20170223今日新闻联播主要内容：
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【京津冀协同发展调研行】联防联治 推进生态环境改善
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李克强主持召开国务院常务会议
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李克强签署国务院令 公布修订后的《残疾人教育条例》
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李克强会见意大利总统
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十二届全国人大常委会第二十六次会议分组审议全国人大常委会工作报告稿
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十二届全国人大常委会第九十次委员长会议在京举行
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张德江会见意大利总统
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俞正声主持召开全国政协第五十四次主席会议并讲话
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央企党建工作责任制加速落地
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住建部：楼市去库存取得初步成效
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多个重点大城市将实现小学就近入学
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“净网”行动：公布8起典型案件
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甘肃陇南：电商连起“脱贫路”
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亚冬会我国选手获得一银一铜
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国内联播快讯
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新一轮叙问题和谈在日内瓦举行
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40光年外可能宜居的行星系“露脸”
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国际联播快讯
以下为详细的文字版全文：
【京津冀协同发展调研行】联防联治 推进生态环境改善
习近平总书记指出，推进京津冀协同发展要着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。三年来，京津冀三省市加快打破行政区域限制，推进生态环境的联防联治，取得了明显进展。
在河北省环境应急与重污染预警中心，京津冀空气质量会商正在进行。三地每天都要通过交换大气方向和污染物水平来确定大气联防联控方案。
统一预警，统一采取措施改善空气质量的同时，京津冀三地还联手“控煤”。河北把保定、廊坊等环京津的18个县划定为禁煤区，全面实施“煤改电”或“煤改气”。北京拿出了5亿多资金，支持廊坊和保定淘汰燃煤锅炉。天津则从今年启动农村“煤改电”工程，在天津武清区城关镇，300多户村民即将用上电取暖。
不只是控煤，防治工业污染更是三地共同的着力点。这是三年前记者在石家庄市鹿泉区拍到的镜头，当时这里密布着24家水泥厂，而现在水泥厂不见了，取而代之的是食品和生物化肥企业。
除了大气污染治理，京津冀还致力于生态共建、共管、共享。唐山的潘大水库，是引滦入津的上游水源地，每年向天津供水10亿立方米。但由于网箱养鱼，水质一度受到影响。为此，河北和天津共同出资设立引滦入津水环境补偿资金，对水域内的网箱养鱼进行清理。
根据《京津冀协同发展生态环境保护规划》，到2020年京津冀地区地级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。2015年到2020年，京津冀地区能源消费总量增长速度要显著低于全国平均增速，其中煤炭消费总量继续实现负增长。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议，专题听取一年来脱贫攻坚情况汇报，要求扎实做好今年脱贫重点工作；听取H7N9疫情防控情况汇报，切实保障群众健康安全；部署放宽社会领域投资管理，更好激活力补短板惠民生；要求进一步加大网络提速降费力度，降低创业创新成本促进产业升级；通过《中华人民共和国标准化法(修订草案)》。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚作出新的部署。去年各地各部门围绕精准扶贫、精准脱贫合力攻坚，完成了年度目标任务。今年，一要加大对集中连片特困地区等重点区域的扶持，落实易地扶贫搬迁和产业、交通、教育、健康扶贫等任务，支持重点贫困户危房改造，防止因病致贫返贫。二要增加财政投入，精准聚焦有效使用资金。三要发挥重点项目带动作用，支持龙头企业、返乡人员等在贫困地区创业，壮大扶贫力量。四要强化督查核查，对弄虚作假、贪占挪用资金等严肃问责。调动贫困群众脱贫内生动力。
会议指出，今年我国H7N9疫情与往年相比来得早，病例数增加。各地和有关部门按照党中央、国务院部署，有效开展联防联控。下一步，要公开透明及时发布疫情信息，防止引起恐慌。做好病例救治，最大限度减少重症和死亡病例。强化监测预警，发现病例或检出病源的地方要尽快关闭活禽市场，按规定采取扑杀等措施。推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”，促进家禽产业升级。
会议认为，按照推进供给侧结构性改革要求，扩大社会领域对民间投资开放，有利于补短板、扩就业、惠民生。要放宽准入，引导社会力量建设运营医疗、养老、教育、文化、体育设施。扩大投融资渠道，鼓励设立社会资本为主的投资基金，支持无形资产质押融资。落实社会领域民办服务机构税费优惠政策。支持将旧厂房、仓库等改造用于社会领域。强化监管，出台促进医疗、养老、旅游等融合发展措施。
会议指出，近年来有关部门和企业持续推进网络提速降费，对推动经济升级、促进创业就业、便利群众生活发挥了积极作用。有关方面要抓紧再出台一批提速降费新措施，加大电信基础设施投入，提高网络服务质量。
会议通过《中华人民共和国标准化法(修订草案)》，决定提请全国人大常委会审议。会议要求强化标准引领，在完善工业品标准的同时，着力开展服务标准制修订，推动经济结构调整升级。
李克强签署国务院令 公布修订后的《残疾人教育条例》
近日，国务院总理李克强签署第674号国务院令，公布修订后的《残疾人教育条例》，自2017年5月1日起施行。修订后的《条例》从残疾人教育的发展目标和理念、入学安排、教学规范、教师队伍建设以及保障和支持等方面修改、完善了相关制度。
《条例》调整了残疾人教育事业发展目标和理念，规定发展残疾人教育事业应当保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育；残疾人教育应当提高教育质量，积极推进融合教育，优先采取普通教育方式。
李克强会见意大利总统
国务院总理李克强今天在人民大会堂会见意大利总统马塔雷拉。
李克强表示，意大利是中国在欧洲重要合作伙伴。昨天，习近平主席同总统先生举行了富有成果的会谈。中方愿同意方加强交往，巩固互信，推进务实合作，扩大人文交流，增进在国际地区事务协调，推动两国关系取得新的发展。
李克强指出，中方愿同意方对接发展战略，做好中长期合作发展规划，促进双向贸易投资平衡增长，加强创新政策交流与产学研合作，拓展第三方市场合作，扩大留学生和实习生交流规模。希望意方为欧盟全面、彻底履行在《中国加入世贸组织议定书》中所作承诺发挥积极作用，促进中欧关系健康稳定发展。
马塔雷拉表示，意中拥有广泛共识，合作潜力巨大，前景广阔。意方愿推动两国关系与合作达到新的水平，并为促进欧中关系发展发挥积极作用。
十二届全国人大常委会第二十六次会议分组审议全国人大常委会工作报告稿
十二届全国人大常委会第二十六次会议今天分组审议了拟提请十二届全国人大五次会议审议的全国人大常委会工作报告稿。张德江委员长参加审议。
与会人员对全国人大常委会工作给予充分肯定，对工作报告稿表示赞成。大家一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，依法行使职权、认真履职尽责，各项工作在以往基础上又取得新进展新成效。
大家回顾总结过去一年全国人大常委会的工作，普遍认为特点突出、亮点纷呈，既深入扎实又富有成效，交出了一份沉甸甸的成绩单。特别是坚定坚持党中央集中统一领导，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在大事要事上敢于担当、善于作为，创制性地处理辽宁拉票贿选案的有关法律问题，依法对香港基本法第一百零四条作出解释，作出关于开展国家监察体制改革试点工作的决定。立法工作持续取得新成果。国家安全法治建设取得重要进展，民法总则制定工作扎实推进，一批重要法律相继出台，立法质量不断提高。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，通过统筹修法、作出授权决定等方式支持和推动改革，及时将自由贸易试验区改革成功经验上升为法律。以人民群众普遍关心的问题为重点加强执法检查和工作监督，委员长、副委员长带队开展执法检查，探索完善执法检查工作流程，注重创新方式、督促落实，努力增强监督工作的针对性和实效性。支持和保障代表发挥主体作用，密切和拓展常委会同代表、代表同人民群众的联系，努力做到民有所呼、我有所应。
与会同志对修改完善工作报告稿、加强改进人大工作提出了意见建议。大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强四个意识，坚持稳中求进工作总基调，树立以人民为中心的发展思想，保持奋发有为的精神状态，圆满完成本届全国人大及其常委会各项任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度作出新的贡献。
十二届全国人大常委会第九十次委员长会议在京举行
十二届全国人大常委会第九十次委员长会议今天下午在北京人民大会堂举行，张德江委员长主持。
会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的关于红十字会法修订草案三次审议稿修改意见的汇报、关于企业所得税法修正案草案审议结果的报告。
会议听取了全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于审议十二届全国人大五次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案情况的汇报，关于审议个别代表的代表资格的报告和任免案情况的汇报，关于接受徐显明辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定草案代拟稿的汇报等。
委员长会议决定，将上述议案和草案提请常委会会议进一步审议修改后，提交第九十一次委员长会议决定是否交付十二届全国人大常委会第二十六次会议闭幕会表决。
张德江会见意大利总统
全国人大常委会委员长张德江今天在人民大会堂会见了意大利总统马塔雷拉。
张德江说，意大利是中国在欧盟内的好朋友和重要合作伙伴。自2004年中意建立全面战略伙伴关系后，两国关系进入全面发展的快车道，各领域合作取得积极成果。昨天，习近平主席同总统先生举行了富有成果的会谈，达成许多重要共识，相信必将推动中意关系取得更大发展。两国立法机关交往的首要任务是落实两国元首达成的合作共识，营造良好的法律保障环境，促进两国政治、经济、人文等领域的友好合作，推动中意全面战略伙伴关系迈上新台阶。
马塔雷拉说，意方支持两国立法机关加强合作，愿深化两国经贸、文化等领域合作，积极参与“一带一路”建设，推进意中关系友好向前发展。
王晨参加会见。
当天，意大利总统马塔雷拉还前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献了花圈。
俞正声主持召开全国政协第五十四次主席会议并讲话
全国政协主席俞正声今天下午主持召开政协第十二届全国委员会第五十四次主席会议并讲话。
会议传达学习了习近平总书记有关重要讲话精神，听取了政协第十二届全国委员会第五次会议筹备工作情况的汇报，原则通过全国政协2017年视察考察调研安排。
俞正声指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全国政协工作取得的成绩，为今年的政协工作指明了方向，特别是对开好政协大会提出了明确要求。这充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对人民政协工作的高度重视和亲切关怀，我们一定要认真学习，抓好贯彻落实。
俞正声强调，开好全国政协十二届五次会议，对圆满完成本届政协履职任务非常重要。要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央关于人民政协工作的新部署新要求上来，认真做好各项筹备工作，积极营造民主协商、平等议事氛围，搭建沟通交流、建言献策平台，组织委员专心致志开好大会。要认真贯彻落实中央八项规定精神和十八届中央纪委七次全会精神，切实改进会风，坚持简约俭朴，严明会议纪律，确保会议风清气正、圆满成功。
会议审议通过了政协第十二届全国委员会委员增补名单(草案)，和专门委员会副主任增补名单(草案)，关于免去郑立中政协第十二届全国委员会常务委员和港澳台侨委员会副主任职务、撤销其委员资格的决定(草案)，提请第十九次常委会议审议；审议通过了关于撤销田伟、侯小勤政协第十二届全国委员会委员资格的决定，提请第十九次常委会议追认。
全国政协副主席杜青林、全国政协副主席兼秘书长张庆黎等分别就有关议题作了传达、说明和汇报。
央企党建工作责任制加速落地
这两天，2016年度中央企业党建述职会正在进行，这也是国资委成立以来，央企一把手首次向国资委党委做现场年度党建述职。
10家规模位居行业前列央企负责人就过去一年党建履职情况向国资委党委做汇报。
在东风集团，规划先行，确保各层级党组织党建工作不掉队、不缺位。中国建筑集团“走出去”项目众多，集团要求，项目到哪里，党建工作就延伸到哪里。
目前102家央企中，已有73家中央企业建立党建考核机制。有的企业党建考评结果按70%的权重计入党建负责人的年度绩效考核，使党建工作从“软指标”变为“硬杠杠”。
目前《中央企业党建工作责任制实施办法》即将颁发，使央企在党建工作的考核有章可循。
住建部：楼市去库存取得初步成效
在今天国务院新闻办举行的新闻发布会上，住房和城乡建设部表示，去年各地坚持分类调控、因城因地施策，强化地方主体责任，因地制宜出台限购、限贷、增加土地和住房供应等措施，经过共同努力，热点城市的房地产市场预期有所转变，房价过快上涨势头得到遏制，调控取得了阶段性成果。
陈政高表示，去年各地出台了包括鼓励农民工和农民进城购房政策，推进棚改货币化安置，发展住房租赁市场，发展跨界地产等举措，2016年末，商品住宅待售面积较2015年末下降了11%，去库存取得了初步成效。
多个重点大城市将实现小学就近入学
教育部办公厅印发的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》要求，今年19个副省级以上重点大城市各区(县)要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。经审批的初中特长招生比例，控制在区(县)初中总招生人数的5%以内。要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。
要继续加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化随迁子女入学流程和证明要求。同时《通知》强调，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
“净网”行动：公布8起典型案件
今天，全国“扫黄打非”办公室对外公布8起利用网络交易淫秽色情信息案件，集中曝光不法行为。这些案件中，有的是利用微信或QQ群交易淫秽物品，或是利用网盘销售、传播淫秽物品，有的是通过网站销售、传播淫秽色情信息，还有的是网上传播的同时网下公开销售淫秽物品。
全国“扫黄打非”办公室负责人表示，对这些利用微信、微博、QQ群、网盘等交易淫秽色情信息的不法行为，“扫黄打非”部门将严厉打击、依法惩处。同时，对网络直播、VR虚拟现实、非法弹窗广告等新型网络技术传播淫秽色情信息违法活动，今年将逐项开展集中整治，从严打击。欢迎社会各界积极提供举报线索，可拨打全国“扫黄打非”举报中心12390电话或通过中国扫黄打非网、微信公众号“扫黄打非”在线举报。
甘肃陇南：电商连起“脱贫路”
近年来，地处秦巴山区的甘肃省陇南市大力发展农村电商，带动了一大批贫困群众脱贫致富。
开春之后，崔东辉的网店订单不断，因为品质优良，他家的土蜂蜜销量节节攀升，他本人也成了当地的“电商达人”。这不，村里几家养蜂的贫困户也来找他取经，希望跟着他一起脱贫致富。
甘肃省陇南市地处秦巴山区，盛产茶叶、木耳、花椒、核桃、土蜂蜜等农产品，但由于交通不便，这些土特产一直“养在深闺人未识”。
2014年，陇南市因地制宜，明确了电子商务与精准扶贫相结合的发展思路。政府买单，免费对村民进行电子商务培训；对主动创业的贫困群众，政府还提供最高5万元的三年免息贷款。目前，陇南市初步形成了政府推动、市场运作、百姓创业、协会服务和微媒营销五位一体的电商发展模式。
到2016年底，陇南市共发展网店超万家，累计网络销售农产品46亿元，其中电商扶贫试点贫困村开办网店800多家，15万贫困群众从中受益。
亚冬会我国选手获得一银一铜
第八届亚洲冬季运动会继续在日本札幌进行，冬季两项今天全面开战。在女子7.5公里比赛中，我国选手张岩稳定发挥，冲过终点时成绩暂列第一，但最后被实力强劲的哈萨克斯坦选手反超，获得亚军。女子5公里古典式越野比赛，我国共有四名选手参加，其中李宏雪以15分18秒6的成绩获得第三名。19岁的小将池春雪仅以4秒的差距获得第四名。
目前，中国代表团以6金6银6铜暂列奖牌榜第三。
国内联播快讯
输美轮胎案取得无损害胜诉
美国东部时间2月22日，美国国际贸易委员会发布公告，认定自中国进口的卡客车轮胎并未对美、国内产业构成实质损害或损害威胁。据此，美国海关将不对自中国进口的卡客车轮胎征收反倾销和反补贴税。商务部和中国五矿化工进出口商会今天回应称，美国国际贸易委员会的无损害裁决符合客观事实，中方表示赞赏和欢迎，希望两国轮胎产业加强对话与交流，实现互利共赢。
2017版药品目录今天公布
人社部今天公布了2017年版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。2017年版药品目录中，西药和中成药部分共收载药品2535个，较2009年版目录增加了339个，增幅约15.4%。中药饮片部分未作调整，沿用2009年版药品目录的规定。
全国医疗纠纷和涉医犯罪案件数量下降
最高人民法院和国家卫生计生委今天通报，2016年全国医疗卫生机构诊疗人次达79亿。面对持续增长的就医人数各部门综合施策，严厉打击涉医违法犯罪。全国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续三年双下降。
“十大中国著作权人年度评选”结果揭晓
“2016十大中国著作权人年度评选”结果日前揭晓，中国歌剧舞剧院等十家来自影视动漫产业、网络产业、传统设计制造产业等领域的单位和个人获奖。
第13届全运会运动项目吉祥物设计发布
今天，第13届全运会组委会发布了运动项目吉祥物设计，共45个，涵盖了本届全运会所有42个竞赛项目和部分群众体育项目，这些吉祥物在设计上更加简洁，将用于各比赛场馆内外装点、海报、门票等赛会上。
云南15个重大项目今天集中开工
今天，云南省15个重大项目集中开工，涵盖路网、航空网等五网基础设施建设领域，总投资近1200亿元，涉及9个州(市)。
姚明当选新一届中国篮协主席
中国篮球协会第九届全国代表大会今天举行，会议选举出新一届中国篮协的领导机构，其中姚明以全票当选中国篮协新一届主席。这也是中国篮协成立后第一次由社会人士担任协会主席。
西藏牧民被困纳木错 救援展开
2月19日晚，西藏那曲班戈县青龙乡7名牧民，在前往纳木错湖放牧时，因湖面冰块塌陷，导致5人被困浮冰、2人被困岛上，上百人展开救援。今晨，两名被困岛上的牧民已经被成功救出，另外5名还在搜救之中。
东北虎“围攻”航拍小飞机 一掌击落
昨天，在哈尔滨的东北虎林园里，当地电视台记者在航拍东北虎时，拍下了这样有趣的场景。当老虎们发现头顶这只奇怪的家伙时，当成“猎物”奔跑追逐，当即将追上的一瞬间，一掌将航拍器拍了下来，用事实证明了自己仍然是“山林之王”。
新一轮叙问题和谈在日内瓦举行
由联合国主导的新一轮叙利亚问题和谈今天在瑞士日内瓦举行。
叙利亚外交部副部长米格达德在和谈举行前表示，叙利亚政府将在和谈中努力寻求政治解决危机的途径，寻求一个“叙人所有、叙人主导”、没有外国干涉的解决方案。叙利亚反对派代表团发言人表示，希望在本轮和谈中与叙利亚政府实现直接对话。在此前的和谈中，叙政府与叙反对派都是通过第三方间接谈判。
中国政府叙利亚问题特使解晓岩22号在会见联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉时强调，中方始终支持联合国在叙问题上发挥斡旋主渠道作用。中方一贯主张，叙问题的最终解决应由“叙人所有、叙人主导”。中方愿同包括联合国在内的国际社会有关各方密切配合，推动叙问题早日实现政治解决。
德米斯图拉表示，中国是安理会常任理事国和叙国际支持小组的重要成员，为推动叙问题政治解决发挥了积极和建设性作用。联合国高度赞赏中方在叙问题上秉持的公正客观立场和付出的不懈努力，愿同中方保持密切沟通与协调。
40光年外可能宜居的行星系“露脸”
美国宇航局22号宣布，一个国际天文学家小组在距离地球约40光年外发现了一个酷似太阳系的行星系，其中有至少3颗位于宜居带的行星，堪称迄今寻找宜居星球和外星生命的最佳地点。
天文学家借助斯皮策望远镜和地面观测等方式，在宝瓶星座发现了这个行星系。星系中，有7颗行星围绕一颗超冷矮星运行。其中3颗已确定位于宜居带。而且这7颗行星中都可能含有液态水。美国宇航局方面表示，这是目前为止在太阳系外发现的环绕单一恒星运转、宜居带行星数量最多的一个系统。
超冷矮星是恒星的一种，其质量要比太阳小得多，温度也低得多，但仍可以发出光和热。因此，与太阳相比，超冷矮星周围更近距离的区域温度对生命来说更为适宜。这次发现的3颗确定位于宜居带的系外行星距主星的距离都在日地距离的十分之一左右，但都具有几乎和地球相同的质量。
专家认为，这一发现是人类在寻找宜居世界和外星生命中的巨大飞跃。
国际联播快讯
墨外长：不接受美单边移民政策
美国国务卿蒂勒森22号抵达墨西哥首都墨西哥城展开访问。墨西哥外长比德加赖当天表示，墨西哥不会接受美国政府关于驱逐非法移民的单边决定，美国移民政策将是墨方官员与蒂勒森磋商的重点。
美国国土安全部此前发布备忘录，计划加大对非法移民的打击力度，寻求将跨越美墨边境进入美国的非法移民、无论这些人是不是墨西哥国籍、遣返回墨西哥，同时落实在美墨边境修建隔离墙。
日本“竹岛日”活动引发韩国抗议
日本岛根县政府22号举办“竹岛日”纪念活动，日本内阁府政务官务台俊介出席，这是日本政府自2013年起连续5年派政务官为该活动捧场。韩国政府当天发表声明，抗议日本政府派遣高级官员参加这一活动，并重申独岛、也就是日本所称的竹岛是韩国固有领土。同一天，上千名韩国民众在首尔举行抗议活动，要求日方取消“竹岛日”活动。
独岛位于朝鲜半岛东部海域，由韩国实际控制，朝鲜和日本也宣称对这一岛屿拥有主权。
应对舆论攻击 俄外交部设辟谣网页
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃22号表示，俄外交部在官方网站上设立了一个“辟谣”网页，专门用于批驳西方媒体关于俄罗斯的不实报道。被批为不实报道的消息包括俄罗斯政府涉嫌策划黑山共和国政变、斯诺登将被引渡回美国、俄罗斯违约秘密部署导弹等。扎哈罗娃表示，很多不实报道在遭到俄方否认后仍然被大肆传播，设立“辟谣”网页的目的是希望有关俄罗斯的消息得到公正报道，俄方立场得到尊重和传播。
索马里新总统宣誓就职
索马里新当选总统穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德22号在摩加迪沙机场区域宣誓就职。穆罕默德在就职演说中承诺将努力解决索马里面临的安全、干旱、腐败和贫困等挑战，恢复国家形象，为索马里带来和平与和解。
由于极端组织索马里“青年党”侵扰、各部族和地区之间存在矛盾等原因，原定于去年10月举行的索马里总统选举被多次推迟，最终于今年2月8号举行。索马里前过渡政府总理穆罕默德成功当选。