《焦点访谈》 20171212 纠正“四风”不能止步
近日，习近平总书记就一篇文章作出重要指示：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”总书记的这一重要指示，一针见血、切中时弊。其实，不少民众对形式主义、官僚主义也有很多感受，比如说以前办事是门难进，脸难看，事难办。现在门好进了，脸也好看了，但事办起来却总是觉得不那么舒心也不顺心；再比如，碰到些难事急事需要解决，可是有些部门却拖沓敷衍，听到的回复都是研究研究、等等看看，谁都不拍板。有人就调侃说，这叫“扎扎实实走程序，认认真真走过场”。
今年3月7日凌晨4点多，湖北某地的不动产登记中心门口，市民们排着队等在这里，不断还有人赶来加入，队伍越来越长。凌晨就来排队，这是要做什么？原来，他们是在等着领不动产登记中心发的号，领到了号才能办理业务。但是这里发号很少，每天50个，绝不多发。而需要办业务的人又很多，所以大家只能早早来排队抢号。
这50个号还不是一次发完，早上7点半发30个，中午11点半再发20个。这样早上没领到号的人就得再等4个小时，排队抢剩下的20个号。
刚过11点，窗口工作人员就把上午30个号的业务办完了。
只要号用完了，哪怕工作人员都闲着，也绝不多办一个业务，这个窗口还真是有点牛。当然，这样限号的窗口毕竟是少数。不过有的窗口虽然不限号，却也不办事。在广西就有一个姑娘，本来是高高兴兴去领结婚证，结果却领了一肚子火。民政局窗口的工作人员不仅态度恶劣，而且需要补交什么材料每次只说一种，让姑娘来来回回跑了好几趟。
一气之下，姑娘把自己的遭遇发到网上，抱怨说“老公都找了，领个证这么难”。于是这个办事比找老公还难的民政局窗口火了。对此，当地民政局给出回应，称经过核查，情况基本属实，已经对涉事的工作人员作出处理，并对相关单位进行整改。
当然，这样难办事的窗口也是少数，大多数政府服务窗口是肯为百姓办事的。不过，以什么姿态为百姓办事，又让百姓以什么姿态来办事，有时候也很重要。
在几个月前，如果你到河南某地社保局的窗口办事，那么你得用这个姿态，如果到湖南某地火车站派出所的窗口办事，你得用这个姿态，或者是这个姿态，总之站也不是，蹲也不是，这样的窗口设计的还真是神奇。虽然被曝光后，这两个部门都表示会尽快改进，但是这样一个小小的窗口，所折射出的是更多需要反思的问题。
一个小小的窗口，就像政府的眼睛，反映的是政府部门怎样看待百姓，是否把百姓的感受看在眼里、放在心上。这正是党和政府能否赢得民心、得到百姓拥护的关键。然而有一些地方却忘记了这个宗旨，只想打造领导看得见的工程，却不顾百姓的真正利益。在浙江某地，就曾有这样一个恐怕并不是为了百姓而建设的惠民工程。
在当地一条河道整治工程中，每栋楼对外靠着河道的三面都被粉刷一新，而看不见的那一面还是破旧的老样子。
相关部门解释说，是因为经费不够才想的这个办法。但显然，经费不够也要先刷看得见的三面墙，是急着搞出一个好看的面子工程，而不是真正想百姓所想，为百姓造福。
在中央强力反“四风”问题之后，一些地方政府工作不讲实效、摆花架子的形式主义、官僚主义之风依然存在。会议成串，文件成堆，标语满街，以会议落实会议，以文件落实文件，甚至连标语口号都是照搬照抄。
在陕西神木县的沿街有这样一个文明公约标语，落款是神木县宣传部、文明办，第一句话却是“爱国爱家，爱我长沙”，显然这不仅是直接抄袭了别人的内容，而且都没有检查一下。48个字一字不差，这样的抄袭还真是省力气。
不仅有“神木爱长沙”，还有“郑州爱宝鸡”。郑州一个创建文明城市宣传栏，上面却写着“人文宝鸡，活力宝鸡，和谐宝鸡”，被网友评论说“真是好尴尬！”
有人抄标语，还有人抄文章。今年6月，陕西一位县委书记在《延安日报》上发表了一篇文章，全文共1500字，有近900字也就是一半以上都是直接原文抄袭了新华社两年前的一篇文章，而剩下的部分也都是来自网络的东拼西凑。
写文件机械照抄，出台决策“依葫芦画瓢”，这种不走心的工作，显然不会有好的效果。而另外还有一种不走心、只为了形式而做的工作，不仅没效果，还会让百姓反感，让基层不堪其扰。比如现在的一些作秀型的调研活动。
在江西某市辖区，今年7月的22个工作日中，先后有12位市厅级干部到区里调研，仅6月27日一天就接待了7名。而有些地方更是像打造旅游路线一样打造经典调研线路。无论什么调研主题，领导干部们走的都是同一条线，访的是同一批对象，听的是同一套说辞。于是有些单位和群众便成了被调研专业户，一套说辞对不同的领导说了无数遍。这种走秀式的调研，干扰了基层正常的工作秩序，给他们增加负担，显然与中央要求“基层调研切忌走过场”背道而驰。
还有一种工作方式，连过场都不用走了，直接把自己该做的工作像踢皮球一样踢走。比如有一些领导干部自己不履行职责，热衷于把责任下移，让下级签订“责任状”，承担责任，被戏称责任图章化，结果是层层往下推卸责任，基层签订的责任状、接受上级的检查考核像滚雪球一样越滚越大。
而与之相反的一种现象是，工作层层往上报、层层不表态。一些干部遇到问题，不面对、不想办法解决，总是向上级报批，让上级决策，以逃避自己的责任。对此，有干部这样描述，“满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，全都推给一把手。”
此外，形式主义官僚主义还有很多种五花八门的表现。有的地方会议一个接一个开，没时间抓落实；有的领导干部说一套、做一套，台上台下两个样；有的干部对存在问题知情不报、听之任之；还有一些地方“兵马未动、经验已出”，工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞用材料来出政绩的一套。
不管这些形式主义官僚主义以什么形式表现出来，对我们党和国家建设事业的危害都是巨大的，也严重损害了党和政府在百姓心中的形象。我们全面从严治党，决不仅仅是要求党员领导干部清正廉洁、不贪腐，与其同样重要的，是领导干部要在其位、谋其政，要真正为百姓做事，有一个共产党员的担当和作为。而形式主义官僚主义正是不担当、不作为的典型表现，是不良作风中的顽疾，必须长抓不懈，真抓不松。
按照习近平总书记的指示精神，中共中央办公厅印发通知，要求各地区各部门要“认真查找‘四风’突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效；要坚持从各级领导干部做起，以上率下、层层带动，继续紧盯元旦、春节等时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。”纠“四风”、改作风没有间歇期、没有休止符，只有一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，不松劲、不停步、再出发，才能打赢作风建设的攻坚战、持久战。