20191027今日新闻联播主要内容：

• 习近平同志《论坚持党对一切工作的领导》出版发行
• 中共中央 国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》
• 李克强就提升残疾人职业技能促进残疾人就业创业工作作出重要批示
• 汪洋在浙江调研政协工作
• 纪念李大钊同志诞辰130周年座谈会在京举行
• 【改革落实在基层】北京：设续贷中心 解小微企业融资难
• 疏勒河终端湖“哈拉奇”近300年后重现
• 吉林：因地制宜 精准实施产业扶贫
• 山东：“乡呼县应”上下联动 创新基层管理体制
• 港澳妇女界代表为祖国自豪 望港澳融入国家发展
• 第七届军运会今晚闭幕 获各界盛赞
• 国内联播快讯
• 俄罗斯谴责美国调兵叙油田：国际强盗
• 英国警方调整货车遇难者调查方向
• 国际联播快讯

以下为详细的文字版全文：

习近平同志《论坚持党对一切工作的领导》出版发行

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持党对一切工作的领导》一书，已由中央文献出版社出版，即日起在全国发行。

这部专题文集以2012年11月17日习近平同志主持中共十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话为开卷篇，以2019年7月9日习近平同志在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话为收卷篇，收入习近平同志论述坚持党对一切工作的领导的重要文稿70篇，约14万字，其中部分文稿是第一次公开发表。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把坚持和加强党的全面领导作为做好党和国家各项工作的根本保证，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。习近平同志围绕坚持党对一切工作领导的重大意义、方向原则、体制机制、方式方法等重大问题进行深刻阐述，极大深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，丰富发展了马克思主义执政党建设的理论。

坚持党对一切工作的领导，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的指导意义。

中共中央 国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》

近日，中共中央、国务院印发了《新时代公民道德建设实施纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《新时代公民道德建设实施纲要》指出，中华文明源远流长，孕育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求。中国共产党领导人民在革命、建设和改革历史进程中，坚持马克思主义对人类美好社会的理想，继承发扬中华传统美德，创造形成了引领中国社会发展进步的社会主义道德体系。坚持和发展中国特色社会主义，需要物质文明和精神文明全面发展、人民物质生活和精神生活水平全面提升。中国特色社会主义进入新时代，加强公民道德建设、提高全社会道德水平，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。

《纲要》指出，在国际国内形势深刻变化、我国经济社会深刻变革的大背景下，由于市场经济规则、政策法规、社会治理还不够健全，受不良思想文化侵蚀和网络有害信息影响，道德领域依然存在不少问题。一些地方、一些领域不同程度存在道德失范现象，拜金主义、享乐主义、极端个人主义仍然比较突出；一些社会成员道德观念模糊甚至缺失，是非、善恶、美丑不分，见利忘义、唯利是图，损人利己、损公肥私；造假欺诈、不讲信用的现象久治不绝，突破公序良俗底线、妨害人民幸福生活、伤害国家尊严和民族感情的事件时有发生。这些问题必须引起全党全社会高度重视，采取有力措施切实加以解决。

《纲要》强调，加强公民道德建设是一项长期而紧迫、艰巨而复杂的任务，要适应新时代新要求，坚持目标导向和问题导向相统一，进一步加大工作力度，把握规律、积极创新，持之以恒、久久为功，推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新高度。

《纲要》对新时代公民道德建设提出了总体要求和重点任务，并对深化道德教育引导、推动道德实践养成、抓好网络空间道德建设、发挥制度保障作用等方面的工作作了具体安排。

李克强就提升残疾人职业技能促进残疾人就业创业工作作出重要批示

第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节10月27日在浙江嘉兴开幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前就提升残疾人职业技能促进残疾人就业创业工作作出重要批示。批示指出，广大残疾人自强不息，依靠自身努力创造幸福生活和社会财富，令人尊敬。此次全国残疾人职业技能大赛暨残疾人展能节的举办，将再次展示残疾人的奋斗风采。各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续不懈做好残疾人职业技能提升和就业创业促进工作。全面落实残疾人就业法规政策，针对残疾人实际创新方式、丰富内容，加强职业教育和职业培训，做好就业创业指导帮扶，着力消除残疾人就业创业障碍，推动农村贫困残疾人精准脱贫，帮助更多残疾人用勤劳和智慧实现就业创业梦想和人生价值。

国务委员、国务院残疾人工作委员会主任王勇宣布第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节开幕，并参加了开幕式相关活动。

汪洋在浙江调研政协工作

中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋近日在浙江调研政协工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上的重要讲话精神，在思想理论武装上不断有新收获，在加强和改进政协工作上不断有新探索，在为民族复兴凝聚智慧和力量上不断有新作为，确保党中央关于人民政协工作的各项决策部署落地见效。

25日至26日，汪洋深入杭州、嘉兴的农村、社区、企业园区，了解“委员会客厅”“民生议事堂”等基层政协协商民主生动实践，并主持召开住浙全国政协委员座谈会，听取有关方面对落实中央政协工作会议精神、做好政协工作的意见建议。汪洋充分肯定浙江在加强和改进政协工作方面的探索实践。他指出，上个月召开的中央政协工作会议对于新时代加强和改进人民政协工作具有重要意义。学习贯彻会议精神是一个理论联系实际、认识和实践循环往复的过程，应当经常抓、抓经常。要把人民政协“是什么、干什么、怎么干”等问题都搞清楚，做到认识上不断深化、工作上更加自觉。

汪洋强调，贯彻落实中央政协工作会议精神，既要行动坚决、不打折扣，又要结合实际、积极探索。要巩固基层政协协商民主创新成果，进一步夯实工作基础，逐步提高制度化、规范化、程序化水平，更好发挥人民政协专门协商机构的作用。要继续探索和完善凝聚共识的有效载体，把更多党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系起来，团结在党的周围。要创新委员服务和管理的相关制度，引导委员强化责任担当，更好发挥在政协工作中的主体作用。

在浙江期间，汪洋还考察了有关宗教活动场所和民营企业。全国政协副主席兼秘书长夏宝龙参加调研。

纪念李大钊同志诞辰130周年座谈会在京举行

纪念李大钊同志诞辰130周年座谈会27日在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席座谈会并讲话。他指出，李大钊同志是中国共产主义运动的先驱，伟大的马克思主义者，杰出的无产阶级革命家，中国共产党的主要创始人之一，其奋斗历程同马克思主义在中国传播的历史紧密相连，同中国共产党创建的历史紧密相连，同中国共产党领导的为人民谋幸福的历史紧密相连。

王沪宁表示，李大钊同志为共产党人树立了标杆，是信仰坚定、对党忠诚，坚守初心、为民造福，勇于担当、敢于斗争，坚持真理、实事求是，清正廉洁、品德高尚的表率。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学习发扬李大钊同志和老一辈革命家的崇高精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，努力创造新时代的辉煌业绩。

陈希主持会议。黄坤明、尤权、苗华出席座谈会。

座谈会上，中央党史和文献研究院院长曲青山、中宣部副部长梁言顺、北京大学党委书记邱水平、河北省委书记王东峰先后发言。中央和国家机关有关部门、民主党派、人民团体、解放军和北京市、河北省的负责同志，李大钊同志的亲属代表、长期从事李大钊同志生平思想研究的专家学者等参加座谈会。

【改革落实在基层】北京：设续贷中心 解小微企业融资难

融资难、融资贵是长期困扰民营小微企业发展的难题。今年，全国首家小微企业续贷中心落户北京海淀，可为小微企业现场提供续贷受理审批服务，缓解小微企业融资痛点。

眼神科技是北京市海淀区的一家高新技术企业，专门从事生物识别技术研究。由于市场规模扩大，企业对资金的需求量加大，这段时间一直在为贷款即将到期而发愁。而前不久，他们在刚成立的北京市小微企业续贷中心找到了解决办法。

张丽华说，如果按照以前的流程，企业需把钱还给银行，重新准备资料，再走一遍贷款流程，全过程得2个月，而这次续贷全程只要20天。

这个解决了企业燃眉之急的小微企业续贷中心，是今年8月在北京市海淀政务服务中心挂牌设立的。它改变了过去企业必须先还清旧贷款才能继续申请新贷款的模式，对有融资需求的小微企业提前做新发放贷款调查和评审，在旧贷款到期前，新贷款即可到账。这就帮助企业省去了还旧贷与借新贷之间“续贷无门”的高成本资金过渡期，实现了资金无缝链接。

截至10月15日，续贷中心不到两个月就完成续贷审批77笔，续贷金额5.39亿元，缓解了小微企业的融资难题。

疏勒河终端湖“哈拉奇”近300年后重现

近日，我国最长的“倒流河”疏勒河全程再现大河西流，同时，干涸消失了300余年的疏勒河终端湖——“哈拉奇”重现。

在这片“沙漠之海”上，白鹭和野鸭栖息翱翔，干涸消失了近300年的疏勒河终端湖——“哈拉奇”重现，并形成5平方公里左右的湖面，蔚为壮观。这是科研人员近日在甘肃敦煌西湖国家级自然保护区西端和库姆塔格沙漠东缘交汇地发现的。

“哈拉奇”是疏勒河的尾闾，这里曾经水草丰茂、湖波荡漾，后来因为生态环境恶化，自东向西流淌的疏勒河一度断流，“哈拉奇”也随之消失。2011年以来，随着《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》的实施，尤其是疏勒河及党河河道恢复与归束工程完工投用，生态水不断补给，疏勒河恢复全程流淌，它的终端湖——“哈拉奇”也得以重现水面。

吉林：因地制宜 精准实施产业扶贫

如今，各地都进入脱贫攻坚的关键时期。吉林省从地域、资源等实际出发，因地制宜，精准实施产业扶贫，帮助困难群众尽快脱贫致富。

靖宇县龙泉镇大北山村盛产人参、天麻、木耳，但过去生产无规模、质量无标准，即便是原产地一样卖不动，这里也成为全省最贫困的山村之一。在实施脱贫攻坚过程中，当地政府综合考虑村里资源情况，建立了从生产、质量监控、销售、服务到包装的产业链条，还注册了商标。现在，村里几大农产品年产值2300多万元，人均收入超过3万元。

目前，吉林省因地制宜，确立了特色种养殖、林草、农产品加工、乡村旅游等9大产业22项扶贫项目，努力把资源优势变成脱贫优势、产业优势，61个市县全部编制了产业精准扶贫规划。另外，还派出16000多名产业发展指导员、近1500名驻村第一书记，带领群众脱贫致富。

截至2018年底，吉林省建档立卡贫困人口从70万人减少到7.8万人，贫困发生率从4.9%降至0.5%。

山东：“乡呼县应”上下联动 创新基层管理体制

山东创新基层管理体制，通过明晰县乡职责，建立“乡呼县应、上下联动”新机制，增强基层治理能力，完善基层治理体系。

博山大集有着400多年的传统，每逢开集，上万人的赶集队伍繁荣了集市的同时也带来了问题。大集周边出行难、隐患多，不仅影响附近居民的生活，也让街道和执法部门伤透了脑筋。

原来，上级执法部门往往以“属地管理”为由，把责任推给处于一线的街道和乡镇，但街道和乡镇却由于没有执法权而力不从心。像这样的部门和基层权责不对等、职责不明晰的情况是山东基层长期存在的治理难题。今年6月，山东专门出台意见，明晰县乡两级职责。

职责重新细分，县乡工作流程再造。新的考核机制倒逼履职主体责任的执法力量下沉到基层一线，切实解决问题。博山大集存在多年的出行难、隐患多的难题迎刃而解。

目前，山东137个县市区均已编制公布了县乡属地管理事项主体责任清单和配合责任清单，共纳入清单事项994项。

港澳妇女界代表为祖国自豪 望港澳融入国家发展

妇联系统港澳执委、特邀代表考察团近日在北京、河北等地考察，了解新中国成立70年取得的发展成就。考察团成员表示，将为保持港澳长期繁荣稳定贡献力量。

全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃日前在北京会见妇联系统港澳执委、特邀代表考察团一行。沈跃跃勉励大家认真学习习近平总书记国庆系列重要讲话精神，把浓浓的爱国情转化为发展好港澳、建设好祖国的自觉行动。

考察团赴河北西柏坡、雄安等地参访交流，并在北京参观了新中国成立70周年成就展。

考察团成员表示，要全面准确贯彻“一国两制”方针，全力支持特区政府和行政长官依法施政，并将加强对青少年的教育引导，融入粤港澳大湾区建设等国家发展大局。

第七届军运会今晚闭幕 获各界盛赞

第七届世界军人运动会今天（10月27日）结束了所有赛事，将于今晚闭幕。

今天下午，男子足球决赛在武汉汉口文化体育中心进行，巴林队获得冠军。至此，本届军运会的27个大项329个小项的比赛全部结束。中国队共获得133枚金牌、64枚银牌、42枚铜牌，以奖牌总数239枚位列奖牌榜第一，俄罗斯、巴西分列第二、三位。

本届军运会在赛事筹办、项目设置、参赛人员规模等方面，创下了国际军运史上的多个第一，被各界盛赞是一次精彩的历史性盛会。

第七届世界军人运动会闭幕式今晚19点40分开始，中央广播电视总台所属中央电视台体育频道、国防军事频道、4K超高清频道，中国国际电视台英语频道，中央人民广播电台中国之声，中国国际广播电台环球资讯广播将对闭幕式进行现场直播，央视新闻客户端等新媒体平台同步转播。

国内联播快讯

前三季度农民收入实际增长6.4%

农业农村部最新发布，前三季度，农村居民人均可支配收入达到11622元，实际增长6.4%，高于GDP增速0.2个百分点，高于城镇居民收入增速1个百分点，城乡收入比为2.75，较上年同期缩小0.03。

全国民航冬春航季航班计划今起执行

从今天（10月27日）起到明年的3月28日，中国民航将执行2019到2020年冬春航季航班计划。刚投运不久的北京大兴国际机场在今年冬春航季运营的航空公司数量将达到15家。

全国残疾人职业技能大赛在浙江举行

今天（10月27日），由人力资源社会保障部、中国残联主办的第六届全国残疾人职业技能大赛在浙江嘉兴举行。大赛设置了美术、手工、信息通信等五大类26个竞赛工种，892名选手参加比赛，优胜者将被授予“全国技术能手”称号。

海南打造千亿级互联网产业园区

海南省政府和中国电子今天（10月27日）在北京签订战略合作协议，共同打造海南生态软件园和海南信息安全基地。近一年来，国资委与海南省政府共同推进海南自贸区港建设，截至10月底，海南已与21家央企签署战略合作协议，23家央企在海南设立区域总部，注册资本金额350亿元。

四川雅安 野生动物频现 野趣十足

近日，四川雅安天全县喇叭河景区的工作人员在巡护过程中多次偶遇了生活栖息在这里的小熊猫、羚牛等国家重点保护动物，并用手机记录下了充满野趣的珍贵瞬间。

《守护明天》第三季将于10月28日开播

由最高人民检察院与中央广播电视总台联合制作的大型未成年人法治系列节目《守护明天》第三季，将于10月28日在中央广播电视总台所属中央电视台社会与法频道播出。节目共10期，内容涵盖校园欺凌、未成年人涉毒等社会热点，深度剖析案件，推进全社会未成年人司法保护工作。

俄罗斯谴责美国调兵叙油田：国际强盗

针对美方声称将把一些美军留在叙利亚东部以阻止极端组织控制油田，俄罗斯国防部发言人26日指出，美国占领和控制叙利亚油田，无异于“国际强盗”。

俄罗斯国防部26日公布卫星图像，展示了美国在叙利亚走私石油的证据。主要包括：美军在叙利亚东部的采油点、运输车辆以及运输通道等信息。俄国防部发言人科纳申科夫表示，这些卫星图像证明，在叙利亚境内的极端组织被粉碎之前和之后，美国都在控制叙利亚石油开采和出口运输。美国每月通过走私叙利亚石油赚取3000多万美元。科纳申科夫强调，位于叙利亚境内的所有石油和其他矿藏只属于叙利亚。美国试图继续占领和控制叙利亚东部油田，分明就是“国际强盗”。

科纳申科夫还指出，美国政府奉行的是“双重标准”，一方面制裁向叙利亚提供石油产品的本国和他国企业，另一方面还“在叙利亚开采石油”。

美国国防部长埃斯珀25日称，美国不会把所有在叙美军完全撤出，而是会在当地保留一支机械化部队，以防止代尔祖尔省的油田落入极端组织之手。对此，叙利亚分析人士指出，除了继续控制叙利亚石油资源，美国还试图借此牵制叙利亚政府及俄罗斯，同时防范伊朗取道叙利亚扩大贸易往来活动。

英国警方调整货车遇难者调查方向

针对近日发生的在货车集装箱内发现39具遗体事件，英国警方26日公布了调查工作的最新进展。

英国埃塞克斯郡警方负责遗体身份调查工作的马丁·帕斯莫26日表示，39具遗体目前全部被送往医院等待验尸官检验。目前，由于在遗体上发现的文字材料非常有限，还不能确认遇难者身份。同时，英国警方收到来自英国国内外多名越南籍或越南裔民众关于他们失踪亲属的线索。26日，英国警方已经与越南驻英国大使馆方面会面，双方表示同意分享指纹信息，以更快地确定遇难者身份。帕斯莫说，英国警方接下来的调查重点集中在越南籍或越南裔人员及相关区域。

英国司法机关起诉货车司机

同一天，英国警方宣布，英国司法机关已经以过失杀人、人口贩卖等多项罪名，起诉涉案的货车司机，25岁的北爱尔兰人莫里斯·罗宾逊。

国际联播快讯

俄石油公司出口合同不再用美元结算

俄罗斯最大的石油公司俄罗斯石油公司总裁谢钦日前在欧亚经济论坛上表示，目前该公司所有的出口合同不再使用美元，已经全部实现欧元结算。谢钦还指出，如今的贸易摩擦和制裁对抗的加剧使得世界经济市场正面临新的风险。

伊拉克示威抗议死亡人数升至63人

伊拉克首都巴格达及中南部多个城市26日继续发生示威抗议活动并引发冲突，已导致63人死亡、2500多人受伤。

本月初，伊拉克多地曾爆发一轮示威抗议活动，抗议腐败、高失业率等。分析指出，自美国2003年发动伊拉克战争后，伊拉克局势持续不稳，经济凋敝，引发其国内局势再度动荡。

美媒：极端组织最高头目或已死亡

美国多家媒体26日报道说，美军当天在叙利亚对极端组织最高头目巴格达迪发动袭击，期间，巴格达迪可能引爆了身上的自杀式炸弹背心死亡。目前，仍需要基因和生物检测来最终确认。此前，曾多次传出巴格达迪死讯，但都未获得证实。

极端组织于2014年开始在伊拉克发动大规模攻击，并在伊叙占领大片地区，受到关注。分析指出，正是美国等粗暴干涉中东局势，致使极端组织趁乱坐大。而之后多年，叙利亚和伊拉克军民为击败极端组织付出了巨大代价。

不结盟运动峰会呼吁推动多边主义

26日，第18届不结盟运动峰会通过了指导不结盟运动未来发展的巴库宣言，强调将进一步增强该组织的活力和效率，推动多边主义，促进地区和平与发展。

不结盟运动现有120个成员国，绝大部分是亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家，在国际社会具有广泛代表性。中国于1992年9月成为不结盟运动观察员国。