20161204今日新闻联播主要内容：
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习近平对“五四宪法”历史资料陈列馆作出重要指示强调 普及宪法知识增强宪法意识 弘扬宪法精神推动宪法实施
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“五四宪法”历史资料陈列馆今天开馆
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2016国家宪法日座谈会在杭州举行
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习近平致信祝贺“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”开幕
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纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会在京开幕
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久久为功 作风建设永远在路上
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中共中央办公厅印发《中国侨联改革方案》
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中组部修订《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》
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七部门印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》
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【“两学一做” 重在实效】聚焦病灶 落地见效
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江西上饶：选人用人在阳光下进行
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山东定陶：把文化送到群众心坎儿上
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危急时刻 挺身而出
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我远程火箭炮部队开展实兵实弹演练
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国内联播快讯
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意大利就宪法改革举行公投
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巴勒斯坦法塔赫投票选举新领导机构
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国际田联通过改革方案大力反兴奋剂
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国际联播快讯
以下为详细的文字版全文：
习近平对“五四宪法”历史资料陈列馆作出重要指示强调 普及宪法知识增强宪法意识 弘扬宪法精神推动宪法实施
在第3个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。中国共产党领导人民制定了“五四宪法”。设立“五四宪法”历史资料陈列馆，对开展宪法宣传教育、增强社会主义民主法治意识、推动尊法学法守法用法具有重要意义。开展宪法宣传教育是全面依法治国的重要任务。“五四宪法”历史资料陈列馆要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力为普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施作出贡献。
“五四宪法”历史资料陈列馆今天开馆
12月4日，“五四宪法”历史资料陈列馆在浙江省杭州市开馆，开馆仪式上宣读了习近平重要指示。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨，浙江省有关负责同志出席开馆仪式。
杭州是中华人民共和国第一部宪法“五四宪法”起草地。“五四宪法”历史资料陈列馆收藏了大量珍贵文物、文献资料和历史档案。
2016国家宪法日座谈会在杭州举行
全国人大常委会办公厅、中央宣传部、司法部、浙江省人大常委会4号在杭州共同举办2016年国家宪法日座谈会。
会议学习了习近平总书记系列重要讲话特别是关于宪法的重要讲话精神，学习了习近平总书记对“五四宪法”历史资料陈列馆的重要指示精神。会议强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，站在全面依法治国的战略高度，进一步加强宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，推动宪法全面贯彻实施。要进一步加强宪法实施和监督工作，切实保证宪法全面贯彻实施。要进一步学习好宣传好宪法，在全社会牢固树立宪法权威。
有关单位负责人结合回顾我国宪法制度的发展历程，就贯彻实施宪法、学习宣传宪法、维护宪法权威作了发言。
习近平致信祝贺“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”开幕
12月4日，“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”在京开幕。国家主席习近平发来贺信，强调发展是人类社会永恒的主题，国际社会要以联合国2030年可持续发展议程为新起点，努力走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，实现各国共同发展。
习近平在贺信中指出，值此联合国《发展权利宣言》通过30周年之际，各国代表齐聚北京，出席以“共享发展：更好造福各国人民”为主题的国际研讨会，这对促进国际人权合作、推进各国和国际人权事业发展具有重要意义。
习近平强调，作为一个拥有13亿多人口的世界最大发展中国家，发展是解决中国所有问题的关键，也是中国共产党执政兴国的第一要务。中国坚持把人权的普遍性原则同本国实际相结合，坚持生存权和发展权是首要的基本人权。
习近平指出，多年来，中国坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、保障人民当家作主、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，有效保障了人民发展权益，走出了一条中国特色人权发展道路。中国积极参与全球治理，着力推进包容性发展，努力为各国特别是发展中国家共享发展成果创造条件和机会。
习近平强调，当前，中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力，中国人民生活将更加幸福，中国人民权利将得到更充分保障，中国将为人类发展进步作出更大贡献。
纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会在京开幕
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆在会上宣读了习近平的贺信并致辞，表示中国是《发展权利宣言》的积极倡导者和实践者，中国坚定不移走适合本国国情的正确发展道路，取得了举世瞩目的发展成就，不仅造福了亿万中国人民，也对世界人权事业发展作出了重大贡献。
本次研讨会由国务院新闻办公室和外交部共同举办，来自40多个国家、地区和国际组织的150多名官员、学者等出席研讨会。
久久为功 作风建设永远在路上
四年前的12月4日，中共中央政治局会议审议通过了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
党中央以作风建设为切入点，以上率下，从一件件具体的小事抓起，深入推进全面从严治党。四年间，随着八项规定精神的落实深化，党风政风的转变让人民群众看到了实实在在的成效和变化。
2012年12月7日，八项规定出台后的第三天，习近平总书记第一次出京调研，在广东的五天时间里，轻车简行，不封路、不清场、住的是普通套房、用的是自助餐。可以说，这是中共中央政治局出台落实八项规定之后，习近平总书记带头执行的一次生动示范。
八项规定，寥寥几百字，8条内容，每一条都具体而又清晰，没有空话套话。“说到就要做到，承诺就要兑现”，习近平总书记的重要讲话掷地有声。
从中央政治局开始，以上率下，一系列实招硬招不断推出、持续发力，开创了全面从严治党的新局面。会期缩短、开短会、讲短话，会场不拉横幅、不摆鲜花，严禁公款吃喝、公款旅游，一些开在名胜风景区的高档会所餐厅也转型停业。
这里是北京市北海公园，曾经有着一家名为“上林苑”的餐厅，因人均最低400多元的消费让一般游客望而却步。如今，“上林苑”已经变成了为市民和游客服务的邮局；而另一家高档餐饮“乙十六御膳堂”也已经搬离了北海公园。
在有着“天堂”之称的杭州西湖景区整改得更为彻底，30家会所全部关停，并转型成普通茶馆、咖啡厅等平价消费场所或者是民俗展览馆等公益场所。
还景于民，还湖于民。真管真严，执行纪律一寸不让，作风建设永远在路上。持续四年锲而不舍的用力，使人们真正看到了共产党人自我净化的决心。
八项规定实施以来，截至2016年10月31日，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题146431起、处理196947人，给予党纪政纪处分98836人，其中包含15名省部级干部，999名地厅级干部，7632名县处级干部，90190名乡科级干部。
逢节必令、违纪必查、查必曝光，事实证明越往后执纪越严绝非一句空话。
有人说，八项规定针对的都是小细节小问题，但“天下大事，必作于细”，四年来，严肃的执纪监督，让群众强烈反感的不良风气得到了明显遏制。
中央一级“三公”经费从2012年的80.95亿元下降到2015年的53.73亿元，降幅达30%多。
四天前，中共中央政治局召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件，这是对中央八项规定的拓展和深化。
四年间，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规制度的出台，保障了改进作风的常态化、长效化，推动作风建设标本兼治。党风政风不断好转，社会风气也开始向着更加健康的方向转变。
八项规定抓住了人民群众反映强烈的问题，回应了人民群众长期以来的期盼。实践证明，作风建设既是突破口也是重要抓手，用作风建设带动和促进理想信念教育、严明党的纪律和规矩、严肃党内政治生活、净化党内政治生态，确保了全面从严治党的任务要求落地生根，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了最坚强的政治保证。
中共中央办公厅印发《中国侨联改革方案》
中共中央办公厅近日印发《中国侨联改革方案》。
《方案》提出，改革调整中国侨联领导机构、机关设置和运行机制，增强侨联代表大会的代表性和广泛性，调整优化侨联领导机关和事业单位设置，推动形成侨务工作合力；改革中国侨联组织人事制度，打造专职、挂职、兼职相结合的侨联干部队伍，提升侨联服务大局、服务侨界群众的能力和水平，强化对侨界群众的思想政治引领，服务国家外交工作大局。
中组部修订《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》
中组部日前修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，明确选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，强化党委（党组）的领导和把关作用，树立正确的用人导向。
《守则》明确要求：“凡提四必”，即对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。“三个不上会”，即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。“两个不得”，即不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上。“五个不准”，即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
七部门印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》
中宣部、中央文明办等7部门近日印发了《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，提出到2020年，基本建成公共文化设施志愿服务组织体系、志愿服务项目体系和志愿服务管理制度体系。以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，做好志愿者招募和注册，加强志愿者培训和管理，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设。《实施意见》强调，各地文明办要发挥好牵头作用，民政、宣传、教育、文化、文物、科协等有关部门要结合工作职能，加强宣传引导，按照有关规定对作出突出贡献的志愿者和志愿服务组织进行表彰奖励。同时要求公共文化设施学雷锋志愿服务首批61个示范单位要发挥带头作用，走在前列。
【“两学一做” 重在实效】聚焦病灶 落地见效
云南大理、宁夏平罗，通过学、查、改有机结合，力求“两学一做”学习教育聚焦病灶、落地见效。
在“两学一做”学习教育中，云南大理列出42个指标和119个要点，通过责任倒逼推动工作落实。
洱海边的才村，建客栈是当地发展经济的主要途径。但百姓私搭乱建，而村里又监管不力，今年7月份，村党总支书记张继国就受到了处分。
今年，当地对不认真履职的4名乡镇干部作了岗位调整。同时，约谈监管不力、责任不落实的干部130人，问责47人，立案查处21人。
日前，在宁夏平罗，一位村党支部书记正在做检讨。原因是，今年换发新的《农村土地承包经营权证》，县里有规定，用旧证抵押贷款暂未偿还的，新证不得发放。村干部不了解政策，还是发了。
平罗县对准合格党员的标准自查自纠，对于工作中出现严重失职或者失误的，不予评优。力求“两学一做”学习教育聚焦病灶、落地见效。
江西上饶：选人用人在阳光下进行
为政之要，惟在得人。江西上饶把干部选拔任用置于阳光之下，拓宽了选人视野，提高了用人公信度。
一张普通A4纸大小的署名推荐干部表，上饶市人大常委会副主任谢冠森填了两天才交到组织部门。
去年4月《上饶市干部选拔任用署名推荐工作的暂行办法》出台，实行推荐责任终身追究制。被推荐对象任用后，推荐材料和《署名推荐干部表》存入本人档案和干部选拔任用全程纪实档案，作为实施责任追究的重要依据。
干部进入组织视野后,还要进行全方位考察。有一名干部因为搭建违章建筑被暂缓提拔。
在今年的换届中，说情打招呼的少了，打听情况、跑风漏气的少了，仅信访举报件就比上次换届下降了77.8%。
山东定陶：把文化送到群众心坎儿上
在山东定陶有一种土生土长的地方戏叫“两夹弦”，当地有句俗话，拆了房，卖了粮，也得看两夹弦的《站花墙》，足见人们对两夹弦的喜爱程度。这些年，定陶把地方小戏创作与农村文明新风尚相结合，把基层文化活动做到了群众的心坎儿上。
这是定陶两夹弦剧团新排演的曲目《退彩礼》，这部作品是由当地马集镇文化站站长李忠玉创作的，他看到现今农村很多地方男女婚嫁彩礼少则八九万，多达十五六万，有的年轻人在村里有了房子还要到城里买楼，让父母压力很大。
和《退彩礼》一样，两夹弦的多数剧目都是当地文艺工作者根据生活原型创作的，当地还有柳子戏、山东梆子等八个剧种，也都以演出乡亲们的身边事为主，深得老百姓喜爱。
2016年，全区72个省级贫困村建起了标准化的基层文化服务中心，村村成立了文艺队。
危急时刻 挺身而出
危急时刻、挺身而出，近日在河北承德和辽宁抚顺都上演了这样的一幕，当有人不慎落水呼救的时候，陌生路人纷纷加入救援，大家冒着生命危险施以援手，这个冬天也因此变得温暖起来。
这是手机拍摄到的孩子被营救上来的瞬间，穿黄色衣服的是落水男孩，拖着他上岸的是赶来的当地消防中队队长段丙兵，这个上学路上不慎落水的小男孩很快被营救上岸。
在消防官兵赶来之前，男孩一直被两个过路人用衣服拉着，在水中等待救援。
由于天气寒冷，男孩被救出后全身冰凉，消防官兵迅速将他送到医院救治，目前身体已无大碍。
在辽宁抚顺，上演了相似的一场惊险救援。在冰封的河面上，一位滑冰者不慎掉入冰窟。
当时，抚顺温度接近零下15度，见有人落水，现场很多滑冰的人都赶来救人。
救援的人也落入水中，为了分散压力，大家都赶紧趴在了冰面上。与此同时，有人从附近找来了长梯和铁钩，十几个人趴在冰面上，后面的人拉住前一个人的脚，就这样匍匐着接近落水者。
用了近20分钟，在众人的齐心协力下，两名落水者相继被救上来，所幸身体并无大碍。
我远程火箭炮部队开展实兵实弹演练
日前，中部战区陆军第38集团军组织新列装的某远程火箭炮系统长途机动到西北库尔勒某炮兵训练基地，开展全要素、全时域实兵实弹演练。部队到达射击地域后迅速占领射击阵地，侦察情报组的无人机迅速升空，配合雷达探测等手段，对目标进行搜索定位，指挥员根据情报数据下达打击命令。
第一波打击过后，百公里外的目标被精确摧毁。随后，导演部又设置了敌装甲分队抵近的突发情况，远程火箭炮分队被迫迅速转移，并将情报信息与榴弹炮营等近程火力分队进行了共享。
在近程火力分队掩护下，远程火箭炮分队再次占领射击阵地，成功对目标区域进行了火力覆盖。这次演练，探索出10多项新战法，提高了远程火箭炮分队的实战能力。
国内联播快讯
我国首个出入境检验检疫试验区运行
我国首个出入境检验检疫试验区——中国-东盟边境贸易国检试验区在广西凭祥正式投入运行，试验区实施闭环管理，促进边境贸易快验快放、优进优出。
河北黄骅港吞吐量突破2亿吨
今年前11个月，河北黄骅港吞吐量达到2.25亿吨，同比增长49%，成为我国第一大能源港。黄骅港拥有20万吨级航道和33个万吨级以上泊位。
中国青年电商扶贫活动周启动
“中国青年电商群英会暨电商扶贫活动周”今天上午在浙江丽水启动。活动将通过开展示范培训、青年电商扶贫等，推广贫困地区的农产品，并帮助返乡大学生、青年农民工等依托电商平台创业就业。
川渝遭遇强浓雾 双流机场大面积延误
今天凌晨开始，四川、重庆等地遭遇强浓雾，大雾造成多条高速公路封闭。成都双流机场三年来首次发布了大面积航班延误红色预警，有近两万名旅客滞留机场。
CCTV2016年度法治人物颁奖礼今晚播出
今晚八点零五分，“宪法的精神 法治的力量–CCTV2016年度法治人物颁奖礼”将在我台社会与法频道播出，十位年度法治人物将于当晚揭晓。颁奖礼还同时向因公殉职的法治英雄致敬。
意大利就宪法改革举行公投
4号，意大利就宪法改革举行全民公投。作为欧元区第三大经济体，这次公投的结果不仅将影响意大利的政治经济走向甚至也将影响欧洲一体化的前景。
此次宪法改革的核心内容是对现有的议会两院制进行改革，主要包括削减参议院权力，提高立法效率，使政府的运作更加高效。公投结果有望在当地时间5号早晨公布。公投前的民调显示，受访者中，反对宪法改革的人领先于支持宪法改革的人5到8个百分点，但还有20%左右的选民犹豫不决。
此外，如果意大利总理伦齐因公投失败履行辞职承诺，意大利极右翼政党、反欧洲一体化的“五星运动党”将在政治上获利，并有可能在欧洲其他国家产生连带效应。
巴勒斯坦法塔赫投票选举新领导机构
3号，正在举行第七次代表大会的巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）代表举行投票，选举法塔赫新一届中央委员会和革命委员会。
法塔赫是巴勒斯坦解放组织的主流派别。法塔赫七大于11月29号在拉姆安拉开幕。这是法塔赫时隔7年再次召开代表大会。当天，与会代表一致选举阿巴斯连任法塔赫主席。
国际田联通过改革方案大力反兴奋剂
3号，国际田联特别全会高票通过了一揽子改革方案，对此前深陷腐败和兴奋剂泥潭的国际田联进行改革。
这一改革方案主要包括建立一个独立的核心组织，全面接手反兴奋剂工作；削弱主席权力，限定理事会成员任期，以避免类似前主席迪亚克腐败案的发生；给予运动员更多“参与权”，以及大幅提升管理机构中女性比例等。
方案由2015年上任的国际田联主席塞巴斯蒂安·科大力推动。2015年，以前主席迪亚克为首的国际田联高层贪腐并掩盖兴奋剂丑闻等问题曝光，世界田径运动经历大规模兴奋剂风波。
国际联播快讯
美国奥克兰市火灾 或致40人死亡
2号晚，美国加州奥克兰市的一处艺术家合租仓库发生火灾，大火持续了约5个小时。火灾发生时，大约50人正在参加一场音乐会，目前发现了9具遗体，仍有数十人下落不明。由于建筑物已经被彻底烧毁，为避免建筑残骸倒塌带来的危险，救援人员只能完成一定的清理工作后才能进入内部搜索。当地消防部门推测，可能有约40人在大火中遇难。目前，火灾的原因仍不清楚。
11月伊拉克安全部队死亡近2000人
联合国近日发布报告说，11月份，有1959名伊拉克安全部队人员死亡，这一数字几乎是10月份的三倍。报告说，这一数字包括伊拉克政府的军队、警察和库尔德武装等。11月，摩苏尔收复战进入关键阶段，在摩苏尔及附近的极端组织武装疯狂制造袭击，导致政府军死伤大幅攀升。
伊朗外长称延长制裁有损美国际声誉
伊朗外长扎里夫3号批评美国国会参议院通过决议延长《对伊朗制裁法案》，称此举有损美国的国际声誉。扎里夫说，美国政府有义务遵守伊朗核协议内容，停止对伊制裁。
美国国会参议院1号通过决议，将《对伊朗制裁法案》有效期延长10年，至2026年年底。白宫表示总统奥巴马将签署这份法案使其生效。
禽流感蔓延欧洲多国
法国农业部2号宣布，南部塔恩省一家养鸭厂内确认出现H5N8型禽流感疫情。这一疫情目前已迅速向周边省份蔓延。当地有关部门已经采取紧急防疫措施，设立了隔离区和监控区。
近期，法国、奥地利、克罗地亚、丹麦等约10个欧洲国家先后报告H5N8型禽流感病毒造成野生鸟类或家禽死亡事件，引起多方关切。