批国家药品价格谈判取得重大进展

国家卫计委、国家发展改革委等七部门今天发布首批国家药品价格谈判进展。经过谈判小组与药品企业多轮谈判，乙肝一线治疗药物替诺福韦酯、非小细胞肺癌靶向治疗药物埃克替尼等三种专利和独家生产药品，经谈判价格降幅均超过50%。

我国北斗关键技术取得全面突破

记者从中国卫星导航学术年会了解到，国产北斗芯片、天线等关键技术取得全面突破，根据北斗系统全球组网建设计划，2018年将率先为“一带一路”国家提供基本服务，2020年形成全球服务能力。

世界旅游城市联合会邮轮分会成立

世界旅游城市联合会邮轮分会在青岛成立。来自26个国家和地区的90家会员单位共同倡导以邮轮产业发展，推进经济、环境等相关产业协调发展，促进城市间友好交流。

国内首架波音787-9梦想客机交付使用

国内首架波音787-9梦想客机交付使用。该客机载客290人，是唯一具有巨型客机航程的中型客机，能从北京直飞中美洲。

南方多地遭遇强降雨

这两天，广东、广西、江西等地遭遇强降雨。广东茂名部分地方降下特大暴雨，道路积水严重。受暴雨影响，佛山顺德中小学校停课。广州、深圳等地机场启动航班大面积延误黄色预警。江西吉安多条江河水位猛涨，农作物被淹。

电视剧《彭德怀元帅》今晚播出

36集电视剧《彭德怀元帅》将于今晚八点在我台综合频道开播。该剧历时三年精心打造，全景式再现了彭德怀元帅的革命生涯，展现了彭德怀元帅独特的人格魅力。

埃军方称找到埃航失联客机残骸

北京时间今天下午，埃及军方发表声明称，埃及海军今天在埃及北部海滨城市亚历山大以北290公里处，找到了埃航失事客机的残骸，以及一些乘客的行李。埃及当地时间19号凌晨，一架载有66名乘客和机组人员的埃航客机与地面失去联络。埃及总统塞西今天发表声明，向埃航失事客机上遇难者的家属表示哀悼。

目前，埃及方面仍在全力搜寻埃航失事客机的黑匣子。

国际联播快讯

法国第三次延长紧急状态法案

法国国民议会、即议会下院19号投票通过了延长全国紧急状态两个月的决议。原定于26号终止的全国紧急状态将延至7月25号，从而覆盖欧洲足球锦标赛和环法自行车赛两大重要国际赛事。

去年11月13号巴黎系列恐怖袭击发生后，法国总统宣布实施全国紧急状态，允许警方在“面临威胁安全与公共秩序的危险”时立即采取必要行动和措施。此后经议会批准，紧急状态期限两度延长。

土执政党公布新任党首和总理候选人

土耳其执政党正义与发展党19号宣布由运输部长耶尔德勒姆作为唯一候选人，在22号正发党党代会上竞选党主席和政府总理。61岁的耶尔德勒姆是正发党创始成员之一，与总统埃尔多安关系密切。本月5号达武特奥卢宣布辞去正发党主席和政府总理职务。舆论称，达武特奥卢辞职与其同埃尔多安在政治改革、难民及库尔德等问题上存在分歧有关。

北约签署黑山加入协定 俄表不满

北约成员国外长19号在布鲁塞尔北约总部签署了黑山加入北约的协定，意味着黑山加入北约正式进入批准程序。在协定得到北约所有28个成员国议会批准后，黑山将成为北约第29个成员国。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃19号说，北约此举是在试图改变欧洲军事政治版图，把黑山拉进北约触动了俄罗斯的利益，俄罗斯不得不做出回应。

加拿大山火蔓延超过5千平方公里

加拿大艾伯塔省的森林大火19号持续自东向北蔓延，目前过火面积已经达到5050平方公里。在灾情最严重的麦克默里堡，火势从17号开始威胁附近的油砂企业，约8000名员工撤离。与此同时在大风作用下，大火距离艾伯塔省的邻省萨斯喀彻温省仅有5公里。艾伯塔省官员称，未来几天起火地区有望风力减弱、温度降低，并可能迎来降雨，为灭火工作提供有利条件。

斯里兰卡洪灾已造成58人死亡

受低气压带影响，连日来，强风和暴雨袭击斯里兰卡全国，并引发洪涝及山体滑坡。据斯里兰卡灾难管理中心19号公布的最新数据，目前灾情已造成58人死亡、初步估计有数百人处于被困或失踪状态。与此同时，灾情给45万人造成影响。

新证据显示火星可能曾发生海啸

一个由多国研究人员组成的国际团队19号在英国《科学报告》网络版上发表文章说，新证据显示，火星上或曾发生过两次海啸。研究人员对火星北部平原上一些地区的地貌特征和热成像图进行了分析，结果发现大量沉积物。研究人员认为，这很可能是古代发生的两次大型海啸留下的痕迹，两次海啸或许是由陨石撞击引起，海啸发生时期距今约34亿年，那时的火星被认为更加潮湿和温暖。